導語：縣委組織保障經驗交流一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經縣委研究決定，今天召開全縣黨務工作會議。根據會議安排，我主要對20*年組織工作進行總結回顧，對20*年組織人事工作進行安排部署。縣委對這次會議十分重視，會前聽取了專題匯報，并對當前和今后組織人事工作進行了研究。等下，縣委羅書記還要作重要講話，大家一定要認真學習，抓好落實。下面，我主要講三個方面的內容。

一、總結成績，提升經驗，不斷保持組織工作良好的發展態勢

一年來，我縣組織工作主動適應落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，立足“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，出實招，求實效，組織工作各個方面都取得了新的成績，積累了新的經驗。

一是各級領導班子整體功能得到了新優化。圓滿完成了縣、鄉人大、政府和縣政協換屆工作。通過換屆，各級領導班子和領導干部結構進一步優化，素質進一步提高，整體功能進一步增強。

二是干部人事制度改革邁出了新步伐。按照中組部、省、市委組織部門要求，在縣廣播電視局、團縣委開展了地方黨政領導班子和黨政工作部門領導班子考核評價試點工作。配合上級公安部門在我縣公安局開展了公安系統的人事制度改革。改革成果得到了公安部的高度肯定，省委組織部也對改革經驗進行了積極推介。

三是干部教育培訓實現了新飛躍。以縣委黨校為主陣地，全年共舉辦各級各類培訓班14期，培訓干部約1300余人次。全面完成省、市下達的干部調訓任務。拓寬干部培訓渠道，選送優秀干部上派跟班、下派掛職。創新培訓方式，開創了“干部夜校”，其做法和經驗得到市委組織部的高度好評和推介。全縣廣大干部的理論水平和自身能力進一步提高。

四是農村黨的建設“三級聯創”取得了新進展。全面實行村黨支部書記（村主任）任免備案制度，加強了對村主要干部的管理。制定了全縣村支部書記（村主任）3年培訓規劃，著力提高村干部的領富帶富能力。狠抓了18個新農村建設示范村的農村基層黨建示范點創建工作，重點抓好了白云示范片黨建工作。圓滿完成了48個村級活動場所建設，場所功能得到進一步加強。

五是基層黨建躍上了新臺階。通過嚴格考核，評選表彰了一批優秀基層黨組織、創“三型”機關先進單位和優秀黨務工作者。加大了“兩新”組織黨建力度。全縣17家規模以上非公企業均建立了黨組織，非公有制企業黨的建設走上了規范化軌道。在全縣黨員中開展了“設崗定責保先進，為民服務創和諧”主題實踐活動。嚴格執行黨員發展六項制度，出臺了農村黨員發展由縣委組織部預審制度，有效規范了黨員發展工作，黨員素質、結構進一步優化。舉辦了“喜迎*”農民黨員拔河比賽。建立了流動黨員信息庫，并認真做好流動黨員的各項管理、教育工作。農村黨員干部遠程教育工作穩步推進，圓滿完成了34個樣本站點建設任務和96個新建站點的建設規劃，遠程教育“學、管、用”水平明顯提高。

六是組織部門自身建設得到了新加強。在全縣組工干部隊伍中開展了“比業務、比技能、比實績”綜合素質大比武活動和“樹形象、作表率，喜迎*”主題教育實踐活動，評選出20個組織工作先進單位、20名優勝組工干部。編寫了《組織工作手冊》，出臺了《20*年度*縣組織工作量化目標考核評分細則》和《*縣委組織部工作過錯責任追究制度》，創辦了*黨建網站，健全了全縣組工信息員隊伍，舉辦了第一期全縣組工信息員培訓班。組工干部自身素質全面提高，組織部門公信力不斷增強。

以上成績的取得，是縣委高度重視、正確領導的結果，是全縣基層黨組織、廣大黨員干部以及社會各界齊心協力、共同推進的結果，也是全縣廣大組工干部奮發進取、辛勤工作的結果。在此，我代表縣委組織部向大家并通過你們，向所有關心、支持組織工作的領導和同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

成績已成過去，經驗必須總結。總結過去一年的經驗，我有以下幾點體會和感受：組織工作的發展得益于思想觀念的與時俱進；組織工作的價值體現于服務中心的實際成效；組織工作的活力源自于創新創優的積極探索；組織工作的規范取決于制度建設的不斷加強；組織部門的形象關鍵靠從嚴治部來建樹和提升。這些經驗必將成為進一步保持我縣組織工作良好發展態勢的精神財富。但我們也要清醒地看到，對照縣委的要求和全縣干部群眾的期望，我們的工作還存在一些薄弱環節。如對新形勢下組織工作面臨的新情況、新問題，調查研究的深度還不夠；對基層黨建的一些熱點、難點問題，解決的辦法還不多等等。對于這些問題，我們必須引起高度重視，采取切實措施，在今后工作中不斷加以改進。

二、求真務實，開拓創新，努力開創今年全縣組織工作新局面

20*年全縣組織工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論和黨的*精神為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實全國、全省、全市組織工作會議精神，夯實基礎，突出重點，樹立品牌，創建特色，圍繞發展，服務大局，以改革創新的精神，求真務實的態度，不斷推進黨的建設和組織工作，為*經濟的新一輪飛躍提供堅強的組織保證和人才支持。

第一，大力加強領導班子思想政治建設，打牢新一輪發展的思想基礎。思想政治建設是領導班子建設的靈魂和總開關，事關根本，事關大局，事關長遠。一是要在深入學習*精神中推進領導班子思想政治建設。要按照省、市、縣委的要求，采取多種形式，組織廣大黨員干部深入學習黨的*精神和新《黨章》。協調和組織縣處級干部參加市委舉辦的“縣處級干部學習黨的*精神輪訓班”；指導鄉鎮充分發揮主陣地作用，對農村黨員進行輪訓；堅持黨支部“”制度，抓好全體黨員的理論學習。縣委決定，四月份，將在縣委黨校分2期對全縣科級領導干部進行*精神集中輪訓。二是要在新一輪大規模干部培訓中推進領導班子思想政治建設。提高干部貫徹落實科學發展觀的素質，思想是基礎，能力是關鍵。要抓好各級領導干部的知識更新和業務培訓，舉辦好科干班和中青班。尤其是新任職干部的培訓，使他們盡快完成角色的轉換，適應新工作崗位的需要。繼續辦好“干部夜校”。不斷創新夜校的管理、教育方式方法，并認真總結經驗，不斷把“干部夜校”向鄉鎮、科局單位延伸，力求把“干部夜校”辦成我縣干部教育培訓的一個品牌工程。三是要在貫徹民主集中制等制度中推進領導班子思想政治建設。按照縣委要求，進一步加強對換屆后調整的各級領導班子運行情況的跟蹤管理和督查。進一步健全和完善領導班子議事和決策機制，不斷推行重大事項社會征詢、公示聽證、專家論證等制度，提高領導班子民主決策、依法決策、科學決策水平。全面落實民主集中制，扎實開展領導班子專題民主生活會，增強領導班子團結統一。

第二，著力打造高素質干部隊伍，增強推進新一輪發展的骨干力量。

一是突出干部執政能力建設。執政能力建設是黨的建設和組織工作的主線。當前，我縣發展面臨難得的戰略機遇，如何實現從農業小縣向工業強縣的新跨越，特別需要我們領導干部提高自身引領發展的能力、開拓創新的能力、抵御風險的能力。要通過專題學習、外出參觀、深入調研等，引導領導干部把發展的意識樹得更強一些，把發展的思路理得更清一些，把發展的干勁鼓得更足一些，把發展的機遇抓得更牢一些。要注重提高廣大干部對新環境、新事物、新問題的感知力，從而提出發展的新思路、新舉措、新對策，鼓勵敢想、敢闖、敢冒、敢干，不斷提高開拓創新能力。要堅持把干部放到社情復雜的地方去鍛煉，放到環境艱苦的地方去實踐，放到抗災救災一線去挑重擔，不斷培養和提高領導干部應對突發事件和抵御自然災害的能力。

二是規范干部選拔任用監督機制。公平、公正、公開選人用人，是開創事業發展的內在動力。一個好的選人用人機制，可以激發一批干部干事創業。要加強對年輕干部、女干部、非中共黨員干部和長期在基層一線工作的優秀干部的教育培養。根據我縣實際，擬在4、5月份舉行機關事業單位工作人員選調選聘工作，各單位要根據單位工作需要、編制等情況，做好申報計劃。繼續完善公開選拔、競爭上崗、差額試用等辦法，年內將組織開展一次副科級職位公開選拔。要進一步加強干部宏觀管理。選取3—4個綜合性的縣直機關單位進行股級干部任免試點，規范股級干部任免程序；進一步規范借調、跟班的相關條件和程序；組織開展在編在職不在崗人員的清理。要結合去年在我縣開展的體現科學發展觀要求的黨政綜合部門領導班子和領導干部綜合考核評價試點工作，進一步改進和完善綜合目標責任考評、領導干部年度考核與任職考察相互結合、互為補充的考評體系，激勵競爭，擇優汰劣。認真落實黨員領導干部誡免談話和函詢、述職述廉、個人重大事項報告和經濟責任審計等制度。堅持組織部門與執紀執法、信訪等部門聯系制度，積極探索考察干部社交圈、生活圈的辦法。

三是加強后備干部隊伍建設。近年來，由于鄉鎮、機關新進人員較少，特別是經過換屆之后，一批后備干部得到提拔重用，干部后備力量嚴重不足，尤其是一些鄉鎮“人難選、選人難”問題比較明顯。做好后備干部人選的補充調整、考察遴選工作尤為重要。要制定好科級后備干部和優秀干部培養措施，有計劃地選派優秀年輕干部和新提拔干部到信訪、各級綜合部門、沿海發達城市等掛職鍛煉，不斷提高他們的實際工作能力。要加強選調生的培養和管理，組織一次選調生座談會，對那些綜合素質好、工作表現好、群眾評價好的80后年輕干部要加大培養力度。各級各部門也要從領導班子建設的長遠考慮，制定適合本單位實情的后備干部培養計劃，落實培養鍛煉年輕干部的措施，讓他們在多崗位得到鍛煉，為他們營造成長進步的良好環境。

四是進一步加強老干部工作。老干部的今天，就是我們的明天。各鄉鎮、各單位要真情關注老干部，真正重視老干部工作，真心支持老干部工作，進一步抓好老干部“兩項待遇”的落實，確保老干部與同級在職干部一樣享受非生產性福利待遇，并共享改革發展成果。認真做好退休干部的摸底工作，建立和完善退休干部信息庫，積極探索退休干部管理新模式。繼續完善聯系老干部制度。加強和改進離退休干部黨支部建設。加大對老干活動場所投入、支持力度，積極組織老同志開展各種健康有益的活動，真正使老同志老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為。

第三，切實加強各類人才隊伍建設，提供推進新一輪發展的人才支持。政以才治，業以才興。人才是事業的生命線，是一個地區經濟發展的強大“引擎”。一是進一步健全人才工作機制。要堅持黨管人才的原則，切實履行好組織部門牽頭抓總的重要職責，著重抓好宏觀指導、政策研究、綜合協調和環境優化等工作。二是進一步加強人才隊伍建設。建立健全人才評價和使用機制，大力實施“人才培養工程”，完善人才資源信息庫。堅持“凡進必考”制度，推進依法考錄、公平考錄、科學考錄；繼續加強對公務員考核、培訓、獎懲和事業單位工作人員首聘、續聘及檔案管理等工作。積極做好軍轉干部和隨調家屬的安置。積極開展科技特派員工作。三是進一步優化人才創業環境。要大力宣傳各類人才的突出成就和模范事跡，做好人才制度和政策的制定完善工作，讓高層次、高科技、高技能人才在我縣創業有機會、干事有舞臺、發展有空間、社會有地位。要鼓勵企業出臺吸引人才的政策，建立起自由、順暢、有序的人才通道。要把尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造落實到實處。

第四，全面加強基層黨組織建設，打造推進新一輪發展的堅強堡壘。

一是建立健全基層黨建責任機制。各級黨組織要牢固樹立不抓基層黨建工作就是失職、抓不好基層黨建工作就是不稱職的責任意識。認真落實黨建工作責任制，健全和完善黨建工作例會、督查和講評制度。繼續采取“領導辦點、機關聯點、干部蹲點”的方式，加強對基層黨組織建設的具體指導，力求把聯系點建成“示范點”。要按照“高起點、高標準、高質量”的要求，全面加強基層黨建示范點建設，充分發揮示范點的輻射帶動作用，提高全縣基層黨建工作整體水平。

二是深入推進“三級聯創”活動。要建立健全《關于全縣農村黨的建設“三級聯創”方案》和《關于全縣農村黨的建設“三級聯創”考核辦法》，年終將考核結果作為鄉鎮組織工作量化考核的重要依據。加大村主干的教育培訓力度和農村黨員干部實用技術培訓，提高村干部自富、帶富能力。8月份，舉辦新任村主干履職培訓班。落實村干部和離任村干部的待遇，鼓勵有條件的鄉鎮，建立村干部養老保險、醫療保險和離職補償等長效機制。要抓好村黨組織換屆選舉工作。落實黨的*關于改革黨內選舉制度和省、市委的要求，改進村干部選任方式，運用“兩推一選”和“公推直選”的經驗，采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的辦法，大力推行“一肩挑”和交叉任職，調整配強村兩委班子。對軟弱癱瘓的后進村黨組織換屆，要按照市委的要求，先整頓，后換屆。在換屆前，舉辦一次村主干換屆業務培訓班。要繼續加強村級組織活動場所建設、管理和使用，切實把活動場所建設成為集村兩委辦公、黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能于一體的綜合性陣地。

三是不斷創新機關、社區和“兩新”組織黨建。要創新機關黨建工作模式。加強對機關黨建工作的指導和聯系；結合黨組織、黨員信息庫建設，對全縣黨委、黨組、總支、支部的組織設置進行摸底和適當調整，以適應新形勢發展的需要；加強對機關黨建工作目標管理制度執行情況的督促檢查；在繼續開展“三型機關”創建、評比活動的基礎上，積極開展爭當“學習型”、“務實型”、“創新型”機關黨員評比活動。要推進“兩新”組織黨建全覆蓋。企業工委要進一步鞏固規模以上非公企業的黨組織建設，積極探索黨組織書記和企業主簽訂《黨建工作責任書》，實現黨建和企業發展雙贏。選取2—3個黨建基礎比較好的非公企業開展“黨建主導、四建互動”的黨群工作一體化工作試點；不斷探索新社會組織黨建工作的新辦法和新模式。要加強社區黨建工作。健全社區黨組織網絡，整合社區各種資源，積極開展社區黨建示范創建活動。

四是扎實做好農村黨員干部遠程教育工作。通過近幾年來的實踐，遠程教育越來越顯示出了它的功能和成效。各鄉鎮黨委要高度重視，切實發揮遠程教育在黨員教育管理、農村產業調整、鄉風文明建設、農村經濟發展等方面的作用。要完善基礎設施建設，集中力量確保今年96個新建站點在4月份全部建成并投入使用。抓好站點日常學用管理。積極探索“站點+基地+農戶”等結合方式，實現“一站多用”，組織開展遠程教育“學用示范站點”評選活動。扶持1—3個實踐基地，樹立遠教品牌。繼續推進“一村一名大學生”學歷教育的實施。

第五，積極擴大基層黨內民主，不斷凝聚新一輪發展的強大合力。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。關注民生、擴大民主、尊重民意已成為*的主題。一是繼續探索完善黨代會常任制。1992年，我縣就作為湖南省唯一一個縣，開展了黨代表大會代表常任制的試點，但由于種種原因，到1997年停止。今年，市委又要求我縣繼續抓好這方面的試點工作。今年全縣經濟工作會和中共*縣第八屆代表大會第二次會議合并召開，就是黨代會常任制的一個探索和創新。今年，各級各部門都要建立健全代表聯系黨員、視察調研、重大決策征求意見、建言獻策和批評建議等制度，不斷探索黨代表閉會期間發揮作用的途徑和形式。二是積極推進基層組織科學民主管理。堅持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督同步推進，不斷健全基層民主決策制度，積極推行“民主懇談會”、“民情溝通日”、“民主聽證會”等制度，健全村黨組織領導的村民自治運行機制。進一步規范村、社區、企業、機關、學校黨務公開，探索建立黨員議事會、黨員聽證會等制度。不斷健全黨內基層民主決策制度，充分發揮黨員在黨內事務中的參與、管理、監督作用，以黨內民主推進整個基層民主管理的科學化。今年，我們要結合政務公開，在沿國道的各鄉鎮（村）、企業、社區中開展黨務公開制度的試點，有效實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和積極監督。三是切實加強黨員隊伍的發展教育管理。加強黨員經常性教育。認真落實保持黨員先進性六個長效機制，繼續深化“設崗定責保先進、為民服務創和諧”主題實踐活動，及時總結評比，推介先進經驗和先進典型。科學規范發展黨員。制定發展黨員的指導性計劃，全面落實省委出臺的《關于在發展黨員工作中實行培訓制、票決制、公示制和責任制的意見》以及發展農村黨員預審制度，著力抓好農村黨員發展工作，注重優化結構，優先發展一批30歲以下的農村青年黨員。不斷加強黨員管理。組織全縣黨員開展學習*和新黨章知識競賽。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制。建立流動黨員陽光驛站。在*黨建網上開辟“網上黨支部”欄目，切實加強黨員的管理。開展黨內關懷活動，探索對生活困難黨員進行幫扶的有效途徑。抓好黨員服務中心的建設、管理，年底在全縣評選2—3個示范性黨員服務中心。

第六，不斷強化組織部門自身建設，樹立組工干部服務經濟發展的新形象。中組部決定，從今年開始，用三年時間在全國組織系統開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動。今年是集中活動年，明年是深化拓展年，后年是鞏固提高年。我們要以此次活動為契機，大力加強組織部門自身建設。作為組工干部一員的各鄉鎮黨委書記、組織委員、組織干事，縣直機關單位分管黨務工作的負責人、組織人事政工干部，都要積極投入到學習實踐活動中來，強力打造組工干部最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。一要勤于學習不放松，以新素養塑造新形象。學習是思想之基、素質之基、人生之基。每一位組工干部都要增強責任意識、危機意識，靜下心來多學習，潛下心來多研究，通過學習來豐富知識、熟悉業務、提升能力，通過學習來開闊眼界、開闊思維、開闊心胸，通過學習來養神、養勁、養心。二要敬業干事不懈怠，以新作為塑造新形象。干部成就事業，事業造就干部。每一位組工干部都要倍加珍惜自己的崗位，以“永不滿足，永不停步，勇于創新，勇于創優”的精神，勤奮工作，高效工作，高標準工作，寧可做一件精品，決不做十件粗品，更不做任何次品。要繼續加強全縣組工信息員隊伍建設，每月下發組織工作信息需求要點和信息報送情況通報，每季度召開一次信息員經驗交流座談會。抓好*黨建網站建設，增強網站綜合功能，發揮網站社會效益和經濟效益。加大組織工作宣傳力度，多層次、多介質、多形式地宣傳好的先進典型，推介新的工作機制，推廣好的經驗做法，進一步擴大我縣黨建工作和組織工作的影響。下半年將開展組工干部“調研信息月”活動。三要牢記宗旨不動搖，以新品格塑造新形象。組織部門是黨委的重要職能部門，每一位組工干部都要象愛護自己的眼睛一樣，細心、精心地維護組織部門公道正派的形象。廣大組工干部要堅定黨性原則，始終以自重鑄品格，以自省管小節，以自警慎言行；要牢記職業意識、職業責任、職業操守、職業禁忌，帶頭講政治、講紀律、講服務；要在求真務實、埋頭苦干的過程中不斷積淀厚德載物的精神、豁達大度的氣量、虛懷若谷的心胸，進一步樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

三、科學謀劃，狠抓落實，在新的起點推動組織工作與時俱進

工作安排了，并不等于就做好了。制度出臺了，并不等于就落實了。落實是一切工作的立足點和落腳點。思想決定思路，方法體現能力，落實就是水平。20*年全縣組織工作能否跨越發展，關鍵取決于各級各部門黨組織和全縣組工干部是否傾力抓落實。具體來講要注意以下幾點：

（一）要更新觀念。思想是行動的先導。一要解放思想。思想通，一通百通；思想新，一新百新。要著眼于時勢和目標任務的變化，切實增強世界眼光、戰略思維，自覺把*精神作為開創組織工作新局面的行動指南，把組織工作放在時代大背景下來審視，以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想，站在新的更高的起點上，來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。只有這樣，組織工作才能更好地服務經濟，更好地促進經濟發展。二要虛功實做。目前，全縣黨務工作者求真務實，扎實工作，各項工作取得了較好的成效。但也有部分黨務工作者，把黨的建設視作可有可無的工作，黨建工作在黨委（黨組）會上擺不上位置，只能是“搭車”，最后“插幾句話”講黨建。上面抓、下面動，上面松、下面停，工作缺乏主動性。平時不抓，出了問題就抓；平時不做，上面檢查就做。要學會虛功實做，只有把基層黨組織的根基打牢了，黨的凝聚力、向心力、戰斗力就會增強；只有把黨員干部的思想、素質提高了，他們思發展、做工作的積極性就提上來了。三要合力聯動。各級各部門黨組織要樹立整合組織工作資源意識，跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，摒棄“組織工作只是組織部門的工作”的觀念，形成組織部門抓總、相關部門協調配合，黨建工作有人主管、有人協管；有人主抓、有人協抓，全縣上下齊抓共管的大組織工作格局。

（二）要注意方法。有效的方法能提高工作效率。一要借鑒歷史，前瞻未來。對過去的東西，我們要學會繼承和創新。對未來的工作，要有前瞻性和戰略性。比如說，“”等制度，就需要在形式、內容和操作層面上創新。比如說，村級組織活動場所的規劃、布局等要結合今后的合村并鄉等。二要突出重點，攻克難點。越是難點、重點、熱點問題，越容易出亮點、創特色。對于難點、重點問題，要學會分解任務，找準切口，把握尺度，務求取得實效。三要統籌兼顧，平衡發展。組工干部身兼數職，工作壓力大，工作任務重，工作頭緒多。一定要把握大局、統籌兼顧、整體推進，確保工作協調發展。在矛盾多的情況下，學會抓主要矛盾；在事情多的情況下，善于抓工作重點；既要善于打造品牌、創造亮點，又要善于學會“彈鋼琴”，注重整體推進，實現工作平衡發展。四要轉化成果，注重運用。隨著組織工作研究、宣傳的深入，我們總結了很多好的經驗，出了很多調研成果。但是，總結出來的經驗和調研報告，不過是實現了實踐到認識的第一次飛躍。要完成第二次飛躍，還必須把調研成果返回到實踐中去。要善于在形成調查報告、經驗總結的基礎上，把這些成果轉化到實際工作中，形成指導工作的制度。

（三）要狠抓落實。工作的成敗關鍵在抓落實。一是要加強領導重落實。落實的關鍵在領導，領導的關注度決定工作的推動力。各級黨組織主要負責人都必須強化責任意識，經常研究組織工作，經常過問組織工作，切實增強組織工作的原則意識、程序意識、規范意識。二是要制度約束保落實。堅決落實黨建工作問責制度。對工作不重視、業績不突出的實行崗位問責，對存在苗頭性、傾向性問題的實行紀律問責。三是要考核獎懲促落實。各級各部門要堅持責任驅動、考核促動、獎懲鼓動，大力實施組織工作目標責任制、業績考核制、末位追究制、督查通報制、績效評議制等制度，確保各項工作任務能落到實處。

同志們，今年組織人事工作任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的正確領導下，振奮精神，開拓創新，迎難奮進，努力開創全縣組織人事工作新局面，為加快我縣經濟新一輪飛躍做出新的更大的貢獻。