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發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重要內容，是社會文明進步的重要標志。為進一步推進我縣婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)全國和市婦女兒童工作會議精神，按照《**市人民政府關于進一步加強婦女兒童工作的意見》（渝府發(fā)〔2005〕96號文件）的要求，現(xiàn)提出我縣**年婦女兒童工作要點如下。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會、縣委十一屆六次全委會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，按照建設社會主義新農村的總體要求，認真貫徹“男女平等”基本國策和“兒童優(yōu)先”原則，全面落實全國和市婦女兒童工作會議提出的各項工作任務，以做好綱要（規(guī)劃）中期監(jiān)測評估工作為重點，加大綱要（規(guī)劃）實施力度，切實保障婦女兒童合法權益，促進我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

二、主要任務

（一）完成綱要（規(guī)劃）中期監(jiān)測評估工作

認真抓好完善評估機構、制定評估方案、培訓工作人員、自查評估、形成評估報告、評估驗收6個環(huán)節(jié)的工作，重點抓好實施綱要（規(guī)劃）的組織領導和綱要（規(guī)劃）目標的落實。綱要（規(guī)劃）中期監(jiān)測評估工作應在5月10日前完成，做好迎接國務院、市婦兒工委來我縣檢查的準備工作。

（二）鞏固和調整綱要（規(guī)劃）終期目標值

以綱要（規(guī)劃）終期目標要求為依據(jù)，結合我縣“十一五”規(guī)劃要求和綱要（規(guī)劃）中期監(jiān)測評估結果，對在2005年底已提前達到綱要（規(guī)劃）終期目標的靜態(tài)性指標進行修改和調整；對已達終期目標的動態(tài)性指標采取鞏固措施，防止反彈，推動我縣婦女兒童事業(yè)進一步發(fā)展。

（三）有效突破重難點指標

圍繞我縣婦女兒童在生存、保護和發(fā)展中的重點、難點問題，結合建設社會主義新農村的要求，加大工作力度，力爭取得新的進展。

1、保障婦女參政議政權利。進一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度，重點搞好街鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導班子換屆中的女干部選配工作，力爭換屆后各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門黨政領導班子至少配備女性干部1名。

2、保障婦女就業(yè)權利。加大女性就業(yè)的培訓和指導，拓寬女性就業(yè)渠道，有效提高女性就業(yè)比例，城鎮(zhèn)女性就業(yè)比例達到40%；加大農村婦女務工技能培訓力度，確保農村婦女接受培訓人數(shù)占培訓農民總數(shù)的35%；落實《**市職工生育保險暫行辦法》，擴大生育保險覆蓋面；重視農村婦女就業(yè)的技能技術培訓，著力提高農村婦女進城務工的綜合素質和技能，爭取接受培訓人數(shù)不少于3000人，帶動農村婦女有序地向二、三產(chǎn)業(yè)轉移；提高農村婦女科學技術知識普及率，爭取培訓農村婦女1萬人（次），保證90%以上的婦女掌握1—2項農村適用技術；動員、引導農村婦女參加農民技術職稱申報評定，力爭新增基層村組農村婦女技術人員20人。

3、保障兒童接受教育權利。建立流失生年報制度，提高適齡兒童入學率；加大對貧困輟學女童的幫扶力度，充分利用中央財政教育專項經(jīng)費，有效整合“兩免一補”教育專項資金，保證農村貧困家庭女童都能接受義務教育。在免繳雜費和書本費、補貼住宿費等優(yōu)惠政策上向女童傾斜，降低女童尤其是初中階段女童輟學率，小學女童輟學率控制在1%以下，初中女童輟學率控制在3%以下；進一步解決進城務工農民子女入學問題，切實保障流動人口子女接受義務教育的權利；繼續(xù)深入開展“關愛女孩行動”，資助貧困家庭獨身女大學生完成大學學業(yè)。

4、保障婦女兒童生存和健康權益。抓好“降消項目”實施，加快婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設和貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助，努力提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，農村婦女孕產(chǎn)婦住院分娩率達到80%以上，爭取將孕產(chǎn)婦死亡率控制在78/十萬以內；以居住地為主，改善生殖健康狀況，提高流動育齡婦女的生殖保健服務質量；完善生殖保健服務網(wǎng)絡，生殖保健知識普及率達到80%以上；加大新生兒疾病篩查和預防工作，控制新生兒出生缺陷和減輕艾滋病對婦女兒童的危害，重點加強產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查工作；阻斷疾病尤其是艾滋病的傳播途徑，控制母嬰傳播，建立以社區(qū)為基礎的預防、治療和互利體系；大力開展婚檢知識宣傳工作，努力提高婚檢率；控制出生人口性別比，整頓母嬰保健服務市場，建立有效監(jiān)督機制，加大對非法鑒定胎兒性別行為的監(jiān)督執(zhí)法力度，禁止選擇性終止妊娠的行為；整合政府、職能部門和社會各方面的資金，做好少女意外妊娠援助的工作，免費為意外妊娠少女提供終止妊娠手術和心理輔導，減少和免除意外懷孕和終止不當對少女身心健康造成的危害；加強健康科普知識宣傳，減少和杜絕婦女兒童因缺乏衛(wèi)生保健常識和科普知識而導致的疾病發(fā)生；加強對婦女兒童專用產(chǎn)品和房屋裝修材料的監(jiān)管工作，加大相關產(chǎn)品質量和安全性能的監(jiān)督執(zhí)法、檢查力度，嚴厲打擊假冒偽劣婦女兒童專用產(chǎn)品，凈化婦女兒童消費市場。

5、保障婦女兒童人身權力。加大“打拐”、“掃黃打非”以及“農村幼女性侵犯”、“家庭暴力犯罪”等違法犯罪的打擊力度，依法嚴厲打擊侵害婦女兒童的各種刑事犯罪，預防和減少針對婦女兒童的違法犯罪；充分發(fā)揮“110”指揮中心“快速反應網(wǎng)絡”的作用，將家庭暴力的報警求助納入110接處警的重要內容，做到“優(yōu)先接警，優(yōu)先出警，優(yōu)先處置”；建立和完善保護婦女兒童合法權益的法律服務網(wǎng)絡，為婦女兒童提供及時有效的法律服務和法律援助。

6、改善婦女兒童生存環(huán)境。進一步搞好農村衛(wèi)生廁所建設和改水工作，爭取衛(wèi)生廁所受益率達到42%以上，農村改水受益率達到95%，完成1500戶農村無害化衛(wèi)生廁所的建設任務；做好全縣農村飲水總體規(guī)劃的編制工作，爭取解決1.7萬人的農村飲水安全問題；力爭新建農村沼氣池1500戶；城市垃圾無害化處理率達到80%以上，主城區(qū)集中式飲用水源水質達標率達到94%；依法治理大氣、水、固體廢物、噪聲等環(huán)境污染，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設，開展城市藍天、碧水、綠地行動工程，拓展主城區(qū)綠地面積，綠化覆蓋率達到42%，森林覆蓋率達到28%；城區(qū)空氣質量達標穩(wěn)定；城區(qū)環(huán)境噪聲水平控制在56分貝以內，交通干線噪聲水平控制在70分貝以內。

三、保障措施

（一）增強政府責任

各級各有關部門要認真貫徹全國和**市婦女兒童工作會議精神，按照國務院和市政府要求，提高認識，增強責任，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。要把保障婦女兒童權益作為政府轉變職能、依法行政的重要任務，作為加強社會管理和服務的重要方面，切實做到“六個納入”，確保婦女兒童工作和綱要（規(guī)劃）實施的領導到位、人員到位、經(jīng)費落實、措施有效，重點、難點指標取得實效性進展。

（二）加強調查研究

各級各有關部門要根據(jù)綱要（規(guī)劃）中期評估的要求，結合本地、本部門實際，開展重難點指標調研，制定切實可行的對策，采取有力措施，促進綱要（規(guī)劃）的進一步實施。

（三）加大資金投入

各級各有關部門要加大對綱要（規(guī)劃）實施的資金投入，尤其是對實施綱要（規(guī)劃）中的重點、難點指標的資金投入：進一步加大對農村衛(wèi)生事業(yè)的投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，改善農村婦幼保健服務質量；加大對農村貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的救助力度；加強對農村貧困失學兒童和貧困兒童危重疾病的救助；要制定出**—2010年對重點、難點指標的資金投入計劃，確保資金落實到位；加大對資金的監(jiān)管力度，做到專款專用，確保資金使用效果。

（四）切實加強宣傳

要將婦女兒童發(fā)展事業(yè)和婦女兒童工作納入宣傳教育的重要內容，加強保障婦女兒童權益的法律、法規(guī)和綱要（規(guī)劃）、“男女平等”基本國策、“兒童優(yōu)先”原則的宣傳，為婦女兒童的發(fā)展和權益保障營造良好的輿論環(huán)境；要廣泛利用新聞媒體，講求宣傳形式的多樣性，強化效果。

（五）強化工作考核

各級各有關部門要進一步做好實施綱要（規(guī)劃）的考核工作，將綱要（規(guī)劃）實施工作納入年度工作目標考核內容。加大督導檢查力度，堅持專項檢查和經(jīng)常性檢查相結合，上級檢查和自查相結合，著力在檢查中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推進我縣綱要（規(guī)劃）的實施。