導語：社會主義新農(nóng)村建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報告指出，要推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，始終把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，絕不能把新農(nóng)村建設(shè)簡單地等同于新村寨建設(shè)，也不能單一地界定為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。在重慶加快新農(nóng)村建設(shè)過程中，應解決五大問題。

一要培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)，抓住新農(nóng)村建設(shè)的核心主體。廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。建設(shè)新農(nóng)村最根本的任務就是培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強大的人力資源優(yōu)勢，使農(nóng)民的主體作用能夠發(fā)揮出來。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民的主體作用主要應體現(xiàn)在三個方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營的主體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及生產(chǎn)經(jīng)營方向都應該由農(nóng)民自己說了算，政府可以通過政策、信息等方式進行引導，但不能搞強制。二是規(guī)劃建設(shè)的主體。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃都應充分尊重農(nóng)民意愿，集中農(nóng)民智慧來制定和完善。三是民主管理的主體。集體經(jīng)濟發(fā)展、村務管理、事務決策等，應該以農(nóng)民說了算。

二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，打好新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，最中心的任務是發(fā)展經(jīng)濟，滿足農(nóng)民衣食住行的需要、農(nóng)村社會再生產(chǎn)的需要、農(nóng)村擴大生產(chǎn)的需要。一方面，要靠統(tǒng)籌規(guī)劃。把產(chǎn)業(yè)、政策、設(shè)施等內(nèi)容都納入統(tǒng)籌規(guī)劃的范圍，以規(guī)劃的一體化來推進新農(nóng)村建設(shè)。從根本上改變“工業(yè)先行、以農(nóng)養(yǎng)工”的發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)競爭能力；改變重城輕農(nóng)的現(xiàn)行政策，做到城鄉(xiāng)并重；改變先城后鄉(xiāng)的建設(shè)做法，把城市的基礎(chǔ)設(shè)施延伸到農(nóng)村、社會服務設(shè)施配套到農(nóng)村，滿足農(nóng)村生產(chǎn)需要。另一方面，要增強農(nóng)村自身的“造血”功能。按照自愿、有償原則，加快土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)。同時，加大農(nóng)村組織化生產(chǎn)經(jīng)營力度，克服一家一戶分散經(jīng)營的局限性，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補，使農(nóng)民享受到生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的利益分配。

三要深化農(nóng)村改革，完善保障體系，增強新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在活力。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，探索從法律上賦予農(nóng)民物權(quán)性質(zhì)的土地承包權(quán)，允許其自由轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股，促進土地合理流轉(zhuǎn)；深化農(nóng)村土地征用制度改革，逐步探索市場化解決方式，適當提高征地補償和安置標準，讓農(nóng)民獲得發(fā)展和保障的必要資本；深化農(nóng)村戶籍制度改革，消除農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口限制，允許農(nóng)民跨行政區(qū)域流動；深化農(nóng)村就業(yè)和社會保障制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)保障制度、就業(yè)培訓體系，多渠道擴大社會就業(yè)，盡可能轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力；深化公共財政政策改革，調(diào)整國民收入分配格局，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，加大對農(nóng)村公共服務的投入。通過深化一系列的政策和制度改革，確保廣大農(nóng)民享受平等的國民待遇，保證農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

四要促進鄉(xiāng)風文明，弘揚民族精神，增強新農(nóng)村建設(shè)的精神動力。變“要我文明”為“我要文明”。破除部分農(nóng)村存在的不良風氣，形成崇尚科學、敬業(yè)勤勉、勤儉節(jié)約、遵紀守法的良好風尚。變“要我干”為“我要干”。采取有效措施，改變少數(shù)農(nóng)民的惰性意識，充分激發(fā)其自立自強的創(chuàng)業(yè)精神，使更多的農(nóng)民成為創(chuàng)業(yè)者，從而實現(xiàn)十七大提出的“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的目標。把“自覺行為”升華為“民族精神”。加強教育引導，使全社會形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的自覺行為，把新農(nóng)村建設(shè)過程體現(xiàn)為民族精神培育的過程。

五要提高民主素質(zhì)，強化管理民主，為新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障。加強廣大農(nóng)民民主素質(zhì)的培養(yǎng)，切實加強基層組織建設(shè)，著力提高政務管理水平。開展文化教育，提高農(nóng)民對民主的理解和接受能力；開展民主參與的權(quán)利意識教育，使農(nóng)民明白自己具有當家作主的權(quán)利地位和主體責任；開展民主知識和技能教育，使農(nóng)民了解民主活動的基本規(guī)律和基本原則，懂得民主活動的規(guī)則、程序和技能，從而有效地行使自己的民主權(quán)利。