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企業是入世后我市經濟參與全球市場競爭的主體，是專利制度賴以生存和發展的基礎。最近，我們根據市委的統一部署，組織專門力量，通過座談會、問卷調查等形式對全市企業專利工作情況進行了專題調研，其中體會最深的一點就是：在知識經濟時代的今天，如何深刻認識和充分運用專利制度，提高保護技術創新成果的能力，是擺在我們面前的一項迫切的任務。

（一）

《中華人民共和國專利法》實施18年來，我市各級黨委、政府不斷加強對專利工作的領導，廣大企事業單位和群眾的專利保護意識越來越強。市、縣兩級普遍設立了專利管理機關，建立了市級專利申請資助基金。在全國率先開展了"鼓勵中小學生發明創造活動"。近三年，全市專利申請量以平均32%的速度遞增，截止今年2月份，專利申請量達到3857件，有20家企業被認定為"中國專利山東明星企業"，文登市被確定為全省專利工作試點城市。

我市民營企業新泰格玩具有限公司是全國最大的仿真動物玩具生產廠家。*年9月，該公司申請的"一種毛絨玩具的生產方法"的發明被授予專利權，并被評為山東省"十佳專利"。之后，公司所生產的上千種不同型號、不同規格的產品，全部是按照該專利方法進行的，其產值和效益都非常可觀。受利益的驅使，國內眾多同類廠家開始仿冒該專利技術。在這種情況下，新泰格玩具公司果斷拿起專利武器保護自己的發明創造。在*年第88屆"廣交會"上，他們在知識產權部門的大力支持下，一舉清除了20余家侵犯其專利權的參展廠商，并簽訂了出口額超過200萬美元的合同。與此同時，他們還向法院起訴了3家侵權企業。新華社、山東電視臺、中國玩具協會《玩具》雜志等媒體先后對此作過報道。該公司依據其獨有的發明專利，連續三年產值突破2億元。去年，銷售額達到688萬美元，實現利潤800余萬元。這個企業的發展證明：只有取得專利保護，才能形成市場競爭優勢，才能獲得豐厚的利潤。

與此相對照，我市專利侵權現象有逐年增加的趨勢。據調查，我市有影響的專利糾紛90%以上是被訴侵權。其中廣東佛山一家陶瓷公司訴文登××陶瓷有限公司侵犯其專利權，要求被訴方立即停止生產侵權產品，賠償經濟損失200萬元，在《經濟日報》、《大眾日報》等報刊上公開道歉。榮成5家企業涉及海帶加工、高區一家衛生制品企業涉及輸液器制造等兩起專利被訴案件，分別歷時4年和5年之久，均耗費了大量的人力和財力，其教訓不可謂不深刻。

（二）

調查分析，目前我市企業在專利保護方面存在著較為突出的問題，其主要原因是：

1、專利保護意識淡薄。調研發現，相當數量的企業把主要精力放在創業初期的資本積累，認為專利保護與他們關系不大。部分依靠外來技術的企業，對如何在他人基礎上創新，盡早形成自主專利權的意識不強。有的企業領導認為現階段我國法律環境不健全，專利打假力度不大，對仿冒專利存有僥幸心理。也有很多企業領導對專利制度在企業發展中的重要性認識不足，"重成果，輕專利"的思想比較嚴重，許多新成果、新技術一經問世，就急于鑒定和申報科技成果，把技術公開于社會，從而使很多產品和技術由于沒及時申請專利而白白丟失自己獨占的市場優勢，造成任何人都可隨意仿制，陷入被動局面。榮成海帶專利官司就比較典型。早在1990年前后這個市就開始使用海帶鹽漬技術，但由于沒有及時申請專利，被青島的個體業主XXX搶先申請，而后就是曠日持久的官司，造成了不應有的經濟損失。

2、創新競爭機制不完備。主席強調："創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家發展的不竭動力"。而我們相當多數的企業缺乏的就是這種精神。主要體現在以下三個方面：（1）引進技術，只注重消化，不注重吸收提高，只滿足掌握使用，不去動腦創新，形成自主知識產權。結果只能跟在別人后面跑。我市擁有專利的企業只占企業總數的30%就能充分說明這一點。日本人在引進專利技術方面每付出一日元，就想方設法賺回上千日元，進而不斷奪回被其他國家占領的市場。日本武田化學公司1987年引進一項改革抗體的專利，實現連鎖創新98項。（2）專利申請量和擁有量少。專利申請量在很大程度上能夠反映企業創新能力的強弱，一個企業專利申請量多，說明其創新能力強。我們鄰近的青島海爾集團平均每天有1.6件專利問世。而我市去年專利申請量僅為643件，其中企業申請只占46%。（3）缺乏創新活力，包括缺乏創新人才、創新機制不健全、創新資金不足，獎勵政策不能兌現等等。如《中華人民共和國專利法》規定的對發明人實施獎勵和報酬的政策，我市尚有60%以上的企業未落實。

3、對專利文獻的檢索和利用有待加強。據調查，不足三分之一的企業只是偶爾檢索一下專利文獻，甚至還有不少的企業在進行技術、產品開發或引進技術前從不檢索專利文獻，訂閱專利文獻的寥寥無幾，而建立專利信息數據庫的僅有三角集團和雙輪集團。這難免會造成企業技術、產品開發水平不高，甚至還會侵犯別人的專利權，給企業帶來不必要的麻煩或損失。這個問題在我市漁具生產企業表現得尤為突出。

（三）

加入世界貿易組織以后，我市面臨著前所未有的發展機遇，實現超常規、跳躍式發展，我們在專利保護相對嚴峻的形勢下，應當采取以下幾點應對措施：

一是加大專利宣傳培訓力度，提高企業專利保護意識。采取必要的措施，對企業有關人員進行全面普及宣傳專利法律知識，現階段重點是抓企業領導專利知識的學習，要將企業主要負責人專利知識學習掌握情況作為衡量其是否稱職的重要指標，使該項工作真正落到實處，讓企業從根本上了解專利工作的重要性。在抓好企業負責人專利知識學習的同時，加強企業專利工作人員及科技人員的學習培訓工作，培養一批既懂高新技術，又懂管理知識，既懂專利知識又懂相關法律的復合型人才。此外，要針對專利工作中的熱點、難點問題，采取各種形式，多方位、多層次的搞好宣傳，營造良好的專利工作氛圍。

二是加大政策扶持力度，提高企業創新能力。企業創新能力的提高，與政策扶持力度有很大關系，特別是對民營企業和小型企業來講，更是如此。建議建立威海市專利開發基金，采取風險補助、貸款貼息等形式，支持企業發明創新、開發專利技術。抓緊落實我市已出臺的有關政策，促進我市企業發明創新、開發專利技術。加強專利產權管理，制定產權參與分配的有關政策等。

三是建立良好的專利保護環境，加大執法力度。要嚴格執法，加大知識產權執法力度，有效保護專利權。重點在于加強執法隊伍建設，嚴厲查處侵犯專利權的案件，在程序公開的前提下，加快專利產權案件的查處速度，提高專利案件的結案質量，及時有效的處理專利糾紛，保護專利權人的合法權益。

四是加強專利戰略的研究和運用。企業要根據獨占市場和技術的的需要，制定專利戰略，并把專利戰略作為企業經營戰略的重要組成部分。要切實把專利戰略和技術戰略、經濟戰略緊密結合起來，對適宜專利保護的及時申請專利。企業在引進技術之前，要首先研究有沒有可能對對方的技術作一些創新，跳出他們專利權保護范圍之外實施技術。在引進技術后，要加強對引進技術的創新研究，力爭在吸收、消化的基礎上研究出更先進的技術，并及時申請專利。

五是加強專利信息傳播和專利文獻利用工作。要高度重視對專利信息和文獻的宣傳和使用知識的普及。舉辦各種類型、各種層次的培訓班和講座，使企業的科技開發人員掌握查詢和檢索國內外專利文獻的基本知識，避免低水平重復研究和專利侵權的發生。在重點企業建立專利信息數據庫，對專利信息和專利文獻進行深層次開展利用。