關于領導加強自身建設研究與探討

時間:2022-06-14 04:20:00

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關于領導加強自身建設研究與探討

黨委領導班子是一個地區、一個部門社會經濟發展的領導核心,是全部工作戰斗力、創造力的堅強堡壘。長期以來,各級黨組織把領導班子自身建設作為干部隊伍建設的重中之重,積累了豐富的經驗,今明兩年,全國各級黨委換屆陸續展開,換屆后的黨委將肩負著實現“十一五”經濟和社會發展規劃的任務;肩負著進一步落實科學發展觀、實現全面可持續發展的任務;肩負著維護社會穩定、構建社會主義和諧社會的任務;肩負著社會主義新農村建設的任務;肩負著提升黨的執政能力、深入開展先進性教育和推進黨的建設新的偉大工程的任務。面對新形勢、新任務,如何進一步加強換屆后領導班子自身建設是擺在各級黨委面前的一項十分重要而緊迫的任務。

一、領導班子自身建設的實質內涵。

搞好領導班子建設是我們黨自身建設的一個重要問題,中央三代領導集體對這個問題極為重視,對領導班子的思想建設、作風建設、組織建設、制度建設等各個方面都有過重要的論述,提出了比較完整的、具有鮮明時代特色的領導班子建設的目標,就是要把各級領導班子建設成為堅決貫徹執行黨的路線方針政策、堅定不移走中國特色社會主義道路,求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體。領導班子建設主要包括以下幾個方面:

一是要有堅定的政治信念。各級領導班子都要忠于馬克思主義、堅持黨的基本路線,加強理論學習,把“三個代表”重要思想作為中心內容。各級黨組織都要有正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀念、嚴格的政治紀律以及很強的政治鑒別力、政治敏銳性,模范執行黨的路線方針政策,保證政令暢通。

二是要有堅強的團結協作精神。領導班子成員都要胸襟開闊、虛懷若谷,互相信任,相互支持,寬容待人,顧全大局。堅持民主集中制,堅持集體領導與個人分工負責相結合,善于集思廣益、善于協調工作、善于處理重大問題。

三是要有求真務實的工作作風。領導班子要堅持走群眾路線,經常深入基層開展調查研究,堅持與時俱進、實事求是,注重幫助基層解決實際問題,講實話、辦實事、求實效、力戒形式主義、官僚主義。

四是要有為人民服務的群眾觀念。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公、執政為民,權為民所用、利為民所謀、情為民所系,堅持人民利益高于一切,密切聯系群眾,自覺接受群眾監督。發揚奉獻精神,愛崗敬業。

五是要有較高的科學管理水平。各級領導班子要有駕馭全局的能力,具有超前意識、大局意識、責任意識,善于總結經驗教訓,善于分析問題,善于摸索新情況、解決新問題。堅持創新創優,發揮干部群眾主觀能動性和創造力。

六是要有清正廉潔的表率形象。領導班子要正確行使自己手中的權力,堅持自律和他律相結合,堅持公道正派,不恂私情,淡泊名利,做好表率,樹立廉潔自律的良好形象。

二、領導班子自身建設的努力方向。

黨委換屆以后,一批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部走上了新一屆領導崗位,新的領導班子要有新精神、新狀態、新思維、新思路。

1、要以發展為己任,集思廣益,發揮領導班子整體功能。發展是硬道理,團結是戰斗力。發展是執政興市的第一要務,要堅持科學發展、和諧發展觀念,用發展的辦法解決前進中的問題,要注重發揮領導班子集體智慧的作用,聚精會神搞建設,一心一意謀發展。一是要深入開展調查研究。把調查研究作為做好本職工作的前提條件,認真分析本地區本部門當前面臨的新形勢,要按照“十一五”規劃要求,從實際出發,圍繞發展,選定調研課題,明確調研目標,創新發展思路,促進成果轉化。在調查研究的過程中,既要分析當前制約科學發展的不利因素,又要善于總結經驗,有針對性地大膽提出加快發展、跨越發展的新舉措。二是完善領導班子網聯席會議制度。采取緊盯辦法,每月匯報一次各條戰線工作開展情況,對于重點、難點問題,集體討論研究,班子成員做到分工不分家、相互補臺,形成合力。集思廣益,集體決策。三是繼續堅持民主集中制。要圍繞發展的目標、方向、措施,健全完善重大問題議事和重大招商引資項目決策制度,充分發揚民主,實行正確集中,堅持集體領導與個人分工相結合,領導班子成員要講大局、講責任、抓大事,既要參與集體領導、又要履行個人分工,提高辦事效率。

2、要以實績為標準,狠抓落實,提升領導班子執行能力。衡量領導班子的戰斗力、創造力,關鍵是看實績,堅持以實績論英雄。領導班子創造實績很重要的一條就是對黨委決策的執行能力、抓落實的能力。抓落實的過程,就是真抓實干的過程,就是堅持以問題為中心,不斷解決問題的過程。要建立健全抓落實的運行機制,通過狠抓落實,提升領導班子執行力,創造社會經濟發展新業績。一是要創造性地工作。各級黨委都要認真學習“十一五”經濟和社會發展規劃,正確領會并把握好精神實質,要結合本地區、本部門的實際情況,理清思路、把握重點,切實解決好為什么干和怎么干的問題,堅持解放思想、實是求是的統一,提出和制定能夠圍繞本職業務的“十一五”期間的具

體辦法、措施,不斷地進行探索和創新。二是要注重實效。把決策的過程轉化為實踐的過程,必然會遇到許多困難和問題,領導班子要做網到群策群力,保持良好的精神狀態,既不能固步自封,也不能畏縮不前。在招商引資、項目建設、新農村建設、幫扶等問題上要堅持掛鉤聯系制度,上下聯動,務求實效。三是要確保到位率。到位率反映執行力。各級黨組織對重大項目,重要載體,重點、難點工作要建立“明確時間表、落實責任人、倒計時運作”的工作機制,建立嚴格的交辦、催辦、督辦、查辦工作制度,對各項工作的全過程實施強有力的領導,做到宏觀上站得高、微觀上抓得實。

3、以服務為主導,端正思想,塑造領導班子公仆形象。領導就是服務,堅持人民利益為先,領導班子要放下架子、沉下身子、聽民聲、看民情、察民意、解民怨、紓民困,虛心向群眾學習,熱情為群眾服務,無私奉獻、廉潔自律。要樹立對群眾負責的態度。想問題、辦事情,要處處為群眾著想,對人民負責。堅持把權力交給人民,把監督

交給公眾,把管理交給社會。要以群眾滿意不滿意、信任不信任、擁護不擁護作為衡量工作得失成敗的標準,研究具體措施,多做“民心工程”,不樹“形象工程”,多做群眾急需的,不做群眾反對的。堅持走群眾路線,把黨委決策轉化為群眾實際行動。要勤政廉潔,各級領導班子都要認真履行職責,認真貫徹黨的路線方針政策,正確處理好對上負責與對下負責的關系,既吃透“上情”又了解“下情”,找準上級要求與基層民意的結合點。要遵章守紀、廉潔自律,嚴格管理,加強監督,勇于同不良傾向作斗爭,嚴格實行黨風廉政責任制,切實擔負領導責任。

三、領導班子自身建設的實現途徑。

俗話說:“火車跑得快、全靠車頭帶”。換屆后領導班子建設的好壞,直接關系到一個地區、一個部門的凝聚力和戰斗力,關系到經濟社會發展的速度和質態。

1、苦練內功,不斷提高領導班子決策水平。曾經說過,領導就是“出主意、用干部”。出主意的過程就是決策的過程,決策要做到科學決策、民主決策、依法決策。練好內功是提高決策水平的重要途徑。一是要加強學習。每個班子成員都要堅持用馬列主義、思想武裝頭腦,學習“三個代表”重要思想,加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉,掌握和運用唯物辯證法,不斷提高工作的原則性、系統性、預見性和創造性。要注重理論聯系實際,改進學習方法,堅持解放思想、實是求是、與時俱進,提高科學決策水平。二是要加強團結。團結出凝聚力、團結出戰斗力,沒有團結就沒有穩定,就沒有發展。要正確處理好領導班子成員之間的關系,堅持民主生活會制度,加強思想溝通,創造和諧、寬松的工作環境。堅持民主集中制,發揮領導班子核心作用,提高民主決策水平。三是加強法制。樹立法制意識,維護法制權威。想問題、辦事情都要自覺遵守法律、法規以及黨內規章、制度,提高依法決策水平。

2、增強素質,不斷提高領導班子管理能力。管理出效益,科學管理贏得科學發展。一是要增強改革創新意識。沒有改革就沒有創新、沒有創新就沒有發展。在社會經濟發展過程中,各級領導班子都要樹立科學發展觀,充分運用唯物辯證法的觀點,正確認識社會經濟發展的規律,堅持與時俱進,在改革中創新、在創新中發展。二是要樹立求真務實精神。領導班子要從事務性的工作中解脫出來,經常深入基層調查研究,堅持從實際出發,各項決策、方案、措施都要符合上級政策、符合改革發展的實際,符合群眾利益。三是要培養過硬的業務水平。領導班子成員都要認真學習管理科學、領導科學知識,熟悉和掌握現代科技知識,精通分管工作業務,提高文化素質,提升管理能力。

3、轉變作風,不斷提高領導班子人格魅力。“做官一時,做人一世”。換屆以后的領導班子要以飽滿的熱情、頑強的斗志,建立新威信,展示新魅力。一是要保持艱苦奮斗的工作作風。勤儉創業、勤儉辦事,正確處理好艱苦奮斗同與時俱進的關系。領導班子成員要輕車簡從、多辦實事少應酬,牢固樹立“兩個務必”,反對鋪張浪費。二是要關心群眾疾苦。領導班子要努力實踐全心全意為人民群眾的宗旨,做到吃苦在前、享受在后,真心實意為群眾排憂解難。想群眾所想、急群眾所急,在關心群眾、服務群眾中建立威信。三是要發揮表率作用。領導干部的一言一行,人民群眾看在眼里,記在心里,領導班子成員要做到慎權、慎欲、慎微、慎獨,既要帶頭“干活”,又要帶頭“干凈”。要堅持領導干部述職述廉制度,完善監督約束機制,堂堂正正做人,兢兢業業干事,以實際行動展示廉潔勤政的人格魅力。