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堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以拓展覆蓋面、擴(kuò)大影響力為重點(diǎn)，明晰思路，創(chuàng)新載體，扎實(shí)開展非公企業(yè)黨建工作，并取得了明顯成效。

一、合力攻堅(jiān)，構(gòu)建黨建工作責(zé)任平臺(tái)

去年，縣委根據(jù)黨章并按照上級(jí)有關(guān)精神制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的實(shí)施意見》，對(duì)非公企業(yè)黨建實(shí)行目標(biāo)化管理，堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式，抓好責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。

拓展責(zé)任“面”，聯(lián)責(zé)共建。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣委組織部牽頭抓總，明確9個(gè)主管單位黨組織具體職責(zé)任務(wù)，開展縣直機(jī)關(guān)黨組織與非公企業(yè)黨組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，共有28個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織參與協(xié)助非公企業(yè)黨建工作，縣開發(fā)區(qū)、晉熙鎮(zhèn)、徐橋鎮(zhèn)等地方都及時(shí)召開結(jié)對(duì)共建工作座談會(huì)，縣環(huán)保局、物價(jià)局等部門組織黨員職工到企業(yè)開展服務(wù)活動(dòng)。

連好責(zé)任“線”，協(xié)調(diào)共建。縣委組織部充分發(fā)揮其非公企業(yè)黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵點(diǎn)的作用，更好地聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各共建單位，對(duì)非公企業(yè)黨建實(shí)行全方位謀劃、多層面指導(dǎo)、全過程協(xié)調(diào)。組織部牽頭重點(diǎn)抓調(diào)研摸底、會(huì)議動(dòng)員、培訓(xùn)指導(dǎo)、出臺(tái)指導(dǎo)性文件等工作，負(fù)責(zé)牽線搭橋。

抓實(shí)責(zé)任“點(diǎn)”，定責(zé)共建。一是抓領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)包點(diǎn)指導(dǎo)。建立了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，28名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)主持召開座談會(huì)35次，為企業(yè)黨員、職工上黨課、開展形勢(shì)教育23次，結(jié)對(duì)幫扶困難企業(yè)職工56人次，為企業(yè)辦實(shí)事57件。二是發(fā)揮非公企業(yè)黨支部書記在點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。采取內(nèi)選、外聘和選派任職等辦法，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨支部書記，制定黨支部書記黨建工作目標(biāo)管理考核辦法。三是發(fā)揮黨建指導(dǎo)員駐點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。向28家非公企業(yè)黨支部派駐了黨建工作指導(dǎo)員，創(chuàng)新一些活動(dòng)抓手和載體，使他們成為企業(yè)情況調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)發(fā)展服務(wù)員、組織建設(shè)督導(dǎo)員。

二、強(qiáng)化覆蓋，構(gòu)建黨員教育管理平臺(tái)

我縣在非公企業(yè)組建黨組織工作中，堅(jiān)持精心謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，牢牢把握好各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

宣傳教育，穩(wěn)定思想。通過上門走訪、召開座談會(huì)、開展形勢(shì)教育和上黨課等形式，與業(yè)主、黨員、職工面對(duì)面溝通，爭取他們的理解和支持，有效解決了一度困擾著我們的怕企業(yè)不支持、怕業(yè)主有顧慮、怕黨員不響應(yīng)等問題。

全面摸排，查找黨員。圍繞摸清企業(yè)情況、摸清業(yè)主態(tài)度、摸清員工狀況、摸員思想，縣委組織部牽頭組織有關(guān)單位深入企業(yè)開展“找黨員、亮身份”活動(dòng)，通過問業(yè)主、訪員工、查資料，找出一批“隱形黨員”、“口袋黨員”。同時(shí)，對(duì)黨員不足3人的非公企業(yè)，積極推薦并動(dòng)員業(yè)主招聘黨員職工，為組建企業(yè)黨組織打下基礎(chǔ)。

分類指導(dǎo)，建立組織。按照“先行組建、逐步規(guī)范、分類指導(dǎo)”的工作思路，28個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)全都組建了黨支部，并選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。非公企業(yè)黨組織組建后，又開展黨組織集中掛牌活動(dòng)，結(jié)合集中掛牌，大力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。縣委組織部統(tǒng)一制作企業(yè)黨組織標(biāo)牌、工作制度，配備了黨旗和會(huì)議記錄本，編印《非公企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)教材》和《非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》等培訓(xùn)資料，建立非公企業(yè)黨建工作臺(tái)賬。

三、創(chuàng)新制度，構(gòu)建黨員發(fā)展平臺(tái)

為切實(shí)改變非公企業(yè)黨員發(fā)展難、黨員作用發(fā)揮難等問題，我縣前移發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)口，在非公企業(yè)黨組織中推行以黨員推薦、業(yè)主推薦、職工推薦、民主評(píng)議、黨組織審定為主要內(nèi)容的“三推一評(píng)一審”確定入黨積極分子制度。

堅(jiān)持廣泛推優(yōu)，選準(zhǔn)找好“苗子”。卡嚴(yán)“標(biāo)尺”，明確被推薦對(duì)象須具備思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、公道正派理念強(qiáng)的“一好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，把生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手、管理骨干和有思想政治基礎(chǔ)的非公企業(yè)主做為重點(diǎn)推薦對(duì)象。非公企業(yè)黨組織定期組織黨員、業(yè)主、職工分層推優(yōu)，廣泛聽取意見。

堅(jiān)持好中選優(yōu)，民主評(píng)議挑“尖子”。召開黨員及職工代表聯(lián)席會(huì)，對(duì)黨員、業(yè)主、職工推薦出的人選，根據(jù)他們的政治思想表現(xiàn)、工作業(yè)績和作用發(fā)揮等情況，逐人進(jìn)行民主評(píng)議，以票決方式擇優(yōu)確定一批重點(diǎn)推薦對(duì)象。

堅(jiān)持組織審查，社會(huì)公示定對(duì)象。非公企業(yè)黨組織對(duì)通過民主推薦、評(píng)議確定的重點(diǎn)推優(yōu)對(duì)象進(jìn)行綜合考察，一些支部還把考察工作延伸到推優(yōu)對(duì)象戶口所在地和前一個(gè)工作單位。在全面考察、審查基礎(chǔ)上召開支委會(huì)，確定入黨積極分子，進(jìn)行為期一周的公示，經(jīng)公示無異議后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培養(yǎng)和考察。以“三推一評(píng)一審”制度為載體。28家規(guī)模以上非公企業(yè)共有2100多人參加了民主推薦活動(dòng)，經(jīng)過民主評(píng)議和黨組織審定等規(guī)范化程序，共確定入黨積極分子106人，其中非黨企業(yè)主12人，女職工27人，中專以上文化程度的58人，35歲以下的45人。“三推一評(píng)一審”活動(dòng)得到了廣大業(yè)主和企業(yè)員工的廣泛好評(píng)，收到了較好的效果。

四、選準(zhǔn)載體，構(gòu)建黨組織作用發(fā)揮平臺(tái)

堅(jiān)持以“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護(hù)、業(yè)主支持”為出發(fā)點(diǎn)，非公企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把業(yè)主、黨員和企業(yè)員工更加緊密地凝聚起來。

開展教育凝聚業(yè)主。一抓思想教育增動(dòng)力。結(jié)合形勢(shì)政策教育和黨課教育，為解決一些業(yè)主“小富即安、不思進(jìn)取”的思想，在業(yè)主中廣泛開展“致富思源、富而思進(jìn)”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，引導(dǎo)業(yè)主圍繞“致富根源怎么看、加快發(fā)展怎么干、回報(bào)社會(huì)怎么辦”開展討論，不斷提高業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)。二抓素質(zhì)教育強(qiáng)能力。組織一批業(yè)主到江蘇無錫等地生產(chǎn)和黨建工作做得好的企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在提高業(yè)主素質(zhì)、管理能力的同時(shí)，有效地增強(qiáng)了他們的黨建意識(shí)。三抓典型教育添活力。對(duì)守法經(jīng)營并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的黨員業(yè)主，利用縣電視臺(tái)等媒體開辟《創(chuàng)業(yè)者風(fēng)采》等專欄，集中宣傳他們抓黨建促發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，在非公企業(yè)主中引起了強(qiáng)烈反響。近年來，先后有十多名省市縣黨代表、人大代表和政協(xié)委員來自非公企業(yè)，有6名企業(yè)業(yè)主擔(dān)任工商聯(lián)副會(huì)長。

組織活動(dòng)凝聚黨員。認(rèn)真組織開展把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成中層管理人員的“三培養(yǎng)”活動(dòng)，把一批黨組織負(fù)責(zé)人和骨干黨員推薦到了企業(yè)決策和管理層，許多企業(yè)呈現(xiàn)了生產(chǎn)與黨建兩旺、人氣與財(cái)氣并盛的局面。以“黨員先鋒崗”為載體，為企業(yè)黨員開展活動(dòng)和發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，許多黨員在企業(yè)發(fā)揮出重要和積極作用，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作。

真情服務(wù)凝聚職工。企業(yè)黨組織把尊重理解和關(guān)心員工作為黨建工作的重要內(nèi)容，注重把思想政治工作滲透、融合、落實(shí)到企業(yè)的方方面面。比如，海潤肉類加工廠黨支部建立了職工訪談制度，堅(jiān)持把思想工作做到車間、班組和家庭，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展上的作用。