導(dǎo)語：安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為縱深推進(jìn)鎮(zhèn)全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力做好集中攻堅(jiān)階段各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（發(fā)〔2020〕6號(hào)）和《縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)方案》（發(fā)〔2021〕9號(hào)）精神，應(yīng)縣委會(huì)要求，在上半年集中開展大排查大整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。制定方案如下：

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)省市縣決策部署，進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，促進(jìn)全紅線意識(shí)明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高，切實(shí)減少一般事故，堅(jiān)決防范遏制一般及以上事故，推動(dòng)建立健全公共全隱患排查和全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效，促進(jìn)我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾的全感和幸福感。

二、樹牢理念，全面落實(shí)全生產(chǎn)責(zé)任

我鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實(shí)際問題相結(jié)合，抓牢黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問題，完善和落實(shí)全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理、全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格履行《菏澤市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，強(qiáng)化職責(zé)清單和任務(wù)清單落實(shí)，加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落地見效。

二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。聚焦落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防事故、管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立全發(fā)展理念，認(rèn)真制定本單位全生產(chǎn)責(zé)任制和全生產(chǎn)主體責(zé)任清單，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責(zé)任體系，將全生產(chǎn)責(zé)任清單落實(shí)情況與職工績效掛鉤，做到全責(zé)任、全管理、全投入、全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三、聚焦重點(diǎn)，推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域任務(wù)落實(shí)

我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（發(fā)〔2020〕6號(hào)）要求，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全生產(chǎn)重要論述專題、落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任專題，進(jìn)一步細(xì)化措施，制定專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案，動(dòng)態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個(gè)清單。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度。

鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。一是持續(xù)開展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，及時(shí)清除生產(chǎn)經(jīng)營單位全隱患，提高全保障能力；二是持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，提高企業(yè)事故防控能力，做好全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控；三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制連鎖、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等手段，提高本質(zhì)全水平；四是持續(xù)開展“崗位大過關(guān)”和“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”培訓(xùn)教育活動(dòng)，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力；五是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主要負(fù)責(zé)人全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全管理制度；六是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，依據(jù)應(yīng)急計(jì)劃及時(shí)開展應(yīng)急演練；七是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)開展日常性隱患排查。

鎮(zhèn)消防全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由派出所負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)道路運(yùn)輸和交通運(yùn)輸全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由高參同志負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)建筑施工和“煤改氣”全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域和燃?xì)庑袠I(yè)全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)化工園區(qū)負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)危險(xiǎn)廢物、污水處理等全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)文化旅游全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)油氣管道全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)經(jīng)信辦負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)學(xué)校（校車）全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)教委負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)特種設(shè)備全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)醫(yī)院全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

其他行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)工作。

四、強(qiáng)化治理，持續(xù)推動(dòng)隱患排查整治

（一）開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅(jiān)活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求，對(duì)全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改，8月10日前，要全部整改完畢，對(duì)我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進(jìn)行排查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改。對(duì)在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，也要盯緊不放，及時(shí)整改，強(qiáng)化源頭治理，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個(gè)清單”，充分利用好網(wǎng)格化把監(jiān)管工作落到實(shí)處。

（二）開展全生產(chǎn)“打非治違”攻堅(jiān)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動(dòng)的，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)督檢查，采取有效措施予以查處，按照“三個(gè)必須”原則和相關(guān)法律、法規(guī)落實(shí)打擊全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)管責(zé)任，重拳出擊，有效治理全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（三）開展全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓(xùn)活動(dòng)，自覺進(jìn)行學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。

（四）開展全生產(chǎn)從業(yè)人員全技能提升攻堅(jiān)。以防范遏制各類生產(chǎn)全事故為導(dǎo)向，全面提高各級(jí)全管理人員和一線員工整體素質(zhì)，深入開展全縣全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”專項(xiàng)行動(dòng)。到2021年底，確保全教育培訓(xùn)全員全覆蓋，確保高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗，確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考試合格后上崗。

（五）開展全生產(chǎn)宣教攻堅(jiān)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于全生產(chǎn)重要論述，扎實(shí)開展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，開展精準(zhǔn)化全宣傳和咨詢服務(wù)，加強(qiáng)公益宣傳，普及全知識(shí)，培育全文化，在我鎮(zhèn)營造人人講全、人人會(huì)全的濃厚全文化建設(shè)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)警示教育，對(duì)發(fā)生的亡人事故，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育。

五、整治步驟

2021年8月至12月，分為3個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2021年8月上旬）。我鎮(zhèn)各部門要全面總結(jié)三年行動(dòng)開始以來工作情況，結(jié)合自身工作職責(zé)，深入分析全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確目標(biāo)責(zé)任，繼續(xù)周密部署推動(dòng)。

（二）實(shí)施攻堅(jiān)（2021年8月中旬至11月底）。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解融入本部門攻堅(jiān)方案，采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大攻堅(jiān)力度。要突出長效長治，對(duì)普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長效機(jī)制，確保長治久。

（三）總結(jié)提升（2021年12月）。我鎮(zhèn)要對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行全面分析，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項(xiàng)，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效，為下一年行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面推動(dòng)全生產(chǎn)整體水平提升。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)方案，壓實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織我鎮(zhèn)攻堅(jiān)行動(dòng)穩(wěn)步有序進(jìn)行，推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，組織開展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定制度，按照規(guī)定情形，采取堅(jiān)決措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)行動(dòng)重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)進(jìn)行約談；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，在嚴(yán)厲追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況，結(jié)合全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng)，深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性；鼓勵(lì)廣大群眾通過各種形式，積極舉報(bào)全生產(chǎn)事故隱患并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高公眾參與性，推動(dòng)形成人人關(guān)注全、支持全的濃厚氛圍。