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**素有“湘南糧倉”的美譽，是**市唯一的全國商品糧基地建設縣，雙季稻田成建制過噸糧達標縣。近年來，**縣委、縣政府在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實中央1號文件精神，牢固樹立科學的糧食發展觀，堅持以促進農民增收為宗旨，以維護區域糧食安全為目標，實行政府引導，市場運作，規范管理，把糧食產業作為富民工程來抓，既做大了產業，又致富了農民。20**年，全縣落實糧食播種面積67.15萬畝，實現糧食總產31.4萬噸，帶動種糧農戶人均增收260元，被省政府認定為優質稻生產基地縣，全縣糧食單產、總產、人平產糧、人平貢獻商品糧、總貢獻商品糧、糧食優質率均在全市名列第一。

一、政府引導，激發糧食產業發展活力

**是一個傳統的農業縣份，受傳統觀念影響，糧食生產長期處于分散經營、品種單一的狀況，糧食產業呈現出效益低下，后勁不足的發展態勢，為激發群眾糧食生產熱情，提升糧食產業效益，形成集約經營，縣委、縣政府緊緊抓住國家重視糧食生產，維護糧價穩定的現實發展機遇，因勢利導，采取“三動”方式，激發產業活力。一是政策拉動。認真落實各項惠農促糧政策，嚴格按照國家規定的保護價格收購糧食，對糧食直補資金和良種補貼資金實行一卡通（即縣財政局直接通過郵政儲蓄網絡對種糧戶發放補貼），20**年共發放補貼資金776萬元；積極推行土地流轉政策，允許耕地按照“依法、自愿、有償”的原則，合理流轉；實行獎勵扶持政策，縣財政每年安排20萬元，用于獎勵對開發高檔優質稻有突出貢獻的鄉（鎮）和種糧大戶，凡種植高檔優質稻的農戶，除享受國家規定的“兩補”政策和縣鄉財政按3元/畝的標準給予種子補貼外，對10畝以上的大戶，按20元/畝的標準給予獎勵。二是科技推動。大力推廣良種，20**年重點推廣了湘早秈31號、中鑒100、香兩優68、新香優80、金優207、湘晚秈9號、湘晚秈13號等8個優質稻品種。大力推廣實用新技術，在全縣范圍內全面推行了塑料軟盤育秧與拋秧、測土配方、一次性施肥、病蟲害綜合防治等10項實用技術，推廣面積達143萬畝次，目前，全縣群眾科學種田蔚然成風。三是示范帶動。以優質稻示范為重點，大力開展辦點示范活動，先后創辦了軍山新安優質早稻示范區、牌樓神州高檔優質晚稻豐產示范片、龍市高檔優質晚稻示范區。20**年神州千畝湘晚秈13號豐產示范片，平均畝產425.3公斤，比種植普通稻畝平增收275.94元。通過“三動”方式，既激發了群眾的種糧熱情，又促進了農本文來自文秘之音網，在百度中可以直接搜索到網絡站機推廣。據統計，全縣種植100畝以上的有18戶，50畝以上的有53戶，規模種植戶大多購買了插秧機、拖拉機、翻耕機、聯合收割機、電動噴霧器，基本實現了機械化生產、專業化種植。

二、市場運作，提升糧食產業核心競爭力

堅持用工業的理念來抓糧食產業，按照“公司+基地+市場”的市場運作模式，拉長糧食產業鏈條，實現糧食產品加工增值。一是“大”基地。按照“一地一品”的思路，立足于規模帶動和效益促動，全面推進優質稻生產基地建設。20**年全縣共種植優質稻36.31萬畝，占水稻種植總面積59.07%。其中，早稻“香兩優68”、“中鑒100”、“湘早秈31號”等優質稻面積16.02萬畝；中稻“新香優80”面積2.25萬畝；晚稻“湘晚秈9號”、“湘晚秈13號”、“金優207”、“新香優80”等優質稻面積18.04萬畝，全縣初步形成了以龍市、軍山、清溪、牌樓、安平等12個鄉（鎮）為主的優質稻集中發展區。二是“強”龍頭。重點培育扶持了湘碩米業有限公司、冠軍米業有限公司兩個大米加工龍頭企業。20**年冠軍米業有限公司實現產值1.4億元，創利稅1251萬元。通過兩個龍頭企業的帶動，全縣涌現了一大批規模大、帶動力強、運行效益好的糧食加工企業，目前，全縣已有規模糧食加工企業155家，年加工能力可達90萬噸，冠軍米業所在地——安平上街已成為聞名湘、粵、贛的大米加工一條街，“南有安平，北有蘭溪”的美名譽本文來自文秘之音網，在百度中可以直接搜索到網絡站滿三湘。三是“活”市場。全縣現有糧食專業銷售市場2個，銷售網點27個，銷售窗口13個，糧食產品遠銷湘、粵、桂、貴、江、浙等13個省、市，“金口香”和“湘碩”兩大稻米品牌在郴州市市場占有率達50%以上。

三、規范管理，夯實糧食產業發展基礎

一是加強組織領導。成立了**縣糧食產業開發領導小組，對全縣糧食生產負總責，與各鄉（鎮）簽訂了糧食生產、拋荒棄耕責任狀，把糧食生產目標列為考核指標量化到各鄉（鎮），與干部的年終政績考核、評先評優與選拔任用結合，做到人人肩上有擔子，個個心中有目標。二是健全服務體系。加強農技服務隊伍建設，將鄉（鎮）農技干部由過去的以鄉（鎮）管理為主改為縣、鄉共管，以縣為主。加大農業綜合執法力度，全面清理整頓農資經營市場，確保群眾用上放心種、放心肥、放心藥，20**年共辦理《種子經營管理登記證》120個，查處假冒偽劣農資38起。加大技術服務力度，全年舉辦水稻栽培技術培訓班6期，培訓農民1.2萬人，印發技術資料5萬余份，實現了每戶有一個科技明白人、每十戶有一個科技帶頭人、每百戶有一個科技示范戶的目標，同時，在全市率先建立可視化病蟲害預報，病蟲情報入戶率和準確率均處于全省先進水平。三是提高綜合生產能力。以爭取國家優質糧食產業工程雜交水稻良種繁育基地縣為契機，全面加強糧食主產區農田水利基礎設施建設，全年共新建支渠10.6公里、排灌水溝20.3公里、過路橋涵11座、提水灌溉站6座、田間電力設施0.5萬米，硬化田間水泥道路14公里。目前，國家優質糧食產業工程雜交水稻良種繁育基地縣項目已成功落戶**，在項目的帶動下，全縣農業基礎設施建設如火如荼，績效顯著。