縣政務公開工作經驗交流材料
時間:2022-09-01 11:00:00
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近年來,××縣始終把政務公開作為源頭治腐和推進政府職能轉變的一項重要舉措來抓。特別是國務院頒布《推進依法行政實施綱要》和國家出臺《行政許可法》以來,我縣進一步規范了政務公開的主體、內容、形式和程序等,切實增強了廣大干部依法行政、文明服務的意識,密切了黨群干群關系,為全縣改革開放、經濟發展和社會穩定營造了和諧良好的氛圍。
一、加強組織領導,明確職責任務
為確保政務公開工作扎實有效地深入開展,××縣委、縣政府領導班子強化認識,始終從貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,加強黨的執政能力的高度抓好政務公開工作,逐步建立健全了“黨委領導、政府主抓、紀委監督推進、部門各負其責、各界人士參與”的領導體制和工作機制。縣里成立了由縣長任組長,分管副縣長為副組長,相關部門負責同志為成員的政務公開領導小組。每年年初,縣委、縣政府都要召開專題會議,將當年的政務公開納入黨風廉政責任制進行部署,把工作任務和責任分解落實到人,做到政務公開工作與其他業務同部署、同檢查、同考核。同時,明確要求各鄉鎮、部門政務公開領導小組組長必須由單位行政主要負責人擔任,實行行政主要領導負責制,從而形成了全縣各級各部門主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的領導工作格局,做到“事事有人管,件件能落實”,確保了政務公開工作全面、深入、扎實、有效的開展。
二、做到“五個規范”,確保依法行政
1、規范責任主體。除了上級規定應公開的部門,××縣還規定凡是運用行政權力辦理與人民群眾利益密切相關事項的單位和部門全面實行公開,在部分縣屬單位的基層站所和二級機構也積極推進政務公開,擴大了公開面。
2、規范公開內容。針對少數部門內容不全、實質內容不觸及的問題,縣委、縣政府明確規定除涉及黨和國家秘密、商業秘密、個人隱私內容不公開外,一切政務活動要全面公開,尤其要緊緊抓住人民群眾普遍關注和反映強烈的實際問題及容易產生不公平、不公正甚至腐敗問題的權力運行環節進行公開,以增強透明度,確保群眾對政務活動的知情權、參與權。
3、規范公開時限。對公開涉及的內容,如政策法規、辦事依據、辦事程序等事項用固定櫥窗等形式長期公開;對時限性、階段性內容定期或不定期公開,對臨時性事項隨時公開。××縣許多縣級部門堅持每季度更換版面一次,讓群眾及時了解政府及各部門各階段政務活動情況。
4、規范公開形式。形式必須為內容服務,且必須堅持規范與便利相統一。根據這一原則,××縣主要規范了“一欄一報一臺一網、兩會兩心”八種形式。一欄一報一臺一網:指在便于群眾觀看的地方設立固定的政務公開欄,利用《×××》雜志、××電視臺等新聞媒體,開辟政務公開專欄,在互聯網上開辟政務公開欄,實現了政府與基層和群眾的網上溝通。“兩會”:指召開新聞會及重大決策聽證會。近年來,××已連續召開公安、旅游、社會保障與再就業等多次專題新聞會,組織群眾旁聽,既擴大了宣傳面,又滿足了群眾的知情權;召開了數個涉及群眾切身利益的決策聽證會,如出租車營運方式、水費價格調整等聽證會,群眾積極獻計獻策,提出了很好的意見和建議。“兩心”指現行文件利用中心和行政審批服務中心。在檔案局成立現行文件利用中心,出臺了“現行文件收集辦法”,滿足了群眾的查閱要求;成立了行政審批服務中心,全縣24個部門共34個單位在行政審批服務大廳設立辦事窗口,納入行政審批服務項目297項,實行集中辦公,實施“一個窗口受理,一次性告之,一次性辦結”,切實提高了辦事效率,提高了服務質量。從去年10月建立到現在,大廳共接件××××件,辦結率為94.86%,群眾跟蹤調查滿意率為99.9%,群眾投訴為0。政府形象、部門形象得到良好展示,“便民”作用逐步發揮。
5、規范公開程序。實行預審和預公開制度,對公開的內容先遞交領導審核簽署意見后方可公開;對涉及面較大、干部群眾普遍關心的問題和有關重要的事項,在正式決定或辦理前進行“預公開”征求意見,經過調整修正后再正式公開。公開后,注意收集社會各界的意見和建議,及時進行答復。同時,對公開的內容及時立卷、歸檔保存,做到檔案完備、資料齊全、便于查閱。
三、抓好“三個結合”,健全監督機制
1、群眾監督與新聞輿論監督相結合。建立健全了“縣長公開電話”、各鄉鎮部門分別設立了舉報投訴電話,鼓勵群眾積極參與監督,聘請了21名行風評議代表和13名特邀監察員組成監督小組,通過明察暗訪等方式對鄉鎮、部門政務情況進行了調查評議;同時發揮新聞媒體的輿論監督作用,對政務公開工作的成功經驗廣泛宣傳報道,對消極抵制,弄虛作假的典型事例予以公開曝光。
2、注重各種監督手段相結合。加強社會監督力量,適時組織人大代表、政協委員及社會各方面人士對公開內容的真實性、全面性、有效性進行評議;審計部門實行定期審計制度,對政府管理部門的資金收支情況依法進行審計監督,并將審計結果公開。
3、隨時抽查與全面檢查相結合。××把政務公開納入各單位黨風廉政建設大格局中,統一部署、統一檢查、統一考核,并明確把公開內容是否真實、公開執行是否及時、公開的范圍和層次是否合理、公開效果是否明顯這四條作為檢查政務公開搞得好不好的標準。按這四條標準,結合實際組織有關部門進行重點抽查和全面檢查,強化動態管理,發現問題及時糾正。凡組織不力,避重就輕,只公開一般事項,不公開重點事項,致使公開的內容不全面、不到位、走過場的,視情節輕重、責任大小給與處理,構成違紀的,依照黨紀政紀給予處分;對堅持持久公開、及時公開、真實公開,職工和群眾反映好的單位予以通報表揚。