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隨著市場經濟的不斷完善，深化改革，快速發展已是大勢所趨。在新的形勢下，許多郵政局都在不斷地深化改革，從實踐中探索出了許多好經驗、好作法。會理局通過幾年來不斷探索，結合工效掛鉤考核辦法，不斷創新管理，成功運用分片包干管理辦法，為企業創收取得了佳績。這種管理辦法充分調動了職工和管理人員的積極性，從而形成了局領導重視、管理人員著心、全局職工著力的良好發展氛圍。

一、實行分片包干管理的必要性。

我們在經營管理中不難發現，許多好的發展思路很難貫徹落實下去，根本達不到預期目標。這是什么原因呢，經過調查分析發現在職工中存在著畏難情緒，主要表現：一是前臺營業員怕用戶有理由申告，在推介業務的時候有些顧慮；二是對新開辦的業務不熟悉，職工也懶于學習，在辦理業務的時候無法向顧客推介新業務。三是職工的營銷意識談薄，沒有科學的營銷方式，不知道如何去推銷業務，還是過去那種坐著等用戶選擇的思想；四是對業務發展存在著消極心理，員工的積極沒有充分調動起來；五是支局長對與當地政府等部門溝通持漠不關心的態度，認為企業的發展不需要與當地部門聯系。因此，針對以上的畏難情緒，必須尋找一種科學的管理方法來克服，要讓全局職工都能夠為企業的發展出謀劃策，參與企業的管理，為企業創造一個良好的發展氛圍。

二、如何實行分片包干管理

分片包干管理就是將縣局所轄班組、支局進行科學的劃片，讓管理人員按片進行管理。管理人員除做好本職工作外，還要管理所轄片區的生產經營等工作。這樣班組、支局的管理具有雙重管理，除按業務屬性歸縣局專業部門管理外，還按片區歸屬片區管理員管理。既有利于班組、支局所的基礎管理，又有利于其業務的發展，使企業的管理不會出現脫節的現象。片區管理員對片區支局主要開展以下幾方面的工作：

1、加強班組、支局所的管理工作。片區管理員負責指導所轄片區支局長搞好基礎管理工作，督促支局長認真貫徹落實縣局的精神，承擔所轄片區的各類安全（包括郵件安全、資金票款安全及人身安全等）責任。

2、指導支局所的業務發展,幫助支局業務發展出謀劃策。作為業務發展是企業生存的根本，片區管理員根據當地的實際情況，為支局長分析本地區的基本情況，找出當地的優勢業務，有針對性的發展業務，為企業增加業務收入。

3、幫助、指導搞好市場營銷。市場營銷是企業業務發展的不可缺少的手段。我們只有運用科學的營銷手段，因地制宜地開展科學營銷，才能取得更大的業務收入。由此可見市場營銷的重要性。但許多支局職工對市場營銷意識不強，認識不夠，不知道該如何營銷，片區管理員利用現場培訓、輔導學習等多種形式為支局職工進行培訓，引導職工如何去做好業務推介工作，讓更多的用戶使用郵政新業務，為企業創收，同時增強支局長的市場營銷意識，利用科學營銷手段來發展業務，在支局上建立起良好的營銷業務氛圍。

4、加強支局長與當地各部門的溝通與聯系。許多支局長存在“支局所在區鄉的業務發展與當地各部門沒有多關系，關系的好壞，不會影響業務的發展”的思想，我認為這種思想是錯誤的，郵政部門與當地政府等單位的聯系非常重要，其原因一是黨報黨刊是國家賦予郵政的一項重要業務，郵政是黨報黨刊的唯一投遞網絡，每年的報刊大收訂離不開當地政府部門的支持。只有在地方政府的大力支持下，我們才能夠把事情干得更好，業務發展得更好；二是當地各部門都是縣級機關的原創文秘網站:文秘知音派屬機構，對郵政發展業務有很大的作用，同時也是郵政的大客戶。要大力發展各項郵政業務，就必須依靠當地政府部門，加強與當地政府部門等部門的聯系，只有建立起良好的關系，才能更好地發展業務。為此，加強與當地政府等部門的溝通是非常重要，片區管理員的職責就更高明顯，與支局長一同定期向當地政府匯報，協調好與各部門的關系，這樣才有得于當地業務的發展，能夠把業務做大做強。

三、把握好包干管理的尺度

如果企業要想把包干管理做好，為全局的經營發展作出貢獻，要正確處理好片區管理員與支局長的關系：片區管理員只是指導、幫助支局長如何開展支局管理、業務發展的工作，而不是直接參與支局管理；支局長是管理支局的具體事務，因此，片區管理員不能夠具體管理支局的事務，這樣達到片區管理的效果。

四、分片包干管理的啟示

經過會理局幾個月實行分片包干管理以來,企業的業務收入增長較快，各方面工作都取得可喜的成績。

1、各項業務得到較快發展。分片包干前，會理局的新業務比例只占30％以內，實行分片包干管理后，片區管理人員帶頭參與前臺營銷，引導營業員做好客戶的解釋工作，發展郵政新業務，使新業務比例達到80％以上。2、班組、支局所的基礎管理工作步入了良性化軌道，提高了企業管理的執行力，充分調動管理人員的積極性，挖掘了管理人員的潛能，管理人員的成長得到了鍛煉。

3、增強了市場營銷意識。會理局實行分片包干管理后，管理人員積極投入到分片網點上組織營銷，帶頭營銷。會理黎溪儲蓄發展個實例：當得知農行黎溪儲蓄點要撤點的信息后，會理局立即進行周密的安排和布署。首先組織了一批既能起到宣傳作用又有一定適用價值（印有宣傳內容的圍裙）的紀念品，并對人員調配、前后臺操作、資金運轉等都提前作好了準備，全局所有人員都積極響應，許多職工主動請纓到黎溪去營銷。當農行黎溪點一貼出公告，郵政人員就立即向前來取款的儲戶進行宣傳，說服將款存入郵局，在短短十余天就凈增余額900余萬元。同時，該局加大宣傳力度，采取了掛宣傳橫幅、營銷員沿街散發宣傳資料等方式，不僅留住了老儲戶，而且吸收了大量的新儲戶；管理人員帶頭營銷了，職工就會人人關心、人人參與營銷，消除了他們的顧慮，都積極投身于增值業務的發展中去，從而形成了局領導重視、全局職工著力的市場營銷氛圍。