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省市法院決定開展“全面深化管理年”活動，是人民法院深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持“三個至上”指導(dǎo)思想、實踐“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題的重要舉措。這一活動的開展對促進法院各項工作上臺階、上水平，必將產(chǎn)生重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。基層法院要嚴格按照上級的安排部署，扎實推進“全面深化管理年”活動，確保活動取得實效，更好地服務(wù)于和諧社會建設(shè)。

一、深化管理是提高法院工作水平的迫切需要

加強法院管理是從總體上提高法院司法水平，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，推動法院改革與發(fā)展的重要保證。是加強黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的需要，是實現(xiàn)“為大局服務(wù)、為人民司法”的保障，是加強法院隊伍建設(shè)的重要手段、是推進法院各項改革的重要條件。具體到基層法院的實際，通過深化管理將使基層法院出現(xiàn)全新的改觀。一是有利于整合審判資源。長期以來，基層法院案多人少，法官素質(zhì)不夠高、發(fā)還改判再審案件時有發(fā)生、工作作風(fēng)不夠扎實等問題時有發(fā)生，這些問題的發(fā)生，既有在法官學(xué)習(xí)管理上的漏洞，導(dǎo)致法官素質(zhì)不夠高、紀律松馳的原因，又有法官辦案粗糙，不求過得硬的原因。在當(dāng)前案多人少的狀況一時難以解決的情況下，通過加強法院內(nèi)部各方面的管理，使法官的政治業(yè)務(wù)水平全面提高，審判服務(wù)技能全面增強，審判資源將得到有效整合，法院的服務(wù)能力將全面提高。二是有利于緩解經(jīng)費壓力。盡管省市在基層法院經(jīng)費上予以大力支持，但經(jīng)費問題仍是一個不容回避的問題。經(jīng)費緊張，從主觀上講，與法院行政管理中的跑冒滴漏和辦案效率有很大關(guān)系。通過加強管理，堵塞漏洞，提高工作效率，使有限的資金花在刀刃上，經(jīng)費緊張問題將會得到有效緩解。三是有利提高全院干警的凝聚力。凝聚力從哪里來？從正氣中來，從蓬勃向上的精神狀態(tài)中來，從團結(jié)中來，從良好的人際關(guān)系中來，從強烈的事業(yè)心、責(zé)任感中來，從舒心的工作環(huán)境中來……所有這些，都需要靠深化管理來解決，向管理要凝聚力。四是有利于提高法院的社會美譽度。一個單位的社會美譽度，取決于一個單位的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，人的素質(zhì)、全體工作人員的敬業(yè)精神和執(zhí)法執(zhí)政水平，以及一個單位的人文環(huán)境。法院通過加強內(nèi)部管理，將使諸多問題按照制度化、標準化、規(guī)范化的體系運行，展現(xiàn)在社會各界面前的將是一個全新的外部形象。

二、措施到位是提高管理水平的重要抓手

提高管理水平必須以強有力的措施狠抓落實，扎實推進。首先要完善各項制度。要做到以制度管人、管事、管案、管物。我院現(xiàn)有的一些制度隨著形勢的發(fā)展已存有滯后的問題。進一步建立完善覆蓋全院各方面管理的制度，是確保“全面深化管理年”取得成效的關(guān)鍵。工作中，要將各項規(guī)章制度認真加以清理，組織專門人員廣泛征求意見，從全院的司法管理、隊伍管理到全院的政務(wù)管理，形成一整套全面系統(tǒng)、貼近實際、可操作性強的文件，并按照既定的目標，全面抓好落實。其次要強化學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育是提高管理水平的重要一環(huán)。要有組織、有目的、有計劃、有明確要求地組織全體干警認真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度，號召全體干警做執(zhí)行制度的模范。在此基礎(chǔ)上，認真組織全體干警按照學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，學(xué)政治、學(xué)做人、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理、學(xué)工作方法和工作藝術(shù)等，下力提高全體干警執(zhí)行紀律的自覺性和綜合素質(zhì)。通過持之以恒地學(xué)習(xí)，使全體干警養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，達到自覺學(xué)習(xí)的目的。三要堅持獎懲嚴明。干好干壞一個樣，干與不干一個樣，將嚴重挫傷干事創(chuàng)業(yè)者的積極性。對于各項管理措施，要加大考核的力度和頻度，突破關(guān)系和情面，靠事實說話。大張旗鼓地表彰先進，旗幟鮮明地鞭策后進，靠嚴明的獎懲調(diào)動全體干警的積極性，把正氣融入到法院管理的各個環(huán)節(jié)，形成你追我趕，人人不甘落后的氛圍。四要依靠監(jiān)督推進。在實施好法院工作內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，要通過設(shè)立舉報箱、舉報電話等，廣泛接受社會各方面的監(jiān)督，真誠地接受黨的監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，以及新聞單位的輿論監(jiān)督，形成社會各界監(jiān)督法院工作的監(jiān)督體系，認真解決各方面監(jiān)督中存在的問題，及時向監(jiān)督人反饋情況，以最大的誠心取得監(jiān)督人對法院工作的進一步關(guān)心和支持，全力打造開明、誠信、公正的法院形象。

三、抓住重點是實現(xiàn)管理目標的便捷途徑

抓工作需要抓重點，抓重點事半功倍。工作好不好，首先看領(lǐng)導(dǎo)。抓管理，首先要從院黨組抓起。黨組是全院的領(lǐng)導(dǎo)核心。要做到令行禁止，凡是要求干警做到的，黨組成員要首先做到；凡是要求干警禁止的，黨組成員要首先禁止。堅持做到上級做給下能看，一級帶著一級干，充分發(fā)揮好黨組的表率作用。二是從干警的思想實際抓起。善用兵者先服其心。地域不同、人文環(huán)境不同、接受教育不同、干警素質(zhì)不同，人的思想實際也不同。院黨組要加強調(diào)查研究，同干警促膝談心，溝通情況，用黨組一班人的愛心、善心、親和力，摸透每名干警的思想狀況，有針對地做好思想工作。思想是行為的先導(dǎo)，思想通一通百通。也就象《孫臏兵法》中說，用兵得其性，則令行如流。思想上的統(tǒng)一，必將會促進管理措施的全面落實。三要從小事抓起。現(xiàn)實工作中，大事并非太多，小事時時存在，干好小事同樣能體現(xiàn)干大事的能力和水平。小事往往也是簡單的事。要叫響“把簡單的事辦好就是不簡單”的理念，從按時上下班、熱心接待當(dāng)事人、機關(guān)衛(wèi)生這些小事抓起，使全體干警養(yǎng)成干事的習(xí)慣、敬業(yè)的習(xí)慣、相互補臺的習(xí)慣，從而推進整體工作水平的提高。四要從人民群眾最不滿意的地方抓起。深化法院管理的最終目標是實現(xiàn)“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題。人民群眾最不滿意的地方也就是法院深化管理的重點。要組織干警從對待人民群眾的態(tài)度、執(zhí)法辦案的能力和水平、執(zhí)行廉政紀律的自覺性等方面入手，廣泛開展批評與自我批評，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員，以及社會各界的意見建議，找準人民群眾最不滿意的問題，通過嚴密的措施，扎實解決問題，推進法院管理水平的提高，使廣大人民群眾更加滿意法院的工作。