縣財(cái)政局踐行科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)交流材料

時(shí)間:2022-11-23 10:12:00

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縣財(cái)政局踐行科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)交流材料

全縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后,縣財(cái)政局黨組按照縣委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排部署,及早動(dòng)手,精心謀劃,堅(jiān)持“四個(gè)突出”,精心策劃學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

一、突出學(xué)習(xí)調(diào)研,堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)。緊扣擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的目標(biāo),深化“講科學(xué)、求規(guī)范、重創(chuàng)新、促發(fā)展”的工作思路,努力實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)政事業(yè)的又快又好發(fā)展。一是努力踐行“聚財(cái)為民”的理財(cái)宗旨,切實(shí)明確活動(dòng)主題。廣泛宣傳動(dòng)員,多方征求意見(jiàn),以“創(chuàng)新管理機(jī)制,服務(wù)發(fā)展大局,努力構(gòu)建公共財(cái)政民生財(cái)政”為活動(dòng)主題,圍繞創(chuàng)新財(cái)政體制、保障改善民生、提高機(jī)關(guān)效能“三個(gè)重點(diǎn)”,努力創(chuàng)建科學(xué)規(guī)范的財(cái)政管理新機(jī)制、公平透明的財(cái)政分配新機(jī)制、廉潔高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行新機(jī)制“三大機(jī)制”,著力強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾“三個(gè)服務(wù)”,科學(xué)制定學(xué)習(xí)實(shí)踐方案,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入有效開(kāi)展。二是強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),積極謀化發(fā)展思路。按照科學(xué)發(fā)展的要求,深刻分析制約我縣財(cái)政發(fā)展的困難因素,樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),圍繞如何建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)政管理新機(jī)制、公平透明的財(cái)政分配新機(jī)制、廉潔高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行新機(jī)制開(kāi)展大討論活動(dòng),制定適合我縣財(cái)政發(fā)展的工作思路。三是立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。準(zhǔn)確把握上級(jí)財(cái)政扶持重點(diǎn),認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,配合有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目的論證、篩選和申報(bào)工作,努力爭(zhēng)取農(nóng)村民生工程、生態(tài)建設(shè)工程、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等方面的項(xiàng)目資金,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障和服務(wù)。

二、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)科學(xué)理財(cái)。在完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,著力解決突出問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)全縣財(cái)政工作新局面。一是抓載體,查找問(wèn)題根源。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞實(shí)踐,通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)征求函、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查以及組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開(kāi)展“三帶三問(wèn)”民情調(diào)研(即帶著筆記、帶著感情、帶著問(wèn)題)等活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。建立班子成員聯(lián)系代表制度,邀請(qǐng)政協(xié)委員、民營(yíng)企業(yè)代表、離退休老干部代表、人民教師、基層干部等代表,召開(kāi)座談會(huì),面對(duì)面交流,分析當(dāng)前財(cái)政改革的困難和問(wèn)題,積極采納意見(jiàn),不斷理清發(fā)展思路,提高財(cái)政綜合保障能力,推進(jìn)科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、和諧理財(cái)進(jìn)程。二是抓整改,解決突出問(wèn)題。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“創(chuàng)新管理機(jī)制,服務(wù)發(fā)展大局,努力構(gòu)建公共財(cái)政、民生財(cái)政”這一主題,深入開(kāi)展“五查五看”活動(dòng),查找班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改進(jìn)工作作風(fēng)及財(cái)政職能發(fā)揮等方面存在的問(wèn)題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成個(gè)人分析材料,召開(kāi)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì),對(duì)個(gè)人分析材料進(jìn)行評(píng)議,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我評(píng)批,找準(zhǔn)問(wèn)題,挖掘根源,明確方向,達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、明確方向、形成共識(shí)的目標(biāo)。三是抓落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。在整改的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展“雙諾整推”活動(dòng),按照即知即改、近期整改、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、向群眾解釋說(shuō)明,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員對(duì)征求到的意見(jiàn)建議、分析查找出的問(wèn)題要通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、公示欄等形式向社會(huì)公開(kāi)承諾,明確責(zé)任、整改措施、目標(biāo)和時(shí)限要求。當(dāng)前主要做好“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”明白冊(cè)發(fā)放過(guò)程中群眾來(lái)信反映的補(bǔ)助資金發(fā)放問(wèn)題,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)查,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。

三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委“五條原則、六個(gè)突破”的工作要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策,按照“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促民生”的要求,圍繞縣委、縣政府的總體部署,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化體制改革,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,努力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。一是在支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上取得新突破。牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)就是抓財(cái)源、抓財(cái)源就是抓發(fā)展的理念,把財(cái)源建設(shè)真正落實(shí)到具體的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、工程上,著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和財(cái)源增收點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)果菜草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),不斷擴(kuò)大基地規(guī)模,推進(jìn)提質(zhì)增效,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)基礎(chǔ)財(cái)源;大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),立足優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源,積極建辦一批精深加工型、出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè),特別是多方創(chuàng)造條件,支持雨潤(rùn)集團(tuán)3000萬(wàn)只肉雞屠宰加工生產(chǎn)線建設(shè),積極扶持恒興果汁等骨干企業(yè)新上項(xiàng)目,擴(kuò)大規(guī)模,提高加工增值能力,快速提高工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率;著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,不斷擴(kuò)大招商引資,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育形成一批非公經(jīng)濟(jì)活躍區(qū),千方百計(jì)擴(kuò)大稅源覆蓋面,增加稅收比重,形成財(cái)源支撐。二是在抓好財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,依法治稅,強(qiáng)化征管,充分挖掘財(cái)政增收潛力。加強(qiáng)國(guó)、地、財(cái)、庫(kù)四家的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控,加強(qiáng)零星稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為,切實(shí)整頓和規(guī)范稅收秩序。進(jìn)一步建立和完善收入目標(biāo)考核機(jī)制,創(chuàng)新征管方法,確保收入增長(zhǎng)。三是在改善民生上取得突破。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),按照構(gòu)建公共財(cái)政的要求,在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制一般性支出,確保財(cái)力向改善民生傾斜、向社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)傾斜,著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、文化體育等公共服務(wù)領(lǐng)域的支持力度,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍。

四、突出機(jī)制創(chuàng)新,提升管理水平。一是繼續(xù)推進(jìn)非稅收入管理制度改革。堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收;加大稽查力度,切實(shí)解決部分單位非稅收入管理中存在的突出問(wèn)題;加快政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和收入征管體制建設(shè),落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)公示制度,促進(jìn)非稅收入規(guī)范化管理;建立激勵(lì)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保非稅收入全面完成。二是全面推行國(guó)庫(kù)集中收付改革。按照中央、省、市要求,制定我縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付操作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)足額按規(guī)定級(jí)次直接繳入國(guó)庫(kù)和預(yù)算外財(cái)政專(zhuān)戶,支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系撥付到用款單位和供應(yīng)商,建立以直接支付為主,授權(quán)支付為輔的支出管理體系。三是進(jìn)一步完善各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)做到有章可循,按章辦事。加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。加大會(huì)計(jì)監(jiān)督和服務(wù)力度,組織開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查,不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。強(qiáng)化財(cái)政投資績(jī)效評(píng)審工作,切實(shí)提高財(cái)政評(píng)審水平。加強(qiáng)財(cái)政采購(gòu)行為管理,堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大政府采購(gòu)范圍,努力降低采購(gòu)成本。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,明確管理責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查,探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制。四是以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面提升財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方法和手段,加快人才隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度和干部交流輪崗制度等,努力做到用事業(yè)成就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,用法制保障人才,不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。