市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-05-18 03:48:00

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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)交流

《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出,產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。這是對(duì)馬克思主義所有制理論的重大發(fā)展,對(duì)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善基本經(jīng)濟(jì)制度,優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)秩序具有重要的理論指導(dǎo)意義。

一、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本內(nèi)涵

產(chǎn)權(quán)是人們根據(jù)一定的目的對(duì)財(cái)產(chǎn)加以利用或處置以從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)的直接形式是人對(duì)物的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)主體圍繞各種財(cái)產(chǎn)客體而形成的人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這種利益關(guān)系得到法律認(rèn)可之后,就形成了法律上的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,即在法律上對(duì)土地、房屋、設(shè)備、存款、現(xiàn)金、股票、債券、專(zhuān)利、商標(biāo)、名譽(yù)等的所有、占有、支配和使用關(guān)系。法律上的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映、認(rèn)可和保護(hù)。一旦人們的財(cái)產(chǎn)占有關(guān)系在法律上得到認(rèn)可和保護(hù),產(chǎn)權(quán)就具有了排他性、獨(dú)立性、交易性和可分割性的特征。當(dāng)股份制成為企業(yè)的財(cái)產(chǎn)組織形式之后,就形成了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與實(shí)際占有權(quán)的分離,進(jìn)而在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了企業(yè)依法享有對(duì)別人財(cái)產(chǎn)的占有、支配、使用和處置的權(quán)利,即法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此,現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容不僅包括法律上的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),還包括企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),它是以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為主體的一系列權(quán)利的總和。

所有制是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中一定的個(gè)人或社會(huì)組織對(duì)生產(chǎn)條件的獨(dú)占或壟斷。這種對(duì)生產(chǎn)條件的獨(dú)占或壟斷決定了生產(chǎn)要素的不同結(jié)合方式,決定了人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的相互關(guān)系、交換關(guān)系及分配關(guān)系,是形成生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。所有制在法律上表現(xiàn)為所有權(quán)。因此,以所有權(quán)關(guān)系為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)關(guān)系構(gòu)成了所有制的核心和主要內(nèi)容。然而,所有制內(nèi)部關(guān)系并不是一成不變的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系還不復(fù)雜時(shí),所有制的范圍是狹窄的,所有者可以完整地行使其權(quán)力并獨(dú)享收益。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,所有者要統(tǒng)管所有權(quán)能日益困難,而需要把自己的財(cái)產(chǎn)委托給他人經(jīng)營(yíng),讓渡給別人一部分產(chǎn)權(quán)。可見(jiàn),所有制內(nèi)部的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)可以全部歸一個(gè)主體去行使,也可以拆分,還可以組合。同一所有制可能有不同的產(chǎn)權(quán)配置格局,有不同的實(shí)現(xiàn)形式。這種以既定產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)規(guī)則為基礎(chǔ)形成的且能對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)行有效組合、調(diào)節(jié)、保護(hù)的制度安排,就是產(chǎn)權(quán)制度。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是與社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的。

二、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本要求

完善的產(chǎn)權(quán)制度是劃分、界定、實(shí)施、保護(hù)和調(diào)節(jié)產(chǎn)權(quán),確認(rèn)和處理產(chǎn)權(quán)主體責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的規(guī)則基礎(chǔ),其根本要求就是在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上做到“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”。

第一,在財(cái)產(chǎn)權(quán)利的劃分上要“歸屬清晰”。“歸屬清晰”不是單指狹義的所有權(quán)歸屬清晰,而是指廣義所有權(quán)中的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)歸誰(shuí)擁有,必須界定清晰。如果客觀經(jīng)濟(jì)情況需要進(jìn)一步細(xì)分產(chǎn)權(quán),那么新的派生出來(lái)的產(chǎn)權(quán)類(lèi)別也必須界定清楚,以避免關(guān)系混亂。所有權(quán)清晰是指產(chǎn)權(quán)主體把客體當(dāng)作自己的專(zhuān)有物,排斥他人隨意剝奪的權(quán)能和作用。占有權(quán)清晰是指主體實(shí)際地或直接掌握、控制或管理客體的權(quán)能。支配權(quán)又被稱(chēng)作處理權(quán)、處分權(quán)或處置權(quán)。使用權(quán)是產(chǎn)權(quán)主體按照財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)和用途利用、改變和消費(fèi)客體的權(quán)能。人們經(jīng)常說(shuō)到的收益權(quán)、受益權(quán)或用益權(quán),是實(shí)施、行使和運(yùn)用各種權(quán)能而獲得利益的權(quán)利,是與上述“四權(quán)”聯(lián)系在一起的,是內(nèi)生、依附于各種權(quán)能的利益,并不是獨(dú)立的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利。權(quán)能和利益是一體的。

第二,在財(cái)產(chǎn)權(quán)利運(yùn)用過(guò)程中要“權(quán)責(zé)明確”。明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,必須是主體責(zé)任、權(quán)力和利益的統(tǒng)一。不僅要明確規(guī)定產(chǎn)權(quán)主體對(duì)財(cái)產(chǎn)能做什么,還應(yīng)當(dāng)包括他們不能做什么;同時(shí),還要規(guī)定他們必須應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。那種對(duì)權(quán)力無(wú)限制的制度實(shí)際上就是無(wú)權(quán)力的制度。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在改革進(jìn)程中,就是由于政府和企業(yè)權(quán)、責(zé)、利的不明確,曾出現(xiàn)兩種極端情形:或者是政府對(duì)企業(yè)的無(wú)限干預(yù),造成企業(yè)缺乏活力,沒(méi)有動(dòng)力,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不高;或者是對(duì)企業(yè)無(wú)人負(fù)責(zé),任企業(yè)所為,造成大量國(guó)有資產(chǎn)流失。

第三,在維護(hù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系上要“保護(hù)嚴(yán)格”。產(chǎn)權(quán)關(guān)系要真正發(fā)揮作用,需要通過(guò)法律使其制度化,成為具有強(qiáng)制力的約束規(guī)則,這樣才可以降低產(chǎn)權(quán)關(guān)系確立和糾紛解決中的交易成本,提高產(chǎn)權(quán)制度的效率和公平性。我國(guó)的現(xiàn)行法律雖然規(guī)定了對(duì)公有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),但由于長(zhǎng)期以來(lái),在公有產(chǎn)權(quán)保護(hù)上存在著立法不嚴(yán)密和執(zhí)法不嚴(yán)格的弊端,致使一些改革措施長(zhǎng)期難以貫徹實(shí)施,國(guó)家明令賦予企業(yè)的權(quán)利被中途截留或時(shí)放時(shí)收。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)非公有經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,而現(xiàn)有法律對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)還未明確規(guī)定,以至于不少私人投資者不敢增加投資、擴(kuò)大規(guī)模。這些問(wèn)題的存在是不利于我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的完善和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。為根除侵犯產(chǎn)權(quán)的行為和保護(hù)一切合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,必須建立嚴(yán)格、全面的產(chǎn)權(quán)法律體系,對(duì)一切合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行最有效的嚴(yán)格保護(hù)。

第四,在財(cái)產(chǎn)權(quán)利的配置上要“流轉(zhuǎn)順暢”。產(chǎn)權(quán)主體有動(dòng)力并有權(quán)力按照自己的意愿來(lái)配置其權(quán)利,包括使用的方向、數(shù)量、權(quán)力的讓渡等等。這種權(quán)利的自由配置是產(chǎn)權(quán)激勵(lì)作用的要求和體現(xiàn),是市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)生效率的條件。改革開(kāi)放以來(lái),非公有經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展迅速,就是因?yàn)樵诋a(chǎn)權(quán)利益的激勵(lì)下,能夠根據(jù)市場(chǎng)供求的變化,自由把財(cái)產(chǎn)配置到市場(chǎng)需求最大的領(lǐng)域中,獲得了最大的經(jīng)濟(jì)利益。因此,要適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建立和健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的需要,自由地拆分、組合各種財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系,靈活地安排具體產(chǎn)權(quán)運(yùn)行方式,使財(cái)產(chǎn)主體能夠發(fā)揮最大的積極性和創(chuàng)造性,最大限度地挖掘財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)順暢,就要使產(chǎn)權(quán)主體能夠靈活地配置其權(quán)能,自由地選擇其所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式。對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有者來(lái)說(shuō),他既可以完全擁有完整的所有權(quán),自由支配其財(cái)產(chǎn)的使用,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并獲得收益;也可以根據(jù)實(shí)際需要,把狹義所有權(quán)之外的其他權(quán)利讓渡出去,而擁有占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)的主體也可以根據(jù)自己的需要,決定其權(quán)利的取舍。即使在同一所有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,也可以采取靈活多樣的具體產(chǎn)權(quán)制度。對(duì)不同財(cái)產(chǎn)的所有者而言,他們可以根據(jù)相互之間的需要,自由讓渡和組合各種財(cái)產(chǎn)權(quán)利。不同所有制經(jīng)濟(jì)之間,可以組成不同形式的混合所有制經(jīng)濟(jì)組織,包括有限責(zé)任公司和股份有限公司等多種產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)形式。

從產(chǎn)權(quán)客體來(lái)看,不同產(chǎn)權(quán)的讓渡和流轉(zhuǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)在一個(gè)財(cái)產(chǎn)客體上附著的多種財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系,發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的多種用途,滿(mǎn)足不同產(chǎn)權(quán)主體對(duì)財(cái)產(chǎn)客體的差異化利益需求。如對(duì)財(cái)產(chǎn)的股權(quán)擁有者,既可以享有股息和分紅的權(quán)利,又不必參與資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng),減少精力和時(shí)間的投入,而且能夠自由地“用腳投票”,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),增加收益;對(duì)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者而言,他既可以利用他人的股權(quán)彌補(bǔ)自己資本不足,又可以“借雞生蛋”,為自己獲得經(jīng)濟(jì)利益。

三、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

有效的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是建立良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和正常的市場(chǎng)秩序的前提,是加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要制度基礎(chǔ)。

推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建進(jìn)程,奠定充滿(mǎn)生機(jī)與活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)初始形態(tài)發(fā)展為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程,也是一個(gè)企業(yè)制度從簡(jiǎn)單向復(fù)雜、從低級(jí)向高級(jí)的演變過(guò)程,即從早期的獨(dú)資企業(yè)發(fā)展到合伙企業(yè),進(jìn)一步發(fā)展為公司制現(xiàn)代企業(yè)的過(guò)程。與此相伴隨,不同企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)組織形式也在不斷發(fā)展變化。從集所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系于個(gè)人一身的獨(dú)立的完整產(chǎn)權(quán)擁有者,發(fā)展為合伙出資、共同享有產(chǎn)權(quán)的集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系,最后發(fā)展為現(xiàn)代股份公司中的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的產(chǎn)權(quán)制度。從中可以看出,產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的基礎(chǔ),構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度就要建立和健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度在現(xiàn)代企業(yè)制度中的作用主要在于建立一種有效率的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和約束機(jī)制,使產(chǎn)權(quán)主體能夠根據(jù)市場(chǎng)需求,獨(dú)立作出自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,從而謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)不侵害相關(guān)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)利。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下的不同產(chǎn)權(quán)主體迫于競(jìng)爭(zhēng)的壓力,進(jìn)行技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造,改善經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,有效的產(chǎn)權(quán)制度就表現(xiàn)為有效的企業(yè)制度,那些不能適應(yīng)市場(chǎng)要求的企業(yè),必須從其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改革,完善企業(yè)制度和治理結(jié)構(gòu),才能真正提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力。

由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)原有的產(chǎn)權(quán)制度無(wú)法激勵(lì)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力,而又沒(méi)有健全的機(jī)制來(lái)約束所有者和經(jīng)營(yíng)者的越權(quán)和侵權(quán)行為,大量國(guó)有資產(chǎn)在低效的產(chǎn)權(quán)制度下運(yùn)行,因此,重新配置國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,構(gòu)建高效的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,是搞活國(guó)有企業(yè)的制度基礎(chǔ)。在改革開(kāi)放中成長(zhǎng)起來(lái)的大量民營(yíng)企業(yè),基本上以家族經(jīng)營(yíng)為主,沒(méi)有按照現(xiàn)代公司制的要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,限制了企業(yè)規(guī)模的壯大和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改善。著名企業(yè)史專(zhuān)家錢(qián)德勒在比較美國(guó)和英國(guó)現(xiàn)代企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律及其對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)時(shí)發(fā)現(xiàn),以所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離為特征的現(xiàn)代公司在美國(guó)的發(fā)展是工業(yè)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,而以家族化經(jīng)營(yíng)為特征的英國(guó)公司制企業(yè)阻礙了英國(guó)工業(yè)保持其自工業(yè)革命以來(lái)的優(yōu)勢(shì)的能力,致使英國(guó)工業(yè)逐漸落后于美國(guó)。因此,我國(guó)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)必須通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

保障各種不同所有制的產(chǎn)權(quán)主體平等競(jìng)爭(zhēng),加快混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)關(guān)系,既是公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保證,也為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及不同所有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)融合創(chuàng)造條件。在公有制經(jīng)濟(jì)中,隨著國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系得到理順,公司治理結(jié)構(gòu)不斷完善,國(guó)有資本保值增值的目標(biāo)就能夠更好地實(shí)現(xiàn)。通過(guò)資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)盤(pán)活存量資產(chǎn),使原來(lái)沉淀的大量國(guó)有資產(chǎn)順暢地流轉(zhuǎn)起來(lái),把國(guó)有資產(chǎn)配置到能夠發(fā)揮其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的領(lǐng)域,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整步伐和提高國(guó)有資產(chǎn)重組質(zhì)量,可以更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。受到嚴(yán)格保護(hù)的非公有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)主體,能夠在產(chǎn)權(quán)制度的有效激勵(lì)下,在更大范圍內(nèi)發(fā)揮其創(chuàng)造性和積極性,活躍市場(chǎng),增加就業(yè),滿(mǎn)足社會(huì)需求。

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為組建規(guī)范的股份制公司企業(yè)創(chuàng)造了條件。在同一所有制內(nèi)部不同的所有者之間可以組成股份公司,不同所有制之間的產(chǎn)權(quán)主體也可以組建規(guī)范的股份制企業(yè)。不同產(chǎn)權(quán)主體通過(guò)股份公司形式進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)融合,不僅可以更快地壯大企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展,而且能夠發(fā)揮不同產(chǎn)權(quán)主體之間的比較優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)為公有制經(jīng)濟(jì)提供了更有效的實(shí)現(xiàn)形式。

優(yōu)化資源配置。資源的優(yōu)化配置過(guò)程就是資源從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域的流動(dòng)過(guò)程,實(shí)際上是各種資源要素的所有者在逐利動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下,根據(jù)市場(chǎng)供求矛盾的發(fā)展變化,把財(cái)產(chǎn)配置到產(chǎn)權(quán)收益更大領(lǐng)域的過(guò)程。只有建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的有效性才能發(fā)揮作用。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度首先為優(yōu)化資源配置創(chuàng)造了動(dòng)機(jī)。只有產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系統(tǒng)一,產(chǎn)權(quán)主體才會(huì)積極、主動(dòng)地去尋求市場(chǎng)機(jī)會(huì),把資源運(yùn)用到更高效率的用途上,從而提高微觀經(jīng)濟(jì)效益。只有產(chǎn)權(quán)主體的風(fēng)險(xiǎn)和收益對(duì)稱(chēng)均衡,資源的使用者為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),降低損失,才可能想方設(shè)法去減少資源的沉淀和浪費(fèi),增加資源的利用效率。如何盤(pán)活大量國(guó)有存量資產(chǎn),使沉淀死滯的資源重新進(jìn)入市場(chǎng)交換系統(tǒng)煥發(fā)活力,尤為重要。隨著現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的建立,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)的初始動(dòng)機(jī)才有可能建立起來(lái)。流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制為資源的優(yōu)化配置提供了條件。產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系明確,使產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程的產(chǎn)權(quán)矛盾減少,糾紛變得容易解決,降低了產(chǎn)權(quán)交易的成本。隨著產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)范,產(chǎn)權(quán)的可交易性、可轉(zhuǎn)換性、可分割性、可競(jìng)爭(zhēng)性越來(lái)越強(qiáng),產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的速度也隨之加快,資源流動(dòng)會(huì)更加順暢,使用效率相應(yīng)提高。

促進(jìn)市場(chǎng)秩序和信用制度完善。完善的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種交易秩序規(guī)范的信用經(jīng)濟(jì)。目前我國(guó)存在的市場(chǎng)無(wú)序和失信現(xiàn)象,其根源主要是由于產(chǎn)權(quán)不清和保護(hù)不力而造成的對(duì)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)的侵犯。因此,建立完善的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,為我們從產(chǎn)權(quán)入手加強(qiáng)信用體系建設(shè)提供了重要條件。