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**年全區人才工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，大力實施人才強區戰略，堅持黨管人才原則，進一步創新人才工作機制，優化人才成長環境，提高人才綜合素質，在抓好黨政人才、企業管理人才、專業技術人才的基礎上，重點推進領軍人才、拔尖人才和農村基層人才隊伍建設，為全區經濟社會發展提供堅強的人才保證和智力支持。

一、加大宣傳力度，營造良好氛圍

社會經濟發展的競爭，歸根到底是人才的競爭。推動**經濟社會實現突破發展，關鍵在人才。加大黨的人才政策宣傳力度，努力營造有利于人才成長的良好氛圍，才能為實現**突破發展夯實智力基礎。

1、深入宣傳黨的人才政策，進一步優化尊重人才、培養人才、愛護人才的社會氛圍，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，大力弘揚先進典型，利用各種形式加大對領軍人才、拔尖人才和農村基層人才的先進典型事跡進行宣傳報導，表彰獎勵。

2、加強科技宣傳，普及科技知識，集中宣傳科學技術、科技人才在社會生活和經濟發展中的重要作用，強化人才強區意識，樹立重視人才工作、依靠人才發展的思想，總結挖掘推廣各級各部門在落實人才政策、開發利用人才工作中的典型經驗。

二、加大人才培養和開發力度，推動**突破發展

3、著眼于培育優勢產業，重點推進拔尖人才隊伍建設。圍繞突破發展的總體要求，引導優秀人才向推動**突破發展的綠色產業和特色工業集聚，培養和造就一支能夠引領和支撐全區優勢特色產業發展的領軍人才隊伍。結合全區重點工作，選派優秀人才和業務骨干參與到中心工作、重點項目進行火線練兵，使他們得到錘煉提高。

4、著眼于經濟社會協調發展，重點推進拔尖人才隊伍建設。著力培養造就以名校長、名教師、名醫生、名學科帶頭人、名藝人、名作家為重點的教育、衛生、文化等各條戰線上各類拔尖人才。做好有突出貢獻專家的評選和申報工作，建立完善有突出貢獻專家、拔尖人才培養選拔機制，做好聯系和服務工作。各部門都要重視本系統專業技術人才的培養選拔使用，要根據我區經濟社會發展對人才提出的新要求，結合中青年知識分子和科技人員的特點及成長規律，適時組織各類培訓班，采取學術交流、繼續教育和鼓勵在職自學等多種方式，加強人才培養，不斷提高人才的綜合素質。全區文化、教育、衛生、交通、城建和農、林、水等部門都要選拔培養1-5名本行業的學科帶頭人。

5、著眼于新農村建設，重點推進農村基層人才隊伍建設。把農村中從事科技、生產、經營、流通、建筑等方面的“田專家、土秀才”發現出來，組織起來，充分發揮他們的引導和示范作用。啟動實施**區農村人才振興計劃“2211工程”，著力培養200名農村實用人才，選拔200名科技致富帶頭人，建成100個“支部＋協會”興農致富示范點，選派100名科技人才到農村基層開展服務工作，增強農村發展的造血功能。

6、積極組織農業科技人才服務農村生產一線，以農業增產增效、農民增收為重點，圍繞發展區域經濟、調整產業結構、推廣先進實用技術、發展優質高效產業進行關鍵技術攻關。繼續推行技術特派員制度，選派技術骨干聯系鄉鎮，到點、到地、到現場提供技術指導，服務農村重點產業。

7、積極引導和鼓勵人才向基層、向經濟建設和新農村建設第一線流動，特別要鼓勵和支持有志于新農村建設的大中專畢業生和鄉鎮機構改革富余人員到農村創業，在帶頭致富和帶領農民共同致富的實踐中施展自己的抱負和才干，體現自身的價值和追求。

8、積極開展科技文化下鄉活動，鼓勵文化藝術從業人員深入農村開展文藝宣傳演出；加大對文化、藝術類專業人才的培養力度，努力培養選拔一批活躍在農村的農民文化藝術骨干，推動文明村風建設。

三、強化組織領導優化服務管理

9、堅持黨管人才原則，努力形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職，密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。切實加強人才工作領導機構建設，進一步明確全區人才工作領導小組成員單位的職責，解決職能交叉、多頭管理、工作落實不夠的問題。實行人才工作領導小組成員單位重要工作報告制度，充分發揮各職能部門的作用，加強對重點工作的綜合協調和督促檢查。積極完善人才開發激勵機制，爭取建立人才開發基金，加大對人才開發的投入。

四、開展調查研究，探索完善制度

10、繼續加強對人才隊伍建設重大問題的調查研究，探索開展人才工作的途徑和方法；突出做好鄉土人才利用激勵機制的調查研究；用事業凝聚人才，在實踐中造就人才，用機制激勵人才。圍繞全區社會經濟發展“十一五”規劃制定、完善相關政策，增強指導人才工作的針對性和實效性。

11、進一步改革、完善事業單位用人制度和收入分配制度，落實單位用人和人才擇業的自主權。健全完善人才市場體系，抓好人才招聘和引進工作，促進人才合理流動。探索為民營企業提供人才支持和服務的辦法，引導和支持民營企業吸引人才，幫助民營企業提高管理水平和技術檔次，增強市場競爭力。