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近年來，市國土資源局分局黨委以“完善體制，提高素質”活動為主要載體，按照“教育轉變思想，素質決定形象，制度約束行為，監督規范落實，文化支撐廉政”的工作思路，努力建設“廉潔國土”，構筑反腐倡廉體系，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入，為確保各項工作任務的完成提供了堅強的政治保證。局被國土資源部表彰為國土資源系統推進依法行政工作先進單位，連續六年被評為全省國土資源執法模范縣，先后榮獲全省國土資源管理工作先進集體，全省礦業秩序整頓先進單位，全省信訪工作先進單位，全省精神文明先進單位以及市先進基層黨組織，黨風廉政建設先進集體等榮譽稱號。在區組織的歷屆行風評議中，均評為先進單位。

一、抓好思想教育環節，筑牢干部職工拒腐防線

要想從根本上解決問題，必須增強全體人員拒腐防變、抵御風險侵蝕的能力，堅持倡廉教育警鐘常鳴，預防職務犯罪防微杜漸。一是開展主題教育活動。組織全局黨員干部系統學習黨章，學習“三個代表”重要思想，學習一系列方針政策、法律法規及上級文件精神，在學深悟透中不斷強化學習意識。二是組織教育報告會。邀請了區紀委和檢察院的領導給全局干部職工作警示教育報告；組織全體黨員干部參觀焦裕祿紀念館；舉辦警示教育圖片展等活動，提高干部職工的依法行政水平，增強法紀觀念和廉潔勤政的意識。三是觀看系列專題教育片。組織黨員觀看了鄭培民、牛玉儒的先進事跡錄像和立黨為公、執政為民專題片；集中學習國土資源系統治理商業賄賂警示教育資料，筑牢干部職工的思想道德防線。四是進行警示教育。組織黨員干部到省第四監獄、拘留所聽犯人以身釋法，做到警鐘長鳴。

二、抓好隊伍建設環節，打牢廉政建設根基

隊伍建設是成就事業的關鍵和根本。我們始終堅持“以人為本”的思想，嚴格按照“品德好、有能力、會干事”的要求，扎實開展“完善體制提高素質”和“學習、和諧、廉潔、文明、服務”的五型機關建設活動，注重思想政治教育和業務培訓，狠抓隊伍建設。一是充實基層紀檢監察隊伍。為了加強基層國土資源所黨風廉政建設，形成上下聯動全方位的紀檢監察網絡。除了在各黨支部設立紀檢委員外，還在鄉鎮國土所配備一名副所長兼職紀檢監察干部，負責本所紀檢監察工作。目前，局紀委設書記副書記各1名，紀委委員3名，黨支部設紀檢委員14名，中心所設紀檢監察干部9名。二是建立中層以上干部《廉政檔案》。隨時將全局70名中層干部的個人違紀情況、收受禮金和有價證券情況進行登記，牢固樹立廉政意識和形象意識。三是堅持開展評議述廉活動。制定完善各種評議述廉內容和工作措施，組織科室、中心所全體人員對局黨委班子和中層干部進行民主評議述廉活動，達到相互監督、共同促進的目的。四是全面推行任前廉政談話和警示告誡制度。為了使新提任的中層干部在新的工作崗位上堅持清正廉潔、帶頭廉潔自律、自覺履行“一崗雙責”，局紀委對中層干部分別進行一次任前廉政談話，明確事項，提出要求，激發廣大中層干部遵守廉政紀律，增強了自我約束力。每半年組織中層干部進行一次集體廉政談話和警示教育，向大家提出警醒和告誡。

三、抓好制度規范環節，從源頭上堵塞漏洞

構筑懲防體系，教育是基礎，制度是保證。我們充分發揮制度在黨風廉政建設中的保證作用，形成黨風廉政建設一系列制度，規范干部職工的從政行為。一是嚴格落實黨風廉政建設目標責任制。堅持把《黨風廉政建設目標責任書》各項任務層層分解到基層，責任到人，逐級簽訂目標責任書。黨委成員每半年向紀委報告一次廉政情況，中層干部每季度報告一次廉潔自律情況，紀檢組定期不定期的抽查監督。二是建立集體會審制度。?[轉自：磐石國土資源局]對農用地轉用項目等14項主要業務審批實行集體會審制度。通過實行相關科室和班子兩個層面進行集體會審，以此堵住商業賄賂的縫隙。三是堅持局長接訪日制度，定期回訪服務對象。按照“為民、利民、便民”的要求，各局長每周輪流值班，認真傾聽和解決群眾提出的問題，做到了件件有回聲，事事有結果，受到了社會各界的一致贊揚。四是完善執法制度，規范行政行為。明確了首問負責制、限時辦結制、掛牌上崗制、一次違紀查實待崗制等20多項制度，建立了靠制度管人管事的有效機制，規范了干部職工廉潔從政行為。

四、抓好監督制約環節，規范依法從政行為

構筑懲防體系，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。局黨委在抓好教育健全制度的同時，也扎扎實實地抓了監督建設。一是實行政務公開。通過新聞媒體、報刊、網絡、電視、政務公開欄等形式，向社會公開辦事依據、辦事程序、辦事時限和收費標準等，編印政務公開手冊15000冊下發各村居和用戶手中，自覺接受社會和群眾的監督；二是加強“三圈四管”監督。三圈即工作圈、生活圈和社交圈，四管即制度管、領導管、干部互管、家屬協管，強化八小時之外的管理，發揮家庭助廉的作用；三是檢查考核常抓不懈。黨委成員每星期都要到一至兩個中心所進行督查，突出黨風廉政建設責任制、禁令條規執行情況的檢查，形成了自查互查、走訪、評議、座談相結合，定期與不定期、動態與靜態相結合的考核方式；四是做好信訪舉報監督。除局設立黨風廉政監督信箱和公開舉報電話外，9個中心所也設立廉政勤政舉報電話、舉報箱，做到有訪有報必查；五是聘請監督員監督檢查。從人大代表、企業負責人、村居負責人中選聘20名同志擔任局黨風廉政建設監督員，開展明查暗訪，隨時向局紀委反饋工作人員遵紀守法的情況。

五、抓好廉政文化環節，營造濃厚的廉潔氛圍

加強廉政文化建設是新形勢下做好反腐倡廉工作的一個重要抓手，更是加強黨風廉政教育的重要內容。為了使廉政文化建設具體化、形象化，我們立足國土資源工作實際，緊密結合《實施綱要》的貫徹落實，廣泛開展富有特色、群眾喜聞樂見的廉政文化活動。一是利用元旦、春節等喜慶節日集中組織進行團拜會，將廉政文化融入其中；二是充分發揮局域網、宣傳窗、壁柜欄等作用，廣泛宣傳上級反腐倡廉政策法規、宣傳身邊的先進典型；三是開展了局長給全局職工帶頭講廉政課、局黨委成員帶頭廉潔自律、帶頭履行監督職責并自覺接受監督的“三帶頭”活動，起到了模范帶頭作用；四是在重大節日前組織開展了“思廉潔、樹形象”演講比賽、節假日紀委向全局中層以上干部發送手機廉政短信等形式的廉政文化活動，僅去年一年就發送廉政短信500條次；五是開展廉政文化進家庭活動。向全局70名中層以上干部家屬發出倡廉書，與家屬簽訂《家屬廉政責任書》；充分發揮家庭第二道廉政防線的重要作用，加強對干部職工八小時之外的監督管理；常吹“廉政”枕邊風，常打“廉潔”枕邊鼓，讓職工始終保持警惕性，做到嚴于律己、清正廉潔。