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鄉村底層黨組織是黨在鄉村悉數任務和戰役力的根底，是建立社會主義新鄉村的指導中心。依照市委創立效勞型黨組織“五個提拔”創立目的和“五大系統”創立義務以及縣委提出的“四民”一體創立形式要求；二00九年，我們將深化貫徹和落實黨的十七大、十七屆三中全會精力，仔細進修理論科學開展觀，依照“強化四種認識、建立兩個平臺、落實五項機制、處理三浩劫題、施行兩項立異”的黨建任務思緒，搶抓時機，排難搶先，扎實抓好效勞型黨組織創立,強力推進黨建任務上臺階,促進社會經濟科學開展。

第一、強化四種認識，增強黨員、干軍隊伍建立。一是強化開展認識。鄉黨政班子決計帶領廣闊黨員干部以富民強鄉為目的，搶抓時機，排難搶先，為茅石社會經濟開展謀大局、議大事、找路子，起勁在全鄉營建“同心協力謀開展,凝心聚力促調和”的優越氣氛。二是強化責恣意識。扎實展開科學開展觀進修理論運動，起勁使全鄉黨員、干部加強緊迫感、責任感，樹立人報酬組織分憂、個個為黨做奉獻的責恣意識。三是強化立異認識。積極組織指導全鄉廣闊干部和各村、各單元部分容身實踐，立異思緒，以超凡規的伎倆，完成好、落實好各項任務。四是強化搶先認識。經過進一步樹立完美考評鼓勵機制，展開評優樹先運動，構成人人不甘掉隊、個個爭領先進的優越氣氛，推進全鄉“固本強基,排難搶先”目的的完成。

第二、建立兩個平臺,創立效勞型黨組織。一是建立鄉便民效勞中間平臺。經過設立便民效勞指南、成立便民效勞中間、明白便民效勞人員,指導、協助、替代黨員和群眾處理有關事項等辦法,竭誠效勞,處理黨員、群眾“做事難”問題。二是建立村便民效勞站平臺。以駐村任務隊干部、村干部為效勞者,以該村黨員、群眾為效勞對象，以“代辦制”為首要辦法,執行代辦注銷、限時辦結,實在為廣闊人民群眾效勞,加強底層組織的凝集力。

第三、落實五項機制,推進任務展開。一是落實黨代表常任機制，實在發揚好黨代表的參政議政和民主監視效果。二是落實黨政班子成員掛幫聯絡村任務機制，實在增強對鄉村底層任務的指導和督導。三是落實駐村任務隊包村及遴派黨建指點員任務機制，實在處理村干部文明程度低、任務才能弱的問題。四是落實干部教育治理機制。對峙周六集中進修培訓準則,實在進步干部政策理論程度，加強實踐任務才能，進步任務效能。五是落實黨員效勞承諾和設崗定責機制。施行“雙培雙帶”工程,出力培育“雙帶”才能強的鄉村優異黨員，充沛發揚鄉村強人經濟的示范帶舉措用。

第四、處理三浩劫題，加強組織生機。一是處理鄉村底層黨組織凝集力不強、開展黨員難問題。經過深化展開“溫馨組織”創立運動，加強黨組織的凝集力和黨員的聲譽感、驕傲感，把更多的鄉村優異青年和致富妙手接收到黨組織中來，不時強大黨員步隊。二是處理黌舍黨建難問題。增強教員的政治思維教育和師德師風教育，把很多的進步前輩常識分子開展成為共產黨員，教育指導他們更好地為黨的事業效勞。三是處理村級集體經濟單薄問題。指點、協助村黨支部、村委會接納盤活集體資產、興辦集體企業、爭奪企業贊助、管好集體經濟等辦法，想方設法強大村級集體經濟，加強村級黨組織的效勞才能。

第五、抓好兩項立異，推進科學開展。一是村黨支部書記公開選拔任用機制。即在選拔任用村黨支部書記時,接納文明測驗、競職演講、民意測評、組織調查、民主選舉等方法進行,選強配好村黨支部書記。有用防止村黨支部書記文明程度低、政治本質差、任務才能弱問題的發作。二是村干部生涯津貼（待遇）鼓勵機制。即接納進步村干部根本待遇規范和待遇與任務年限、任務績效掛鉤的方法,充沛調動村干部的任務積極性,鼓勵村干部仔細實行職責、干好本職任務。