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共青團*市委緊緊圍繞農村產業化發展和市場化改革重點，牢牢把握青年就業創業的多樣化需求，大力推進*市農村青年創業“伙伴計劃”，探索通過伙伴引領、陪伴服務形式促進農村青年創業團隊培育的新模式。目前，全市各級團組織敏銳主動，行動迅速，開局良好。其中，金堂、新都等部分基層團組織充分發揮首創精神，深入調查了解農村青年所思所盼所能，積極協調整合優勢資源，在協助農村青年挖掘和開辟自主創業、致富成才的有效路徑上作出了積極的探索。主要做法如下：

一是深入調查，明確思路。新都區團委和金堂縣團委深入到工業園區、新型社區、農民集中居住區、農業產業化生產基地等重點領域開展專題調研，了解、掌握各類青年群體的具體需求。調查顯示，目前農村的青年創業群體主要由二部分構成：一部分是回鄉和外來的大學生創業團隊，主要特點是夫妻、情侶共同創業或同學、同事聯合創業，創業分工合理，創業風險共擔。創業團隊面向的主要行業是農業。另一部分是當地青年農民自主創業，領辦專業合作社。主要特點是師徒或朋友相互創業，互取所長，又相對獨立。鑒于此，按照試驗區建設和城鄉統籌的要求，新都區團委確定了以大學生農業創業群為龍頭，鼓勵和引導青年領辦農村專業合作經濟組織，形成青年農業創業品牌的工作思路。金堂縣團委確定了培養回鄉青年的團隊意識，整合一批符合回鄉青年需求的項目，以回鄉青年自主發展為主，團組織引導為輔，建立一種適應回鄉青年特點的經濟合作組織的工作思路。

二是爭取支持，優化環境。新都區團委從優化工作環境和政策環境入手，成立了由區團委書記任組長，區級相關部門分管領導為副組長，各部門中層干部和各鎮、街道團委書記為成員的新都區服務青年就業創業工作領導小組。工作領導小組明確了工作職責，形成了成熟的“兩幫一減免”青年農業創業模式。即：“政府幫”、“社會幫”、“創業資金貸款利率上的減免”,具體內容涉及到優惠的土地流轉財政補助政策，優惠的貸款和利息補貼政策，促進就業和社會保障政策，如在土地流轉財政補助政策中規定，凡是新建規范農業專業合作組織每個補貼1萬元，凡是爭創國家級知名商標實行5000—50000元的補貼，從而為農村青年創業團隊的發展創造良好環境。金堂縣團委在合作社的建設過程中，整合了大量社會及政府資源，為回鄉青年創業提供了創業策劃、咨詢、培訓、宣傳、信息中介等服務，并聯系有關部門制作了回鄉青年聯系卡，幫助青年創業個體解決創業中的實際困難，幫助回鄉創業青年維權。同時，通過合作社的建立，使回鄉青年由分散變集中，提高了團組織服務青年的效率。

三是建立平臺，互利合作。新都區團委重點嘗試打造了青年就業創業四個服務平臺。第一是建立青年就業創業信息資訊平臺，即依托新都共青團網站、新都農業信息網，聯合配套及服務政策以及市場供求信息，建立服務青年農村創業資源共享以及查詢系統，讓青年全面了解并參與到就業創業計劃中；第二是提供青年就業創業交流平臺，通過成立大學生就業創業沙龍，以大學生為主體，輻射帶動已成功創業、正在創業階段、有創業意愿的大學生和城鄉青年增進互動交流與合作，增強青年集體創業、集團化、品牌化創業的意識，目前沙龍會員已有30多人；第三是打造青年就業創業基礎建設平臺，邀請西南財經大學SIFI創業團隊開展關于在新都設立大學生農業園區的可行性研究、分析，形成了可行性報告，目前，萬畝大學生農業創業園區已正式列入該區農業發展規劃。園區建成后將為大學生及青年農業創業進行項目推薦、集中供地、技術指導、統一享受政策等快捷服務；第四是建立青年就業創業融資平臺，實施銀團互動工程，出臺了額度擴大、期限延長、利率優惠、程序簡化等四條貸款優惠政策，實施青春創業扶持貸款，舉辦青年SYB創業培訓班，對參加創業培訓后符合貸款條件的人員提供2萬元政府貼息貸款，20*年共為182名青年創業者發放小額貸款176萬元，為57個青年專業合作組織發放了97萬元的貸款，其中2個青年創業團隊發展成為青年專業合作組織。金堂縣團委建立了回鄉青年信息交流平臺，定期舉辦交流學習，使大家有了信息交流的機會，回鄉創業青年不再感到“沒門路、缺項目”，經驗共享使他們規避更多的風險，共同的發展目標和創業項目為他們提供了合作的平臺，大大提高了創業成功率。通過合作社的聯系約定，形成結對幫扶，謀求合作發展，共同致富，促進回鄉創業的良性發展。

四是扶持典型，因勢引導。金堂縣連續兩年表彰了20名回鄉創業青年典型，大力宣傳和表彰回鄉創業示范企業和青年創業明星，組織這些回鄉創業明星講述創業經歷、介紹創業經驗，幫助創業青年樹立信心、增長見識，帶動廣大青年投身創業洪流，在全社會營造有利于青年創業的良好氛圍。今年1月，金堂縣高板鎮率先成立了以回鄉團員青年為主體的青年互助合作組織——高板鎮回鄉青年創業合作社，形成了以17名回鄉創業共青團員為骨干的青年合作組織。新都區團委策劃、包裝、宣傳、推廣了大學生創業新都特色品牌，把大學生群體在農村創業的成功經驗作為新都亮點進行了廣泛宣傳，新華社、中國青年報等各大媒體紛紛報道了新都大學生就業創業的情況以及新都良好的創業環境。在大學生創業團隊的的示范帶動下，截止目前，新都區已形成農村青年專業合作組織161個，其中：專業協會93個、專業合作社68個。全區專合組織擁有成員10627名，聯系帶動農戶15萬余戶，帶動面73%，20*年，實現銷售總收入2.1億元。