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關注社會穩定工作促進和諧社會建設

各位領導、各位代表：

昨天上午，縣長代表縣人民政府在大會上作了《關于xxx縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的報告》?！秷蟾妗贩秩糠?，圍繞繼續“保強爭優、統籌發展”的工作主題，回顧總結了我縣“十五”計劃執行情況和2005年政府所做的工作和取得的成績，明確了我縣“十一五”時期的奮斗目標和主要任務，安排布置了2006年縣政府的主要工作。

聽完《報告》后，昨天下午，我們福全代表小組全體代表對該《報告》進行了認真審議。在審議中，大家一致認為，《報告》充分體現了三個代表重要思想和科學發展觀的精神：2005年政府工作、“十五”時期經濟社會發展的回顧實事求是，客觀準確，成績喜人，在激情燃燒中跨越了新坎子，向全縣人民交出了一份滿意的答卷，為“十一五”發展打下了堅實的基礎；“十一五”規劃從分析“十一五”時期影響我縣經濟社會發展的縣內外及國際需求因素入手，立足科學發展，堅持“保強爭優、統籌發展”的主題，著力自主創新、結構優化、城鄉建設、和諧創建四大重點，脈絡清晰，全面細致，高屋建瓴地描繪了未來五年xxx縣經濟社會廣闊發展的美好藍圖，體現了全縣人民的愿望，具有很強的針對性指導性和操作性；2006年縣政府工作的目標任務積極穩妥，提出的措施切實可行，特別是繼續強化對50項事關我縣經濟社會長遠發展和人民群眾切身利益的重點工作和實事工程的辦理，充分顯示了縣政府務實進取、以人為本，執政為民的工作作風和施政理念。

《報告》在注重謀劃發展這一第一要務的同時，對構筑和諧社會的描述也是不吝筆墨?？梢?，在科學發展觀的指導下，縣政府已經將和諧社會的構筑提高到與經濟建設同等重要的高度。但要構筑和諧社會，穩工作定是前提和基礎，沒有社會的穩定，就談不上社會的和諧，也不可能有經濟的持續穩定發展。只有社會和諧穩定才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，增強全社會的創造力和凝聚力，才能有效應對前進道路上遇到的各種風險和挑戰，實現xxx的長治久安和持續發展。

《報告》強調指出，要進一步加強維穩工作，嚴密治安防控，嚴格安全生產，切實維護社會公平正義。我們認為，縣政府在加強社會穩定工作方面是不遺余力的，也是富有成效的，通過圍繞“平安柯橋”建設，落實維穩責任制，穩定工作已成為政府部門的大事、要事來抓，其在政府工作安排和領導心目中的地位大大提升。而從現實情況來看，由于目前我縣改革發展正處于關鍵時期，在體制轉軌、社會轉型的過程中，一些矛盾和問題一定會接踵出現，面對工作重要性的提升、實際工作難度的加大和壓力的加重，相比而言，在崗位目標責任制考核中，維穩工作分數分量相對偏低。按理講，維穩工作是各級黨委政府的一項重要工作，即使沒有崗位責任制考核也理應抓緊抓好。但縣委縣府既然列入崗位責任制的考核范疇，并用責任制來衡量，就覺得偏低了。如去年列入全縣崗位責任制前五位的鄉鎮，崗位分總分都在250分以上，如此多的崗位分，而涉及平安創建、綜合治理與外口管理三塊的總分只有2.5分。以我們福全為例，去年底，我們先后接受了市、縣對我們鎮的平安創建、綜治工作及禁毒工作的考核驗收，得到了充分肯定，可獲綜治先進單位稱號，年底考核屬于第一類的鄉鎮，崗位分僅有1.5分，在200多分的總分中比例甚小。這與我們付出的代價實在太遠。為了避免畸中畸輕，調動從事維穩工作同志的積極性，因此，我們建議縣政府在崗位目標責任制考核中，適度增加穩定工作的考核分數，使其與實際工作地位先適應。