導(dǎo)語(yǔ)：基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的做法及成效一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我們搶抓三峽庫(kù)區(qū)移民搬遷補(bǔ)償機(jī)遇和國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)政策機(jī)遇，圍繞“五強(qiáng)化五促進(jìn)”，逐步構(gòu)建了以縣直文化單位為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為紐帶，村和社區(qū)文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)，文化科技中心戶、農(nóng)家書(shū)屋、文藝宣傳隊(duì)以及社會(huì)力量為補(bǔ)充的四級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系，城鄉(xiāng)群眾的精神文化需求得到極大滿足。

一、強(qiáng)化解放思想，力促“文化強(qiáng)縣”形成共識(shí)

（一）戰(zhàn)略謀劃，高點(diǎn)定位。堅(jiān)持把文化建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，在《縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和縣第十二次黨代會(huì)中，把“文化開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一，明確了“十一五”期間以重點(diǎn)文化工程帶動(dòng)縣域文化整體發(fā)展、以公益性文化單位建設(shè)帶動(dòng)全社會(huì)大文化發(fā)展的思路，并在文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)繁榮等方面作了詳細(xì)規(guī)劃，把建設(shè)具有獨(dú)特魅力、充滿生機(jī)活力的文化大縣和文化強(qiáng)縣作為今后的奮斗目標(biāo)。成立基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣的文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行專題研究，將文化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核之中，2009年，又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、民間文藝調(diào)演直接納入全縣宣傳文化工作考核目標(biāo)，作為縣委考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作的主要依據(jù)。全縣每年至少召開(kāi)一次文化工作會(huì)和專題辦公會(huì)，研究解決文化發(fā)展中的一系列重大問(wèn)題，2010年，制訂出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的文化建設(shè)作出了總體部署。

（二）創(chuàng)新體制，激活機(jī)制。一是實(shí)行文旅融合。2001年全縣行政單位體制改革，將文化局與旅游局合并，同時(shí)加掛了新聞出版局牌子。全縣堅(jiān)持“旅游搭臺(tái)，文化唱戲”和“文化支撐旅游，旅游反哺文化”的發(fā)展模式，進(jìn)一步整合了資源，強(qiáng)化了職能，提升了地位，有效實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2005年，在保留縣博物館、屈原紀(jì)念館的同時(shí)，成立了縣文物事業(yè)管理局，明確為縣文化旅游局直屬的副科級(jí)事業(yè)單位，強(qiáng)化了對(duì)全縣文物事業(yè)的管理。二是探索專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體改革。我縣在全省率先對(duì)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體—屈原藝術(shù)團(tuán)推行以“人事制、全員聘用制、崗位工資制”為重點(diǎn)的人事制度改革，并獲得成功，被省委宣傳部作為藝術(shù)表演團(tuán)體改革典型向全省推廣。2009年，該團(tuán)商業(yè)演出收入超過(guò)100萬(wàn)元，演員人均年收入達(dá)2.8萬(wàn)元。2009年，縣電影發(fā)行放映公司管理劃轉(zhuǎn)到縣廣播電視局，增強(qiáng)了農(nóng)村電影發(fā)行放映工作的監(jiān)管力度。三是大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化“以錢(qián)養(yǎng)事”改革。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站自身造血功能不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的實(shí)際，我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站和文化站進(jìn)行合并，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文（化）體（育）廣（播）中心，即綜合文化站，對(duì)文化站人員實(shí)行全員買(mǎi)斷，建立“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制，縣財(cái)政按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人平5.2元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行足額預(yù)算，建立和完善考評(píng)機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員、經(jīng)費(fèi)、陣地、活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“四落實(shí)”。

（三）加大投入，增強(qiáng)后勁。一是保證經(jīng)常性文化投入。按照國(guó)家要求，對(duì)圖、博、文以及專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體的事業(yè)費(fèi)進(jìn)行足額預(yù)算，對(duì)文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工程、文化遺產(chǎn)普查、文物普查、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等給予必要的配套政策，確保把國(guó)家實(shí)施的“文化工程”真正變成“惠民工程”。全縣設(shè)立了10余個(gè)縣直文化企事業(yè)單位，其中縣圖書(shū)館、縣文化館分獲“國(guó)家一級(jí)館”、“國(guó)家二級(jí)館”稱號(hào)，成為全國(guó)文化信息資源共享工程示范縣。廣播電視事業(yè)加速發(fā)展，全縣廣播電視覆蓋率達(dá)97.8%，有線電視入戶率達(dá)43%，46%的行政村建有村廣播室。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋147個(gè)，文化科技中心戶513戶，科技示范戶1360戶，組建了農(nóng)村數(shù)字電影院線。二是保證文化活動(dòng)開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)支出。縣政府每年出資舉辦端午文化活動(dòng)，每三年舉辦一屆全縣民間文藝調(diào)演，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于精品文藝節(jié)目的打造，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年投入春晚、群眾文化、非遺申報(bào)與保護(hù)、端午文化節(jié)、體育、廣電事業(yè)等各種文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)超過(guò)2000萬(wàn)元。三是保證重點(diǎn)文化項(xiàng)目的投入。縣政府將面對(duì)三峽大壩、緊鄰縣城的鳳凰山500畝土地?zé)o償劃撥給文化部門(mén)，用于庫(kù)區(qū)24處地面文物的集中搬遷復(fù)建，在文物復(fù)建的基礎(chǔ)上，又多方籌資1.5億元，用于文物復(fù)建區(qū)的配套工程建設(shè)。近10年來(lái)，全縣縣鄉(xiāng)文化體育設(shè)施、廣播電視設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)等硬件投入達(dá)2.73億元。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，力促“文化活動(dòng)”豐富多彩

（一）創(chuàng)新載體，文化活動(dòng)豐富多彩。我縣連續(xù)舉辦了六屆以紀(jì)念屈原、傳承端午習(xí)俗為主要內(nèi)容的端午文化節(jié)。節(jié)慶期間，舉辦屈原祭祀、端午詩(shī)會(huì)、龍舟競(jìng)賽等系列活動(dòng)。2010年6月16日，首屆中國(guó)屈原故里端午文化節(jié)暨海峽兩岸屈原文化論壇在成功舉辦，端午文化品牌由此叫響全國(guó)、走向世界。每三年開(kāi)展一次全縣民間文藝調(diào)演，2009年國(guó)慶期間來(lái)自全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30多個(gè)節(jié)目，帶著濃郁的鄉(xiāng)土氣息登臺(tái)，展現(xiàn)了當(dāng)代農(nóng)民的風(fēng)采。近年來(lái)，全縣舉辦了三屆“唱響移動(dòng)•樂(lè)在新農(nóng)村”歌舞樂(lè)電視大賽，三屆青年形象展示大賽，兩屆“屈原杯”全國(guó)詩(shī)歌大賽以及勤廉歌會(huì)、迎奧運(yùn)火炬到縣城傳遞、慶祝新中國(guó)成立60周年等大規(guī)模的文化活動(dòng)。文藝團(tuán)體空前活躍，屈原文化研究會(huì)、美術(shù)家、攝影家、書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)和騷壇詩(shī)社等文藝團(tuán)體活動(dòng)不斷，呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的態(tài)勢(shì)。屈原文化研究會(huì)每年例行召開(kāi)學(xué)會(huì)和培訓(xùn)班，舉辦四屆屈原文化論文大賽。全國(guó)唯一一個(gè)農(nóng)民詩(shī)社—騷壇詩(shī)社現(xiàn)有社員70人，共出版詩(shī)集20多本。《屈原文學(xué)》獲“全國(guó)十佳文學(xué)內(nèi)刊獎(jiǎng)”。

（二）挖掘資源，文藝精品不斷涌現(xiàn)。全縣以參加各類文化賽事為契機(jī)，先后投入數(shù)百萬(wàn)元用于文化精品打造。2004年，縣文化旅游局編排選送了由“峽江號(hào)子王”胡振浩擔(dān)綱主演的《峽江船工號(hào)子》，獲得第十三屆全國(guó)群星獎(jiǎng)和“省楚天群星獎(jiǎng)”大賽金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了文化歷史性的突破。另外，《花鼓舞》喜獲第十四屆全國(guó)群星獎(jiǎng)；屈原藝術(shù)團(tuán)與九畹溪旅游公司聯(lián)合打造的反映屈原愛(ài)國(guó)情懷的水上實(shí)景劇《禮魂》，一經(jīng)演出就受到游客青睞；表演唱《三只燕子》、舞蹈《巴楚村鼓•生》和《楚音》等一批文藝精品先后在省市比賽、調(diào)演中獲獎(jiǎng)；今年10月，一部展現(xiàn)豐厚歷史文化底蘊(yùn)的原創(chuàng)歌舞《多彩》獲全市第六屆專業(yè)文藝匯演一等獎(jiǎng)。文學(xué)作品同樣精彩紛呈，先后出版了一大批題材各異、影響力強(qiáng)的優(yōu)秀文學(xué)作品，如《屈原》、《屈原傳》、《屈學(xué)問(wèn)題綜述》、《風(fēng)物傳說(shuō)》等，一批作品在省市專業(yè)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

（三）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，文化內(nèi)涵更加豐盈。充分發(fā)揮教育、體育、衛(wèi)生、科技、廣電等部門(mén)的自身優(yōu)勢(shì)，相互滲透，相互補(bǔ)充，從提高公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)中豐富先進(jìn)的文化內(nèi)涵，促進(jìn)人的全面發(fā)展。大力開(kāi)展青少年思想文化教育。開(kāi)展走訪宣傳活動(dòng)，確保學(xué)生入學(xué)率。今秋，全縣義務(wù)教育實(shí)際入學(xué)23740人，鞏固率為100%。開(kāi)展以屈原文化為主要內(nèi)容的校園文化建設(shè)。全縣師生開(kāi)展了“傳承端午習(xí)俗，弘揚(yáng)屈原愛(ài)國(guó)精神”的系列活動(dòng)。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治工作。實(shí)現(xiàn)周邊200米無(wú)網(wǎng)吧、無(wú)歌舞廳、無(wú)電子游戲廳目標(biāo)。積極發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)。全縣常年堅(jiān)持參加體育鍛煉者10萬(wàn)人左右，占全縣體育人口數(shù)的30%以上。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到95%。全年開(kāi)展送醫(yī)送藥送衛(wèi)生知識(shí)下鄉(xiāng)60多次，接診群眾1萬(wàn)多人次。新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上。大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。農(nóng)業(yè)和科技部門(mén)以做大做強(qiáng)柑橘、茶葉、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜等六大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展“科普之春”和“科技活動(dòng)周”等送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，先后舉辦兩屆青少年科技節(jié)，萬(wàn)名青少年參加活動(dòng)，全面普及了青少年科技創(chuàng)新知識(shí)。

三、強(qiáng)化保護(hù)傳承，力促“文化遺產(chǎn)”重放異彩

文物保護(hù)成績(jī)斐然。全縣文物主要采取發(fā)掘性保護(hù)和搬遷保護(hù)相結(jié)合的措施，重點(diǎn)加強(qiáng)了以鳳凰山地面文物集中搬遷復(fù)建為主的文物保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用工作。2006年，鳳凰山古建筑群成為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。古建筑群搬遷復(fù)建地面文物達(dá)24處，累計(jì)投資達(dá)3億多元。全縣現(xiàn)有1處國(guó)家級(jí)、1處省級(jí)、8處市縣級(jí)文物保護(hù)單位。地下出土文物1萬(wàn)多件，在我縣保存并登記的有1300多件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)扎實(shí)有效。成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，組織開(kāi)展了全縣非遺資源普查、名錄體系申報(bào)等工作，建立了非遺數(shù)據(jù)庫(kù)，共收錄文字資料50余萬(wàn)字，音頻資料3500多分鐘，視頻資料8000多分鐘。2009年又成功申報(bào)端午節(jié)為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。目前，列入世界級(jí)非遺保護(hù)名錄1個(gè)、國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)名錄3個(gè)、省級(jí)5個(gè)、市級(jí)7個(gè)、縣9大類43項(xiàng)。我縣非遺工作成為全國(guó)典范，多次受到國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。2006年，我縣被評(píng)為全市“文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)單位”，央視《焦點(diǎn)訪談》作了專題報(bào)道。屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。2009年，我縣榮膺“全國(guó)文化先進(jìn)單位”和“全國(guó)文物保護(hù)先進(jìn)縣”。

四、強(qiáng)化文化內(nèi)涵，力促“文化產(chǎn)業(yè)”特色鮮明

多年來(lái)，我們緊緊圍繞群眾文化需求多樣性、豐富性的特點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持民間力量發(fā)展現(xiàn)代娛樂(lè)業(yè)、文化網(wǎng)絡(luò)、電子圖書(shū)、印刷、書(shū)刊銷(xiāo)售、文化傳媒廣告等，通過(guò)創(chuàng)作廣場(chǎng)舞蹈精品、舞臺(tái)藝術(shù)精品、書(shū)法美術(shù)精品，提高了的知名度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間文藝宣傳隊(duì)、文化中心戶、文藝社團(tuán)、民間藝人走向市場(chǎng)，支持社會(huì)各界人士利用文化資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣文化產(chǎn)業(yè)已涉及演出業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、文化體育業(yè)等眾多領(lǐng)域。文化旅游商品開(kāi)發(fā)上臺(tái)階、上規(guī)模。以經(jīng)營(yíng)酒店業(yè)為主的海立公司，敏銳地捕捉市場(chǎng)需求信息，深挖屈原文化、峽江文化，自主研發(fā)了屈原、昭君工藝品、屈姑風(fēng)味小吃等3個(gè)系列的50多個(gè)單品，其開(kāi)發(fā)的銀質(zhì)屈原塑像獲“武當(dāng)杯”旅游商品設(shè)計(jì)大賽工藝品類銀獎(jiǎng)。近三年銷(xiāo)售收入達(dá)5000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅200多萬(wàn)元。

五、強(qiáng)化規(guī)范管理，力促“文化市場(chǎng)”繁榮發(fā)展

多年來(lái)，我們堅(jiān)持一手抓繁榮一手抓管理，不斷加大法律法規(guī)宣傳力度和文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，引導(dǎo)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)吧“零點(diǎn)斷線”和“一次性死亡法”，徹底解決了未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、夜不歸宿的問(wèn)題。定期開(kāi)展“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治行動(dòng)，今年在城區(qū)共取締“黑網(wǎng)吧”2家，現(xiàn)場(chǎng)查扣電腦主機(jī)14臺(tái)。大力開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng)，加強(qiáng)音像制品、出版物、印刷品市場(chǎng)管理，推行使用正版光盤(pán)。在“堵”的同時(shí)，我們還加大了“疏”的渠道和力度。全縣聘請(qǐng)了79名“五老”義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)城區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行日常巡查。大力開(kāi)展文明執(zhí)法活動(dòng)，堅(jiān)持把事后處罰與事前教育、引導(dǎo)、告知相結(jié)合，切實(shí)做到政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光操作，塑造文化執(zhí)法新形象。全縣現(xiàn)有娛樂(lè)、演出、音像、電影、新聞出版、圖書(shū)、網(wǎng)吧、文藝培訓(xùn)、文化旅游等9大文化市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到300多家，文化工作者和經(jīng)營(yíng)者3000余人。