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全員統一思想落實各項措施確保全年目標不變指標不減實現

同志們：

黨委書記、經理焦玉鎖同志代表部領導班子，在7月19日的總承包二部管理大會暨年中工作會上所做的工作報告中，全面分析了我部面臨的內外形勢和管理工作現狀，深刻剖析了影響和制約企業發展的問題及原因，提出了解決問題，勵精圖治，加快發展，做實做強的管理對策和積極措施，既令人警醒，又催人奮進。我們只有全員統一思想，落實各項措施，確保全年目標不變、指標不減，才能使總承包二部擺脫被動局面，走出困境，加快發展，做實做強。

一、必須全員統一思想,，從舊傳統觀念中解放出來

一是要明確企業的發展目標。通過我們不懈地追求和艱苦奮斗，力爭在五年內把總承包二部建設成為以建安施工為主體，具有施工總承包能力，以效益增長為核心，保持綜合經營額持續增長，主營業務與其他資產經營同步協調穩步發展、互相促進，人員結構優化，施工管理成龍配套，立足北京、拓展京外，具有資源優化、技術領先、管理規范、效益遞增、品牌知名的現代化管理體制和新型市場競爭力的建筑施工總承包團隊。

二是要堅定做實做強總承包二部的信心。做實，就是要通過實施程序化管理、標準化管理，規范管理流程，規范員工行為，在企業的不斷發展中解決新老問題，激發出企業內在的生命力，形成自我生存發展能力；做強，就是要通過創新管理，對接市場，更新觀念，優化人員結構，改善管理機制，提升管理水平，打造企業文化，不斷增強企業核心競爭能力，企業綜合實力具有競爭性，形成企業持續發展能力。

三是最重要的是要進一步解放思想更新觀念。全體領導干部、全體黨員和全體職工要樹立和強化危機意識、憂患意識，打破因循守舊、固步自封、小富即安的傳統觀念；樹立和強化大局意識，打破小團體主義和人情關的束縛；樹立和強化發展意識，主動闖市場，打破“等靠要”的傳統觀念；樹立和強化成本效益意識，打破粗放管理的傳統觀念，依靠精細管理創造效益。

思想決定行動，思路決定出路。在全員統一思想的基礎上，要解決總承包二部存在的問題和困難，實現總承包二部做實做強，還要靠我們實際行動，靠我們扎扎實實的工作，認真地、迅速地、不折不扣地落黨委書記、經理焦玉鎖同志在工作報告中提出的各項措施。

二、必須加強領導班子建設，提高駕馭市場和企業的能力

目前總承包二部正處于生存與發展的關鍵時期，做實做強總承包二部的歷史使命落在了我們兩級領導班子和每個領導干部身上。公務員之家，全國公務員共同天地

一是領導干部要有高度的政治責任感和歷史使命感；要增強大局意識和執行能力，堅決做到下級服從上級，局部服從全局，確保政令暢通；要廉潔勤政，遵紀守法，認真開展“陽光工程”和效能監察，自覺接受黨組織和職工群眾的監督，防范違規違紀違法問題的發生；要發揚求真務實的工作作風，以身作則，真抓實干，營造一心一意謀發展的良好氛圍，團結帶領職工把總承包二部的發展目標和發展措施落到實處，見到實效。

二是要通過加強領導干部理論中心組學習，組織培訓、參觀，開展調查研究等多種方式來提高領導干部管理和駕馭企業的能力，提高領導干部的綜合素質。同時要加大對領導班子和領導干部的監督考核力度，堅持黨組織考察、黨風廉政建設工作檢查制度，堅持領導干部述職、述廉、述學制度，堅持群眾測評和民主評議制度，堅持實施行政責任追究。對于群眾測評和民主評議不合格的，必須堅持能者上、庸者下。俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。要使我們總承包二部能夠闖過難關還要靠我們兩級領導班子和全體領導干部帶頭勵精圖治，艱苦奮斗。希望同時也相信我們兩級領導班子和全體領導干部能夠不辱使命，不辜負全體職工的殷切希望。

三、必須創新管理、規范管理，落實全面責任制，發揮各系統、各單位的積極性和創造性

一是為了實現做實做強的目標，解決目前存在的問題，要在項目管理體制和管理機制上大膽創新，以適應企業發展的需要，進一步規范管理、規避風險、調動各項目部及其管理人員的積極性，提高項目部的競爭力。

新的項目管理體制的特征表現在企業（總部）是項目的投資與監管主體，對資產擁有絕對的占有和支配權利，對項目部行使指導、監控、服務、管理的職能作用。項目部不再對企業資產擁有占有權利，只擁有有償使用權利，對所使用的有限資產必須承擔相應的有限責任。總部對項目實施有效的激勵和約束，以體現和保證總部出資人的合法權益，規避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風險，確保企業（總部）、項目獲取相應合理的收益。為了規范項目管理，增強項目競爭力，我們要在項目施工管理模式、激勵機制、約束機制、用人機制、成本核算與監控機制、考核評價機制和風險控制機制以及決策機制等方面進行大膽創新，提高項目管理人員主動性、積極性和創造性，自覺規范管理、塑造精品、多創效益，把項目部打造成為具有競爭力的優秀的管理團隊和品牌項目部，為總承包二部的發展奠定堅實的基礎。

二是在系統建設上要大膽創新。總承包二部機關各業務系統與各項目部、各專業單位是一個有機的整體。總部機關各部室對各項目部和專業單位，必須積極地、全面地履行“指導、服務、監控、管理”職能，才能使總承包二部各項工作有效運轉，才能夯實基礎管理，才能實現做強本部，做實項目，提高我們的經濟效益和競爭實力。黨委書記經理焦玉鎖在工作報告中分析了我們各個系統在管理上存在的問題，應當引起各系統各業務部門的高度重視，認真分析產生問題的原因，進一步解放思想，更新觀念，研究制定解決問題的對策和具體措施并認真落實，進一步明確加強系統建設目標，創新管理方式、管理手段和管理制度，規范工作程序，規范操作行為，強化各系統的“指導、服務、監控、管理”職能，以系統工作的提高，推動我部整體工作的提高，為做實做強總承包二部發揮積極作用。

三是實行全面責任制，全面落實《階段性任務責任書》。在這次管理大會上，總部與基層單位簽定了《階段性任務責任書》，近期還將與機關各部室簽定《階段性任務責任書》。在《階段性任務責任書》中明確了各單位、各部室今年年底要完成的各項工作任務指標，講明企業要求我們做什么，應該怎樣做，應該什么時間內完成，應該做到什么程度才達到合格的標準？怎樣實施獎罰？目的就是要實行全面責任制，把各項工作任務指標落實到每個單位，每個系統，每個崗位，每個人，最大限度地調動各單位、各部門和全體員工的積極性、主動性和創造性，以保證全年的工作任務指標的完成。在繼續抓經營闖市場，尋找新的經濟增長點的同時，當前特別強調：

——高度重視，下大力量抓好安全生產工作。

——千方百計擴大開復工面積，擴大有效作業面，做大施工產值。———按照“五統一”的原則要求，堅持過程精品戰略，確保國家

會議中心、北京電視中心等重點工程施工節點計劃的完成和各項目標的實現。

——狠抓項目成本工作，堅定不移地推行項目管理目標責任制。

對于責任成本虧損、發生嚴重質量、安全等責任事故、嚴重影響企業聲譽的項目經理部，堅決實行“一票否決制”。我們各單位、各部門和全體領導干部和全體員工要克服困難，全力以赴保證《階段性任務責任書》各項任務指標的完成。

四、必須深化黨建、思想政治工作，充分調動廣大員工的積極性和創造性

一是我們各基層黨組織要圍繞企業改革發展和經營生產，圍繞貫徹落實管理大會精神，解決目前存在的問題和困難，充分發揮黨組織的政治核心作用戰斗堡壘作用，落實加強領導班子建設的各項措施和黨建工作長效機制。我們要結合制訂總承包二部五年發展規劃，結合創建學習型企業和節約型企業以及社會主義榮辱觀教育，推動企業文化建設，提高企業核心競爭力。我們要以“認真學習黨章，模范遵守黨章主題教育實踐活動”為有利契機，扎實開展“一名黨員一面旗”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創新創效”等系列活動，提高黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力，帶領全體黨員和職工群眾，努力完公務員之家，全國公務員共同天地成本單位的各項階段性任務，確保全年各項工作“目標不變，指標不減”。

二是全體黨員在總承包二部發展的關鍵時刻，要牢記黨員標準，實踐入黨誓言，充分發揮先鋒模范作用，在本職崗位盡職盡責，做到精細管理，無違規、無事故、無浪費，創精品、保安全、增效益，為群眾做出榜樣。我們總承包二部800多名在冊職工中有300多名黨員，而且絕大多數黨員都在領導崗位和管理崗位，我們每個黨員多為企業分一點憂，在生產經營管理上多盡一分責任，多付出一分智慧，多貢獻出一分力量，就一定能夠帶領群眾克服困難，促進全年各項工作任務的完成。

三是全體職工要振奮精神，和衷共濟。我們總承包二部的職工經歷了多次分分合合的歷史變遷，與企業同甘苦，共患難，雖然我們遇到了很多困難和問題，但這是發展中的問題，要靠發展來解決，我們全體職工要樹立“團結協作，振奮精神，勵精圖治，自強不息，艱苦奮斗，逆境求生”的堅定信念，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，立足本職崗位，工作精益求精，做好每個細節，我們的工作一定會有新的變化，我們的管理水平一定會有新的提高。隨著總承包二部做實做強加快發展，職工的根本利益也會得到有力的保障和逐步提高。

同志們，從現在到年底還有五個月，我們的任務非常艱巨，時間非常緊迫，我們必須振奮精神，同心同德，以貫徹管理大會精神為動力，以落實全面責任制為保障，扎扎實實地抓好各項工作，圓滿完成集團下達的各項工作任務和經濟技術指標，確保全年目標不變、指標不減。相信通過我們全體職工的共同努力，總承包二部一定會有美好的明天。