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常言道，用人得當成就大業，用人不妥坐失江山。現實任用干部中我們也深深感受到，選準用好了一個干部，就能教育和激勵一大批干部，選偏用錯了一名干部，就會打擊和挫傷一大片干部。我們要實現建設“勤奮、效率、和諧”新**的目標，建設高素質干部隊伍是關鍵，選準用好干部，做好對后備干部的考察考核和提名工作是前提。在實際工作中，如何有效預防“以票取人”，在提名環節上選拔出優秀后備干部，筆者認為，應該是“重票而不唯票”。

“以票取人”，確實是當今國際通用的慣例，大到聯合國秘書長和各國總統的選舉及奧運會舉辦地的確定，小到明星和各類先進的評選，都被廣泛地應用。也是我們黨的各級組織對干部管理，特別是干部選任工作中的重要步驟和主要方法之一，它的初衷和本意是為了更加注重群眾基礎和群眾公認，更好地預防選人用人上的“領導點將”、“伯樂識馬”和“一言堂”。尤其是民主測評、民主推薦、民意調查的“三民”方法，客觀上在一定程度上發揚了民主，擴大了群眾的參與和選擇權，一方面為有效調動廣大群眾參與對干部的管理、監督而提供了渠道和平臺，也標志著廣大群眾在選任干部上“四權”（參與權、知情權、選擇權、監督權）的回歸和發揮作用的增強；另一方面，有效地促使廣大干部不斷自覺地強化群眾觀念，更加注重其在群眾中的自身形象，做到對上負責與對下負責的有機統一。同時確保組織在選任干部中“不脫靶”、“不放空槍”，真正選出德才兼備，群眾公認，政治上靠得住，工作中有本領的優秀干部。但僅僅單純“以票取人”，必然事與愿違，勢必造成“民主形式主義”，因此，在具體的實踐工作中，應注重在“一二三四五六”上下功夫。

一是必須堅持“雙一”原則。即：民主集中和德才兼備。既要在選任干部的工作中堅持走群眾路線，注重群眾公認，大力發揚民主、搞好民主測評和民主推薦，又要著力提高識人用人水平，做好黨委集體決策。在實際工作中要實行常委書面提名制，做到把堅持聽取群眾意見與黨管干部原則有機地統一起來，一把尺子量人，一個標準選人。

二是必須注重“二個結合”。對干部進行“點、線、面”相結合的多視角、多維度的比較分析確定。首先，把選任考核干部與平時考核相結合起來。既要重視對干部選任時的考核，更要注重對干部的每一年度、每一階段和崗位的考核，要歷史地連續性地考評干部，防止臨時“抱佛腳”。其次，把政績考核與品行考核有機地結合起來。既要看已取得的成績，又要看其對長遠發展做出的貢獻和打下的基礎，更要看干部的品行，從更多方向，更廣的角度考核其品行道德如何，特別是干部實踐“八榮八恥”為主要內容的榮辱觀情況。既要重其在單位工作崗位上的品行，又要觀其八小時以外的品行，全方位地掌握真實情況。

三是切實做到“三個體現”。首先要充分體現“公正、公平、公開”。注重克服“悄悄地進來，無聲退出”，結果無人曉的現象。其次，要充分體現科學發展觀的內涵，克服僅以經濟發展數據輪政績和獲得獎牌、名次多少論英雄，第三，要充分體現人才復合型，全面發展型的要求。切實讓學習型、創新型、實干型、廉潔型的干部脫穎而出。

四是準確把握“四個標準”。第一，組織上靠得住的政治標準，看其政治上是否成熟，理想信念是否堅定，思想上、政治上、行動上是否能自覺與黨中央保持高度一致，大局意識強不強。第二，工作上有本領的能力標準，看能否駕馭全局和勝任本職崗位，觀其打開工作局面和創造性地抓好本單位建設，圓滿地完成任務的潛力究竟有多大。第三，人格品質的道德標準。主要是“四查四看”，即：查工作圈是否規矩，看其職業道德，查生活圈是否凈化，看其家庭美德，查其社交圈是否純潔，看其社會公道，查其活動圈是否管住，看其從政官德。第四，勤政廉政的自律標準。看其行權是否有能見度，辦事是否有透明度，為人是否有可信度，拒腐是否有自覺度。

五是，確保“五個到位”。第一，考核程序要到位。切忌簡單從考，搶時間，趕進度。第二，考核標準要宣傳到位，切實做好事前的宣傳動員，講清條件，談清標準。第三，真實情況要掌握到位，全面準確掌握被考干部的德、能、勤、績、廉、學和心理素質，以及精神狀態。第四，考核成果運用要到位，消除考用脫節的現象發生。對可用該用的要及時任用，對不該用也不能用的堅決不用。第五，跟蹤教育要監督到位，一方面一定要獎勤用優，確實把優秀干部用好用到位，另一方面要罰懶幫后，對后進干部要加強教育幫助，對不稱職的要及時進行處理。促使干部隊伍建設整體提升。

六是必須“六個做到”。干部考核選任工作，盡管受考得人員多，而提拔任用的對象少，正因為“一多一少”的特點，就決定我們必須做到把考核干部的過程變為全體干部受教育的過程，同時又要成為優秀的干部真正得到實惠的過程，更是營造干部干事創業良好氛圍和檢驗用人導向的過程。因此，在具體工作中，必須“六個做到”。即：不讓真心實意積極干工作的干部受委屈；不讓不干實際工作，而熱衷于拉關系得票多的人占便宜；不讓經過奮力拼搏取得顯著工作實績的干部感到心恢意冷；不讓忘我工作，圓滿完成各項工作任務的干部落實垂頭喪氣，不讓一些不了解真實情況或不負責任的測評票影響和斷送好干部貢獻才智，施展本領的機會；不讓原則性強、工作默默無聞“老黃牛式”的好干部坐冷板凳。