建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-11-19 12:56:00

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建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流

改革開(kāi)放以來(lái),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)之一。2006年中央1號(hào)文件提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。最近召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么關(guān)系,為什么建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,本文作一個(gè)簡(jiǎn)略的分析。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有科學(xué)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和高勞動(dòng)生產(chǎn)率等特征

人類(lèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歲月,一般劃分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)是人類(lèi)農(nóng)業(yè)的初期階段,主要存在于原始社會(huì)的新石器時(shí)代。原始農(nóng)業(yè)的主要特征是人類(lèi)使用石器、棍棒等簡(jiǎn)單工具,有目的地種植和養(yǎng)殖以獲得食物。原始農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)是對(duì)野生動(dòng)植物的馴化。但是,原始農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)量十分落后,刀耕火種,靠天吃飯。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是人類(lèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)很長(zhǎng)的階段,大約始于石器時(shí)代末期和鐵器時(shí)代初期,迄今世界上大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)總體上仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最基本的特征是技術(shù)停滯,農(nóng)民以世代相傳的直接經(jīng)驗(yàn)為技術(shù)基礎(chǔ)。由于技術(shù)停滯,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源配置已經(jīng)達(dá)到了極限,但是生產(chǎn)率很低,處于一種低水平的均衡。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是“有效而貧窮的”。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在采用大機(jī)器生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。發(fā)達(dá)國(guó)家大體上是從18世紀(jì)末19世紀(jì)初開(kāi)始,到20世紀(jì)六七十年代建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下的基本特征:第一,科學(xué)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和組織管理依靠深入揭示客觀規(guī)律的自然科學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)。第二,機(jī)械化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全盤(pán)機(jī)械化,并向自動(dòng)化邁進(jìn)。第三,市場(chǎng)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)空前發(fā)達(dá)。第四,專(zhuān)業(yè)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)分工日益深化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了地區(qū)分工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工和生產(chǎn)工序分工。第五,社會(huì)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,形成了一個(gè)比較完整的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后活動(dòng)由各種專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織來(lái)完成,一體化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理。第六,高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,城市化和工業(yè)化提供了大量農(nóng)外就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重大大下降,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。第七,環(huán)境優(yōu)良化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施完備,生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民的生活方式根本改變,城鄉(xiāng)差別明顯縮小或消逝。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么關(guān)系?所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。具體說(shuō),就是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè),以先進(jìn)的科學(xué)方法組織和管理農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化和科技素質(zhì),把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改造為既具有高度生產(chǎn)力水平,又能保持和提高環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)過(guò)程。所謂“化”就是過(guò)程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是運(yùn)作和推進(jìn)這個(gè)過(guò)程。具體說(shuō),就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)??梢?jiàn),本質(zhì)上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一致的,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旨在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)怎樣標(biāo)識(shí)?由于沒(méi)有一套國(guó)際和國(guó)內(nèi)公認(rèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)各地都在探索建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,力圖既符合國(guó)際一般規(guī)范,又能反映本國(guó)和本地區(qū)的特色。例如1999年廣東省制定了《2010年珠江三角洲地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,用于指導(dǎo)廣東全省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系規(guī)定的那些方面或內(nèi)容,就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體目標(biāo)。如果把達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)理解為終極任務(wù),那么實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的工作重點(diǎn),構(gòu)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的當(dāng)前任務(wù)。這是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的區(qū)別。根據(jù)2006年中央1號(hào)文件,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐

2006年中央1號(hào)文件描繪了新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的藍(lán)圖:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),其中,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。如何理解?

首先,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字藍(lán)圖中,生產(chǎn)發(fā)展是首位和基礎(chǔ)。沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展,就沒(méi)有生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主。

其次,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的核心。現(xiàn)代農(nóng)村的生產(chǎn)包括一二三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)相配套,形成一個(gè)組合完整的有機(jī)產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的核心;否則,沒(méi)法與現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)體系相區(qū)別。

最后,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要途徑。從前述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征可知,應(yīng)當(dāng)從狹義和廣義分別去理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅僅指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的現(xiàn)代化,而廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的現(xiàn)代化,還包括農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)容。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)涉及新農(nóng)村建設(shè)的方方面面,如新的產(chǎn)業(yè)體系,新的發(fā)展環(huán)境,新的農(nóng)民主體,新的生活方式和新的管理方式。因此,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要途徑。(