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黨的歷史經驗證明，黨的作風端正，事業興旺，作風不正，事業受損。以、鄧小平、同志為核心的黨中央三代領導集體，都十分重視黨的作風建設，在領導中國革命和建設事業中，形成了一整套的優良傳統和作風，體現在干部工作中的有：解放思想、實事求是的作風，任人唯賢、舉賢任能的作風，民主集中、集體領導的作風，公道正派、清正廉潔的作風，求真務實、真抓實干的作風，公平、公正、公開的作風，嚴格要求、愛護干部的作風，等等。這些優良傳統作風是我們做好干部工作的寶貴財富，是我們必須始終繼承和發揚的政治優勢。當前，培養高素質干部隊伍的工作十分繁重，深化干部人事制度改革任務艱巨，干部工作中面臨的新情況和新問題不少，做好干部工作，關鍵是要樹立一個好的作風。

一、堅持解放思想與實事求是的統一

解放思想，實事求是，互為前提、辯證統一、不可分割。我們的一切工作必須堅持理論聯系實際，一切從實際出發，在實踐中檢驗真理和發展真理。改革開放20多年來，我們黨正是堅持這一馬克思主義的思想路線，才沖破了“左”的思想禁錮，從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，堅持走有中國特色社會主義的道路，使社會主義中國保持了旺盛的生機和活力。也正是堅持了解放思想，實事求是這一馬克思主義的思想路線，我們黨的干部工作，才能改革創新，不斷適應改革開放和現代化建設事業的需要。十一屆三中全會以來，我們黨先后廢除了事實上存在的領導干部職務終身制，制定了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，實行干部分類管理，建立公務員制度，頒布干部人事制度改革綱要，等等，這些都是解放思想，實事求是的產物。隨著社會主義市場經濟的不斷發展和改革開放的深入，干部工作面臨許多新的情況和問題，我們必須在解放思想，實事求是的思想路線指引下，一切從實際出發，大膽探索和創新。一是要在發揚好的傳統作風中賦予其新的時代內涵。長期以來，我們黨在干部人事工作中形成的一系列優良傳統作風，無疑是新形勢下進一步做好工作必須繼承和發揚的。但是繼承和發揚這些優良傳統作風，必須賦予其新的時代內涵，使之不斷豐富和發展。比如，我們既要堅持黨管干部的原則，也要注意改進黨管干部的方法；我們既要繼承和發揚自己的好傳統好做法，也要認真研究、科學汲取一些國家，特別是發達國家在公務員管理和人才資源開發方面的經驗。二是要進一步增強改革創新的觀念。社會實踐的不斷發展，要求我們的思想認識也應不斷進步。當前，干部人事制度改革形勢喜人，大勢所趨，人心所向。要適應這種改革的形勢，實現黨中央提出的改革目標，就必須不斷革除不合時宜的觀念、做法和體制，確立與時俱進的觀念、做法和體制。在干部人事制度改革中，既要注意防止否定黨管干部原則，弱化黨對干部管理的偏向，也要注意防止僵化地理解黨管干部原則，不研究新情況解決新問題，把黨管干部原則當成固守一些不合時宜做法的擋箭牌。三是結合本地區本單位實際貫徹好黨的路線方針和政策。從實際出發，創造性地貫徹黨的政策，這是務實作風的具體體現。統戰系統的干部工作，就是要抓好統一戰線“兩支隊伍”的建設。我們必須認真貫徹落實黨的干部政策和統戰政策，根據統戰工作干部和黨外干部“兩支隊伍”的不同情況和特點，制定具體措施，努力培養出高素質的干部隊伍，為在新形勢下鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線提供重要的組織保證。

干部工作具有很強的原則性，這是由干部工作的地位作用所決定的。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，干部工作的原則性，體現在組織路線必須為政治路線服務上，體現在必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則上。干部工作又是紛繁復雜的，這就決定了我們在干部選拔任用工作中應該解放思想，實事求是。比如，黨政領導干部應當逐級提拔，特別優秀的中青年干部或工作特殊需要的可以破格提拔；要堅持干部條件，又不能求全責備；要有適當的臺階，但又不能死摳臺階；尤其是要用全面的眼光、辯證的眼光、發展的眼光看干部，既要了解干部的過去表現，又要著重了解干部的現實表現，要了解干部八小時內的情況，也要了解干部八小時外的表現，既要聽取本部門干部職工的意見，又要廣泛聽取其他部門干部群眾的意見。對過去有過這樣那樣缺點錯誤，通過批評教育吸取了教訓，并認真改正了的干部，就不要抓住不放。關于這一點，在黨外干部工作中尤為重要。由于黨外干部隊伍成長的特殊性，必須從實際出發，正確看待他們的政治表現和領導經驗，既不降格以求，又不求全責備，注重看本質、看主流、看潛力。

二、堅持擴大民主與講究科學方法的統一

擴大干部工作中的民主是干部人事制度改革的方向。按照中央的部署，干部工作的民主化建設正在逐步推進，民主推薦、民意測驗和民主評議已成為確定選拔領導干部考察人選的必經程序，公開選拔領導干部和黨政機關內設機構中層領導職務競爭上崗、領導干部任前公示制、試用期制廣泛推行，考察預告制、差額考察制也在積極地推開。通過這些措施進一步提高了干部工作的公開程度和群眾參與程度，有效地防止和克服了用人上的不正之風，促進了優秀人才脫穎而出，充分調動了廣大干部的積極性。總結許多地方的經驗，擴大干部工作的民主，必須有科學的態度，采取科學的方法，力求把民主化與科學化有機地統一起來。干部工作的科學化，就是要遵循各類人才的成長規律，建立發現、培養、選拔、任用、監督等方面及相關環節的科學機制，使干部工作能夠為高素質的干部隊伍建設提供有活力、有效率的科學方法。只講民主，不講科學，就會變得雜亂無序，其結果可能并不是反映出多數人的愿望，或者并沒有選出最佳人選。比如，在民主推薦領導干部考察人選時，必須科學地確定民主推薦的范圍和方法、民主推薦的時效等等；在公開選拔和競爭上崗工作中，對資格條件、程序方法也要有一個科學設計的問題，如果設計不科學，就難免出現“強強競爭強者下，弱弱競爭弱者上”的現象。嚴格考察程序，增強考察的科學性，是選拔任用干部的關鍵環節。一些地方和部門出現對個別干部失察和使用不當的現象，與干部考察不嚴格不科學有關。干部考察要堅持擴大民主和擴大群眾參與面，還要改進考察的方式方法，充實考察內容，把干部德、能、勤、績、廉的指標作科學的細化、量化。

三、堅持民主集中制與堅持依法辦事的統一

黨的十五屆六中全會《決定》指出，“充分發揚民主，維護集中統一，是加強和改進黨的作風建設的重要環節。”能否按照民主集中制的原則去做，這是領導作風好壞的具體體現。現在，一些地方選拔干部失察、失誤的現象時有發生，用人上的不正之風沒有得到有效遏制，一個重要原因是民主集中制原則貫徹得不好，有的往往喜歡個人說了算，有的即使走了程序，但只是形式而已。因此，在選拔任用干部工作中，必須堅持貫徹民主集中制原則。一是要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針去做，重大人事問題多商量、多溝通，最后由集體討論決定，不能個人說了算。進一步建立健全黨委集體討論決定干部的民主議事規則和工作機制。二是采取多種形式充分聽取干部群眾和下級黨組織的意見。從堅持和完善黨領導的多黨合作和政治協商制度出發，人大、政府、政協、司法部門的人事問題和其他一些重要干部的任免還要征求黨外人士的意見，與派、工商聯領導人和無黨派代表人士進行民主協商，集思廣益，擇善而從。三是嚴格依法辦事，按程序辦事，特別是要認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》等行之有效的規章制度，加強對執行情況的督促檢查。同時，要根據新的實際，不斷完善已有的制度。

四、堅持廉潔自律與強化監督的統一

為政之要，在于用人。歷史上的腐敗現象，為害最烈的是吏治的腐敗。當前，用人上的不正之風和腐敗現象已經成為廣大干部群眾普遍關注的一個熱點問題，也是黨中央高度重視、下大決心解決的一個問題。作為黨管干部的重要職能部門，干部人事工作部門首先要加強自身建設，嚴格遵循干部工作原則，公道正派，不徇私情，不謀私利，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。現在，社會上一些不法分子和意識不健康的人，往往把干部人事部門的工作人員作為重點“攻關”的對象，他們“看好”的并不是這些部門的人，而是他們所向往的那些“位子”，因為干部人事部門是黨管干部的職能部門，所以才“靠近”。在“攻關”者面前，我們的絕大多數同志頂住了，維護了黨的形象，也保持了自己的人格尊嚴。但也有少數人在拉攏誘惑下吃了敗仗，被拉下了水，他們不僅損害了黨和人民的利益，自己也受到了嚴厲的處分，這方面的教訓是非常深刻的。對此，我們一定要保持高度警惕，從思想上筑起拒腐防變的堅固堤防。重要的是必須按照“三個代表”的要求，堅定理想信念，不斷改造自己的世界觀，始終把黨和人民的利益放在第一位，真正做到一身正氣，兩袖清風，“常在河邊走，就是不濕鞋”，為黨和人民掌好權、用好權、把好用人關。在強調廉潔自律的同時，還要健全制度，強化監督，建立健全干部工作部門內部的制約和監督機制。從事干部人事工作的同志要自覺地接受黨組織的監督、人民群眾的監督、法律制度的監督，對的堅持，錯的改正，這本身就是我們黨的一個好的傳統作風。