社區(qū)居委會主任以法治理經(jīng)驗(yàn)交流材料

時(shí)間:2022-09-01 10:58:00

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社區(qū)居委會主任以法治理經(jīng)驗(yàn)交流材料

我所在的XX社區(qū)是一個(gè)老小區(qū)(住宅區(qū)),社區(qū)面積0.3平方公里,住戶2300戶,居民6600人,是一個(gè)休閑、娛樂、購物、金融場所較為集中的鬧市區(qū),小區(qū)內(nèi)建筑和設(shè)施相對陳舊,居民中下崗職工多、暫住人口多、低收入家庭多、刑釋解教人員多,小區(qū)管理難度較大。在工作中,我始終堅(jiān)持把依法管理放在社區(qū)工作首位,將依法辦事貫穿于工作之中,用依法治理推進(jìn)社區(qū)建設(shè),努力為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)文明祥和、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。在我和社區(qū)居委會成員的共同努力下,在社區(qū)全體居民的積極參與下,社區(qū)面貌明顯改善,先后被評為揚(yáng)州市“三八”紅旗集體、江蘇省文明小區(qū)、江蘇省文明社區(qū)示范點(diǎn),我個(gè)人也被中組部、民政部授予全國優(yōu)秀社區(qū)工作者的光榮稱號。作為一個(gè)社區(qū)主任,如何搞好社區(qū)工作,我的體會是:

一、強(qiáng)化意識,整合自治優(yōu)勢

從我當(dāng)選主任的那一天起,我就認(rèn)識到,作為一個(gè)民選社區(qū)居委會主任,要讓全體居民認(rèn)同你的工作,積極參與社區(qū)管理,就必須辦事有章有法,有依據(jù),依照法律辦事才最有說服力。基于這樣一個(gè)認(rèn)識,我首先從統(tǒng)一社區(qū)居委會全體成員的思想出發(fā),帶領(lǐng)社區(qū)居委會一班人學(xué)習(xí)依法治國理論,市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)依法治市的講話民主委員會組織法等,圍繞如何搞好社區(qū)管理開展了大討論。使大家認(rèn)識到社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的自治組織,社區(qū)居委會主任及成員是黨和政府與群眾的連心橋,做好社區(qū)工作,不僅需要社區(qū)工作者具備“吃得了苦,耐得了煩,受得了氣”的敬業(yè)精神,還需要牢固樹立依法治理社區(qū)的觀念。社區(qū)干部手中無權(quán),只有依法管理才能樹立威信;社區(qū)事務(wù)繁雜零亂,只有依法管理才能理清頭緒。其次,注重發(fā)揮駐地單位參與社區(qū)管理的積極性。我們分別走訪了駐地單位,交流我們依法管理社區(qū)的構(gòu)想,爭取在駐地單位的支持下建立起了“共駐一地、共建一域、共謀發(fā)展、共享其益”的社區(qū)共建機(jī)制,成立了由各駐地單位參加的社區(qū)聯(lián)席會,定期召開社區(qū)共建專題會,與駐地單位共商社區(qū)建設(shè)大計(jì)。社區(qū)單位通過共建共享實(shí)踐后,都能自覺地把本單位的發(fā)展和管理納入到社區(qū)發(fā)展和管理的規(guī)劃和思路中,服從社區(qū),服務(wù)社區(qū)。“我為社區(qū)作貢獻(xiàn),我與社區(qū)共發(fā)展”已成為大家一致共識。第三,積極挖掘自治資源。我對社區(qū)里的可用人力資源進(jìn)行了全面調(diào)查,把社區(qū)內(nèi)的老黨員、律師、大學(xué)生青年志愿者和社區(qū)建設(shè)積極分子組織起來,先后建立起法律志愿者隊(duì)、老媽媽服務(wù)隊(duì)、計(jì)生服務(wù)隊(duì)、助殘幫困服務(wù)隊(duì)等10多支群眾隊(duì)伍,參與人數(shù)達(dá)上百人。另外,我還注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用。通過建立在職黨員聯(lián)系卡、離退休黨員奉獻(xiàn)卡、個(gè)體私營企業(yè)黨員貢獻(xiàn)卡的方式對黨員加強(qiáng)管理。三種卡的實(shí)行有效地調(diào)動了社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,影響和帶動了社區(qū)居民群眾關(guān)心社區(qū)、參與社區(qū)自治的熱情。

社區(qū)有序管理必須有好的制度,我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)居委會一班人制定了社區(qū)自治章程及社區(qū)管理一系列制度。一是社區(qū)居民代表大會、社區(qū)協(xié)商議事會制度,堅(jiān)持每半年召開一次,討論社區(qū)重大事宜;二是社區(qū)事務(wù)公開制度,堅(jiān)持公開社務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動;三是社區(qū)居委會成員工作制度,堅(jiān)持統(tǒng)一掛牌上崗,優(yōu)質(zhì)文明服務(wù);四是學(xué)習(xí)會議制度,堅(jiān)持每周召開碰頭會,一方面學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策,一方面梳理社區(qū)出現(xiàn)的新情況;五是社區(qū)黨支部每月召開一次民主生活會;六是檔案管理制度。自治章程和涉及社區(qū)居民切身利益的有關(guān)制度,都經(jīng)過居民代表大會討論通過后執(zhí)行。

二、從我做起,增強(qiáng)法律素質(zhì)

打鐵先要自身硬。社區(qū)工作涉及方方面面,作為社區(qū)主任只有掌握一定的法律知識、具有一定的政策水平,才能當(dāng)好家,處理好方方面面的問題。我平時(shí)十分注重提高法律素質(zhì),先后自學(xué)婚姻法、保障法、環(huán)保法等法律法規(guī)。在實(shí)際工作中,對遇到的一些新情況新問題總是注重收集報(bào)紙上的相關(guān)法律法規(guī)政策解答,收集裝訂了拾余本剪報(bào),隨時(shí)學(xué)習(xí)查找。與此同時(shí),還保證居委會成員學(xué)法制度化,有計(jì)劃,要求他們在各種普法教育中,先行一步,在學(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上,再向居民中延伸,力爭通過自身學(xué)法、懂法,提高依法自治水平。每月20日黨支部組織黨員骨干學(xué)法,并通過看法制教育電視,結(jié)合案例學(xué)習(xí)相關(guān)法律的方法使學(xué)法做到理論聯(lián)系實(shí)際。經(jīng)常組織社區(qū)居委會一班人反復(fù)學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真分析理解法律條文。

居民懂法、守法是提高社區(qū)自治水平的基礎(chǔ),為此我們想方設(shè)法開展了法律進(jìn)社區(qū)系列活動,一是法律進(jìn)社區(qū)工作貫穿在全年工作之中,以節(jié)日為契機(jī),開展系列普法教育。針對老人、青少年、婦女等不同人群,在3.8婦女節(jié)舉辦大型茶話會、在中秋節(jié)舉行各類人員的座談會,在暑假舉辦“維護(hù)青少年合法權(quán)益,促進(jìn)青少年健康成長納涼晚會”,通過寓教于樂、潛移默化的多種形式提高居民的整體法制意識。二是聘請法律顧問,成立法律志愿隊(duì)伍。聘請瓊宇律師事務(wù)所的三名律師為社區(qū)的常年法律顧問,并將他們的照片、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容制成公示牌,固定在各個(gè)住宅區(qū)的醒目處。律師們除在社區(qū)重大活動中設(shè)立法律咨詢處,還定期來社區(qū)為居民提供法律服務(wù),邀請揚(yáng)大政法學(xué)院的大學(xué)生志愿者,通過法制文藝演出,舉辦法律知識講座等形式開展法制宣傳,僅今年就舉行了10余次活動。同時(shí)邀請市、區(qū)司法部門在社區(qū)內(nèi)開展大型普法宣傳,向居民贈送法律書籍,散發(fā)法制宣傳材料。三是依法維權(quán)、以案說法本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站。為維護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益,我積極向婦聯(lián)爭取,成立了市區(qū)首家社區(qū)婦女維權(quán)站,制訂了接待制度,無償為求助的居民提供法律援助,規(guī)定復(fù)雜疑難問題在10天內(nèi)進(jìn)行調(diào)解處理的期限,并在維權(quán)過程中開展以案說法。78歲的黃文英老人,2000年10月跌倒致殘后,因贍養(yǎng)、醫(yī)療費(fèi)用、房屋拆遷財(cái)產(chǎn)分割等問題引發(fā)了家庭矛盾,致使老人的生活、醫(yī)療得不到保證。我得知這一情況,分別找其8個(gè)子女進(jìn)行法制教育和疏導(dǎo),終于化解了一家人心中的怨氣,重歸于好。同時(shí)又利用這一案例在社區(qū)開展了以案說法,擴(kuò)大了這起贍養(yǎng)糾紛的法制教育效果,和解了一家人,教育了一大片。四是大力實(shí)施現(xiàn)代市民教育工程。依托市民學(xué)校陣地,配置電化教學(xué)設(shè)備,把法治教育貫穿于現(xiàn)代市民教育工程中,使法治教育與德治教育有機(jī)結(jié)合。今年六一前夕,在社區(qū)舉行了規(guī)模較大的“小公民道德教育”活動,使小朋友們在歡樂之中接受教育。每年的7月1日、8月1日、9月1日,都組織不同的社區(qū)文藝活動,把法治教育和道德教育寓于各種健康向上的活動中。有效地弘揚(yáng)了正氣,提高了居民群眾守法的素質(zhì)。現(xiàn)在,鄰里吵架少了,相互幫助多了;斤斤計(jì)較少了,相互謙讓多了,小區(qū)人文環(huán)境越來越好。

三、以人為本,牢記服務(wù)宗旨

社區(qū)自治,自我服務(wù)是重要內(nèi)容,社區(qū)居委會主任的責(zé)任就是帶領(lǐng)居民搞好自我服務(wù),我在這方面花了不少功夫。一是健全社區(qū)功能,方便居民群眾。我緊緊圍繞居民群眾的物質(zhì)文化需求和生產(chǎn)生活需要,動員駐地單位累計(jì)投入近百萬元,建成了社區(qū)服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、醫(yī)療服務(wù)站、健身房、老年人聊天室。為了解決社區(qū)下崗失業(yè)女工再就業(yè)問題,開辦了玩具加工點(diǎn),無償?shù)貫橄聧徟ぬ峁┘夹g(shù)培訓(xùn)、接送貨、檢驗(yàn)等一條龍服務(wù),到目前為止,已有200多名下崗失業(yè)女工從事過玩具加工,平均每人每月收入達(dá)400多元。二是關(guān)注弱勢群體,主動紓解民困。城市居民最低生活保障是居民生活的最后一道安全網(wǎng),關(guān)系到社會安定團(tuán)結(jié)大局。按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定,我想盡一切辦法為特困戶辦理低保金,凡是來申請辦理低保金的居民,我都及時(shí)調(diào)查核實(shí),符合條件的及時(shí)予以辦理。少數(shù)特困戶因不了解政策,沒有到居委會申請,人又找不到的,我社區(qū)居委會成員分工多次登門尋找,保證特困低保金落到人頭。如特困戶李玉才、程廣海兩家,我先后登門10多次,并通過多種途徑才找到他們。對因區(qū)域劃分而低保金的領(lǐng)取一時(shí)無著落的特困戶,我自己先墊錢給他們,使他們的生活得以正常維持。這項(xiàng)工作中,做到了應(yīng)保盡保。同時(shí)我還主動為雙失、雙下崗職工家庭辦理《就業(yè)幫扶證》和政府購買的社區(qū)就業(yè)崗位,為他們再就業(yè)提供了政策上的幫助,將黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到他們手中。我積極籌措資金幫助貧困生,僅今年就向14名貧困生發(fā)放助學(xué)金3000元。三是提升小區(qū)品味,改善人居環(huán)境。為解決居民反映強(qiáng)烈的下水道經(jīng)常堵塞不通等熱點(diǎn)問題,我奔走于各駐地單位,積極籌措資金疏通下水道2885米、修補(bǔ)窨井圈80個(gè)、清疏窨井455個(gè)、清理化糞池72個(gè)、更換窨井蓋和化糞池蓋150個(gè)。為徹底改變小區(qū)垃圾存放的不良狀況,率先在市區(qū)興建了5座藝術(shù)化全封閉垃圾房,既清除了垃圾易散落的現(xiàn)象,也美化了社區(qū)環(huán)境。對小區(qū)內(nèi)道路全面整修,路牙重新更換,人行道鋪設(shè)彩色空心磚2287平方米,播種了100斤進(jìn)口草種,新增綠化面積1144平方米。對小區(qū)內(nèi)綠化地帶全部進(jìn)行了重新栽種,修復(fù)老花壇100米,并新建三座“談心亭”。

四、依法管理,推進(jìn)民主自治

安定有序的治安環(huán)境,是居民群眾安居樂業(yè)的保障。因此,我通過召開居民代表大會動員社區(qū)居民積極行動,在小區(qū)內(nèi)實(shí)行群防群治,民主自治的治安環(huán)境。一是依法拆除違章建筑。老居民區(qū)往往違章建筑多,想拆除它阻力重重,不少人思想不通。我挨家挨戶宣傳《城市規(guī)劃法》、《治安管理處罰條例》等的法律法規(guī),耐心細(xì)致地做思想工作,大部分居民主動拆除違章建筑。對個(gè)別釘子戶,我敢于碰硬,運(yùn)用法律武器,申請法院予以強(qiáng)制執(zhí)行,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。小區(qū)內(nèi)33處違章建筑全部被依法拆除,恢復(fù)了小區(qū)本來面目。二是加強(qiáng)流動人口管理,實(shí)行群防群治。流動人口是犯罪多發(fā)群體。我始終把流動人口作為工作重點(diǎn),完善了流動人口和出租房檔案,并根據(jù)居民的實(shí)際情況,組建了“老媽媽”治安巡邏隊(duì)和“小哨兵”群防群治隊(duì)伍,并正常開展活動,配合保安、門衛(wèi)人員,為居民的安居樂業(yè)提供了安全保障。同時(shí)民事調(diào)解工作及時(shí)到位,保證無矛盾激化,無民轉(zhuǎn)刑事件發(fā)生;建立了社區(qū)警務(wù)室,實(shí)現(xiàn)了民本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站警與保安駐社區(qū)辦公。落實(shí)工作責(zé)任制,建立了居民對治安小組長負(fù)責(zé),治安小組長對社區(qū)居委會分管主任負(fù)責(zé),分管主任對社區(qū)居委會負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)制。三是加強(qiáng)對服刑人員、“兩勞”釋放人員和犯罪苗頭人員等重點(diǎn)對象的管理。對服刑人員,我每年都帶領(lǐng)社區(qū)居委成員探監(jiān),前往監(jiān)獄了解他們的思想動態(tài),配合管教人員對他們進(jìn)行認(rèn)罪服法,積極改造的幫教工作。對“兩勞”釋放人員,我堅(jiān)持對其進(jìn)行遵紀(jì)守法的正面教育,并從生活、婚姻、家庭等方面積極關(guān)心他們。對個(gè)別有惡習(xí)復(fù)萌苗頭的人員,則主動出擊,防微杜漸,決不姑息。如刑釋人員陳某某,尋找借口毆打其妻,意圖逼其離婚,我將陳找來講法講理,還請來區(qū)婦聯(lián)及戶籍警,共同對其進(jìn)行批評教育,并表示如不悔過,將訴諸法律。通過努力,陳某終于主動承認(rèn)錯(cuò)誤,夫妻雙方重歸于好。四是積極維護(hù)居民的合法權(quán)益。上海農(nóng)工商超市落戶荷花池,需建一個(gè)公用停車場,周圍居民因擔(dān)心停車場的噪音影響日常生活而阻撓。我在小區(qū)多次上門了解居民意見,并先后召開七次協(xié)調(diào)會,兩次聽證會,集中居民說得合法合理的意見向環(huán)保部門反映。同時(shí)邀請市區(qū)環(huán)保局專家向居民講解環(huán)保法律法規(guī),打消居民疑慮,在我的多方協(xié)調(diào)下,環(huán)保部門對建公用停車場的結(jié)構(gòu)和材料作出了具體規(guī)定,維護(hù)了居民合法權(quán)益,這件事的妥善解決,樹立了社區(qū)居委會的威信。

總之,我在主持社區(qū)居委會工作中,堅(jiān)持凡事法治為先,遇到矛盾糾紛讓法律來說話,通過不懈的努力取得了一定的成績。我將以這次會議為契機(jī),更加注重社區(qū)自治建設(shè),依法管好社區(qū),爭取做一名社區(qū)優(yōu)秀的當(dāng)家人。