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本年7月，市委站在穩固黨的在朝根底、促進社會調和不變、維護最廣闊人民群眾基本好處的高度，提出“深化群眾、聯絡群眾、效勞群眾”的任務要求。8月26日，縣抽派政治本質好、效勞認識強、熟習鄉村任務的干部職工1725名，組建524支群眾任務調研隊，由縣級指導擔任聯絡鄉（鎮），縣級部分和鄉（鎮）黨委“一把手”親身帶隊，深化全縣524個村展開聯絡群眾任務。到12月10日，歷時105天，到達預期目標，遭到各界好評。

百日群眾任務調研的根本做法

宣布道育普遍深化。遵循市委書記、市人大常委會主任李仲彬關于聯絡群眾任務的主要指示，“百日群眾任務調研”的宣傳掩蓋了全縣一切鄉鎮及行政村，受教育群眾達40余萬人次，有用處理了局部群眾開始不承受和少量干部開始不肯意下去的問題。詳細做法：一是多條理宣傳發動。經過召開縣委常委會、全縣指導干部大會等會議，起首把各級指導干部的思維看法一致到市委嚴重決議計劃和縣委詳細擺設上來；其非必須求各部分、各鄉鎮召開指導班子會和干部職工會，處理社會各個條理的看法問題。二是多方式宣傳發動。共編印惠民政策、與群眾出產生涯息息相通的司法、律例等小冊子15萬份，免費發給群眾。經過談心交心宣傳發動，把宣傳發動寓于與群眾拉家常、擺龍門陣之中。用好媒體宣傳發動，省、市、縣各級各類新聞媒體共刊發（播）宣傳報道600余篇（期）。三是有針對性宣傳發動。針對局部群眾等靠要思維嚴峻、短少大局認識、法制認識，以及對惠農政策調查不深、不全、鄉村民俗較差等諸多問題，宣傳調和社會的根本特征和新鄉村建立的根本要求，宣傳《中華人民共和國治安治理處分條例》和《信訪條例》，宣傳各項惠農政策及孝道文明。

查詢研討普遍深化。一是查詢研討內容普遍。既有對農戶經濟開展、家庭收入、惠民政策落實狀況的調研，又有對后代入學、家庭堅苦、看病就醫、債務債權狀況的查詢，還有對村“兩委”班子建立、支部運動狀況的查詢。調研隊入戶調研率達80%以上，共完成各類問卷查詢2.5萬份。二是查詢研討對象凸起。環繞群眾最關懷的問題抓調研，重點凸起對鄉村經濟開展規劃、鄉村公益設備建管機制、鄉村底層組織建立辦法、鄉村矛盾膠葛調處對策的調研，出力處理開展速度不快、質量欠好、情況不優的問題。三是查詢研討反應實時。接納自下而上，上下連系的方法，聚集整頓調研資料，集中反應調研信息，實時評價調研效果。

矛盾研判普遍深化。一是從影響最大、工夫最長的問題動手。涪陽鎮金家坪村五組金家兄弟因上輩遺產紛爭及地界膠葛積怨達30余年，縣科技局調研隊經過幾十次走訪交流、說話疏導，使矛盾獲得有用調處。三合鄉黑巖坪村村路途建立中，承包方拖欠民工工資12萬元，民怨很大，縣工業協作聯社多方協調，標準了有關條據，平穩了群眾心情。二是從群眾遍及關懷的熱點、難點問題動手。環繞地盤承包權、林權、村組債權、項目資金布置和運用、惠民政策的兌現落實、救災救援金發放、鄉村低保、鄉村災后重建等熱點問題進行研判，化解各類矛盾。三是從影響開展的凸起問題動手。環繞農人主體效果沒有充沛發揚、鄉村根底設備投入不敷、農業出產科技程度低、出產開展潛力缺乏等凸起問題進行研判?？h當局辦積極共同鎮、村干部成功措置聯絡村能夠呈現的民工上訪矛盾。

指點開展普遍深化。一是指點制定規劃。調研隊協助各村因地、因戶制宜，制定了聯絡村開展規劃，使每個農戶有了自我開展的致富項目，處理和防止了“規劃寫在墻上”的問題。二是培訓適用技能。對農人進行各類適用技能培訓，重點對戶主進行有針對性培訓，使每戶有1名科技清楚人?？h惠民幫扶中間在聯絡村舉辦沼氣技藝培訓，指導65戶群眾開展蔬菜財產和畜牧財產。三是指點農戶抓好當時出產。全縣協助群眾搶收水稻、秋糧、秋菜15.7萬畝，新建蔬菜大棚258個，培養養殖大戶1327家。

百日群眾任務調研的根本成效

群眾醒悟遍及進步。鄉村民俗逐漸好轉，感恩、知恩心思遍及加強。絕大大都群眾看到了鄉村開展的偏向和但愿，主體認識分明加強，自我積聚、自我開展才能大大提拔。九層鄉袁家廟村1100名村民自愿投資和以勞抵資1.3萬元，修通鋼筋平板水泥橋，圓了修橋夢。

底層組織獲得增強。首要處理村兩委干部為什么效勞、如何效勞的問題。協助增強陣地建立，維修正造運動陣地2500平方米；協助健全完美治理準則，調整不克不及勝任的村兩委干部，充分45名村兩委班子成員，調整17個村兩委班子。群眾對村兩委班子稱心率達90%以上。

凸起矛盾獲得化解。處置民間矛盾膠葛594件，根本做到小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交，越級上訪分明削減，纏訪、鬧訪獲得有用遏制，全縣11月信訪總量較8月下降5.2%，中心、省、市交辦件辦結率達100%。

出產根底獲得改善。協助群眾修路86公里，修橋6座，整治病險塘庫26座，維修正造鄉村校舍5600平方米，指點天井改土5000余畝，建冬囤水田1萬余畝。

干群關系獲得融洽。機關干部對農人的情緒獲得加強，群眾進一步調查黨的惠民政策，黨群、干群關系越來越融洽。兩河口鄉木諾槽村村民自覺向縣計生委調研隊贈予錦旗一面，稱其為效勞群眾的典型。

百日群眾任務調研的四點領會

聯絡群眾任務是落實市委嚴重決議計劃擺設的詳細行動。聯絡群眾任務是市委嚴重決議計劃，“深化群眾”是前提，“聯絡群眾”是載體，“效勞群眾”是目標。理論證實，只需真正深化底層、深化鄉村、深化一線，推心置腹與群眾交伴侶，就必然可以在情緒上與群眾融為一體，在思維上與群眾發生共識，在舉動上與群眾堅持一致，各項任務也就能順暢履行。

聯絡群眾任務是破解鄉村開展難題的有用路子。鄉村生齒多，文明本質較低，根底軟弱，財產條理低下，“四難”問題未獲得基本處理，嚴峻影響了加速開展的措施。若何破解難題，理論證實，只要增強聯絡群眾任務，把縣級部分和鄉鎮黨委、當局本能機能延長到村組，把效勞延長到村組，充沛調動和發揚農人群眾主體效果，才干推進鄉村任務再上新臺階。

聯絡群眾任務是促進干部作風改變的有用載體。指導干部必需在聯絡群眾任務上狠下功夫，才干找到發揮才智的寬廣舞臺。做好聯絡群眾任務，還能使各級干部盲目承受群眾監視和教育，管好權，用好權，有用避免各類消極糜爛景象的發作。

聯絡群眾任務是加速構建調和社會的急迫需求。建立調和社會，必需以報酬本，實在處理人民群眾最實際、最關懷、最直接的好處問題，起勁使社會公道和公理獲得充沛表現。聯絡群眾任務調研隊經過對鄉村社會矛盾和問題排查、剖析、研判，把一些不不變、不好諧要素化解在底層和萌芽形態，夯實了鄉村調和不變的根底。

樹立聯絡群眾任務長效機制的初步考慮

充沛認清群眾任務的長時間性。展開百日群眾調研任務，是鑒于當時鄉村任務面對的非凡情勢而接納的一項行動，但因工夫有限，不成能處理影響鄉村不變開展的一切問題，即便一些問題處理得比擬好，也還會呈現新問題，還需求進一步穩固。

充沛調查群眾的希冀和要求。鄉村當時的首要問題依然是民生問題，要從深條理、新要求上處理“四難”。指導干部只要深化到群眾中去，到最堅苦的當地去，到群眾定見最多的當地去，到矛盾最凸起的當地去，才干把效勞群眾任務做好。

充沛掌握群眾任務的重點。一是選準容身點，把加速鄉村開展與敷裕群眾連系起來，最大限制知足群眾物質生涯需求；要以基地為根底，企業為主體，園區為載體，下鼎力氣培養“四大優勢財產”；要緊緊抓住“總理聯絡、擴展內需、加速災后重建”時機，推進開展。二是選準切入點，把開展社會事業與改善民生連系起來，要深化推進以解“四難”為重點的“八大民生工程”，持續抓好城鄉情況綜合整治任務。三是選準出力點，把促進社會調和與發揚民主連系起來。要充沛發揚底層黨組織和廣闊黨員的戰役碉堡和前鋒榜樣效果，要進一步純真民俗，要把群眾組織起來，要發揚群眾主體效果，確保信訪不變。

進一步完美群眾任務長效機制。一是依托村兩委自動抓。把群眾任務作為支部任務的主要內容，常態抓；按期剖析群眾思維動態，有針對性做好任務。二是依托鄉鎮長時間抓?！叭r”問題的中心是農人問題，農人問題就是群眾問題。鄉鎮黨委要以群眾任務為起點，對村上處理起來有堅苦的問題要想方設法做好協調停決任務，做到小問題不出村、大問題不出鄉，守土有責，保一方安全。三是依托部分指點抓?？h級部分務必把聯絡村的任務作為部分任務的主要義務。要重點做好指點任務，做到每個階段都有人進村入戶調查民情，重點任務有人下去宣傳，重點義務有人下去指點，凸起矛盾有人下去排查化解。四是依托巡視督導抓。要把有經歷、有聲威的老指導、老同志組織起來，規定責任區巡視，執行不按期交流巡視，穿插巡視，催促鄉鎮抓好群眾任務。五是依托指導聯絡抓?？h級指導要聯絡村、聯絡鄉（鎮），要在要害時分、要害階段催促鄉（鎮）做好群眾任務。