導語：“三違”專項集中整治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效打擊、遏制建設領域違法用地、違法建設和違法銷售（以下簡稱“三違”）行為，切實維護城鄉規劃的法定性和嚴肅性，進一步鞏固全鄉建設領域“三違”治理成果，根據縣三違辦《2016年度“三違”專項集中整治方案》要求，結合我鄉實際，特制定我鄉“三違”專項集中整治方案。

一、指導思想

在2015年建設領域“三違”專項集中整治活動的基礎上，持續加大對建設領域“三違”行為懲治力度，進一步優化城鄉規劃建設發展環境，逐步消除存量違法建設，確保全鄉違法用地、違法建設“零增長”。

二、工作原則

堅持“屬地管理、分級實施，突出重點、標本兼治，各盡其責、依法打擊”的原則。全鄉“三違”治理工作由鄉三違治理領導小組牽頭負責，鄉紀委加強監督檢查，鄉屬各單位、村民委員會各司其責、密切配合，整體聯動整治。

三、治理時限及步驟

2016年3月17日—2016年12月30日為集中治理時間。2016年3月17日—3月31日為統籌部署階段；2016年4月1日—4月20日為調查摸底上報階段；2016年4月21日—9月20日為集中治理治理階段；2015年9月20日—12月30日為鞏固提升階段。

四、治理重點

（一）嚴肅查處2015年以來未經城鄉規劃、國土等職能部門審批和不依照審批實施的“三違”行為，突出治理場鎮規劃區和公路沿線的“三違”行為，尤其是2015年4月以來新增的違法用地、違法建設行為。

（二）嚴肅查處黨員干部參與“三違”或充當“三違”保護傘的違紀違法行為。

（三）嚴肅查處鄉村社干部失職、瀆職的行為；尤其是2015年10月以來，因監督管理不力、工作履職盡責不到位造成新增違法用地和違法建設的公職人員，堅決予以從嚴問責。

（四）按照相關法律法規，依法嚴處“三違”人員及單位。

五、明確職責

鄉“三違”治理領導小組：負責“三違”治理統籌安排、情況匯總、依法按程序上報處理和協調工作。

鄉紀委：負責牽頭督查全鄉建設領域“三違”治理工作；負責對全鄉建設領域“三違”專項治理不作為、慢作為、亂作為的責任單位、責任人員約談并嚴肅問責，嚴肅查處黨員干部參與“三違”的違紀違法行為；嚴肅查處鄉村社干部失職、瀆職或利用行政審批和行政執法職權謀取不正當利益的腐敗行為。

鄉屬各單位、村民委員會：負責召開好轄區內村社干部會議、群眾會議、相關人員會議，負責好轄區內建設領域“三違”方面的政策、法律法規的宣傳、調查摸底上報、治理協調處理工作。

公安派出所：負責依法打擊建設領域的違法犯罪的人和事，為“三違”治理提供良好的治安保障。

鄉國土、村建站：主要協助負責國有土地使用權和臨時用地審批，對未依法取得合法用地手續、擅自改變土地用途或非法轉讓、租賃、占有土地等違法用地行為的查處。

六、領導機構

（一）成立鄉“三違”治理領導小組：

組長：

副組長：

成員：

（二）督查組：成立由鄉紀委組織的督查小組，負責履行對各單位、村委會的“三違”建設的督促檢查、約談及違法人員處理。

七、經費保障

鄉調劑5000元做專項治理經費。

八、工作要求

（一）強化組織領導。一是高度重視。各單位、各村要高度重視“三違”治理工作，要站在講政治的高度，將“三違”治理作為優化發展軟環境的一項重要政治任務抓緊、抓實、抓好。鄉黨委、政府將此項工作列為2016年度黨風廉政建設責任制考核加減的內容，加大考核力度，確保治理成效。各單位、各村主要領導要親自掛帥，組建治理專班，抽調精干力量，扎實高效推進；二是宣傳引導。各村民委員會、鄉級各單位要加強政策、法律法規的宣傳引導，公開曝光正反方面的典型，營造治理的濃厚氛圍；三是協作配合。各村民委員會要積極配合開展工作，要互通信息情報，強化協作配合，凝聚工作合力。

（二）嚴格執法標準。鄉屬各單位、各村民委員會要對所管轄范圍開展拉網式排查，及時發現違法“三違”線索，對發現的“三違”行為逐一分類依法處理。對無證建設、占用紅線的典型案件強制拆除，對一般違法行為原則上應頂格處罰，形成強大震懾；對黨員干部和公職人員參與“三違”、為“三違”充當“保護傘”或利用職權收受賄賂的一律嚴格依紀依法處理；對涉嫌犯罪的一律堅決移送司法機關依法處理，全面形成懲治“三違”的高壓態勢。在專項治理中切忌“以罰代法”，簡單以行政處罰的方式將違法建設“合法化”，變相縱容違法行為發生。

（三）嚴肅工作紀律。在本次專項治理工作中，對配合不積極、工作走過場、責任不落實、整治不力、效果不明顯的責任單位和責任人要嚴格問責處理；對在專項治理中隱瞞不報，跑風漏氣，說情干擾，或其他不作為、慢作為、亂作為的黨員干部堅決追究黨政紀責任。

（四）健全長效機制。各單位、各村要及時研究化解專項治理中的問題和困難、分析總結“三違”治理經驗，針對發現的普遍性監管問題，要健全監督管理機制，從體制機制上堵塞監管漏洞，從根本上減少或杜絕類似問題再次發生，對查處的典型案件或問題線索及新情況新問題要及時報告。

（五）準時報送材料。各單位、各村民委員會在5月10日前上報“三違”摸底調查情況，建立“三違”治理臺賬。12月20日前將本次持續開展“三違”治理情況總結上報。