省解放思想大討論活動交流匯報會議發言摘編(之三)

時間:2022-03-05 08:32:00

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省解放思想大討論活動交流匯報會議發言摘編(之三)

省發展和改革委員會:緊密聯系發展改革實際,查找差距,剖析原因:在發展路徑上,促進三次產業協調發展的意識還不夠強,現代服務業、先進裝備制造業、高新技術產業發展相對滯后;在發展方式上,對總量增長與質量提升的把握仍有“一手硬、一手軟”的傾向,需進一步完善政策機制;在發展領域上,統籌、協調的理念沒能牢固樹立,重經濟建設、輕社會發展,“一條腿長、一條腿短”的問題尚未根本解決;在發展布局上,對構建符合我省實際的產業縱橫格局研究不夠深入;在發展手段上,對市場經濟條件下發展規律的認識有待深化,靠經濟手段配置資源的能力有待提高,用經濟杠桿扶優汰劣的本領有待增強,管理方式需進一步轉變,調節手段需進一步完善,效能建設需進一步加強。

解決上述問題,必須解放思想,更新觀念,以開拓進取的精神破解難題:一是著力優化產業結構。把發展服務業作為優化三次產業結構的著力點,集中力量在現代物流、信息服務、文化旅游等領域謀劃實施一批重大項目;把壯大先進制造業和高新技術產業作為優化工業結構的著力點,重點培育一批龍頭企業和名牌整機產品;把做強畜牧業和農產品加工業作為優化農業結構的著力點,健全動物疫病防控體系,提高農產品加工增值率。二是著力推進節能降耗。組織實施節能減排行動方案,突出抓好“五量”,即緊盯大戶掌控總量,把住關口嚴控增量,更新改造優化存量,循環發展減少排量,淘汰落后騰出容量。三是著力促進經濟社會協調發展。在規劃編制上,抓緊編制環京津地區休閑旅游產業帶等一批專項規劃;在政策制定上,注重向基礎教育、公共衛生等社會事業傾斜,向貧困農村、欠發達地區傾斜,向低收入居民、弱勢群體傾斜;在資金投入上,加大匯報盯辦力度,爭取國家專項資金支持,及時協調解決項目建設中的實際問題。四是著力優化生產力布局。更加注重產業、基地、園區、項目統籌謀劃,協調推進。引導投資向支柱產業集聚、向沿海重點區域集聚、向園區集聚、向產業鏈集聚。五是著力用經濟手段解決發展中的問題。更加注重提高理論素養,積極探索符合新形勢要求的調節手段,增強運用各種經濟杠桿調節運行的能力;更加注重運用經濟手段輔之以法律和必要的行政手段,推動產業政策的落實;更加注重效能建設,努力提速工作過程,切實提高服務質量。

省工商行政管理局:按照“邊學習邊討論、邊整改邊提高”的思路,注重引導全系統正確處理解放思想與創新工作的關系,把解放思想的成果轉化為新的發展理念、發展思路、發展舉措。

1、放寬政策,支持發展。為支持全民創業,增強全省經濟發展活力,出臺了一系列優惠政策。一是“非禁即入”。凡是法律法規未禁止的所有行業和領域,一律向各類市場主體開放。二是降低門檻。冠用“河北”名稱的科技開發企業,注冊資本由300萬元降低到100萬元,農業科技企業降低到50萬元;為支持民營企業做大做強,企業集團的注冊資本由5000萬元降為3000萬元,組成集團的子公司由5個降為2個;對于初創的企業,由原來的注冊資金一次到位改為允許注冊資金分期到位,一般有限公司允許2年到位,投資公司允許5年到位;為鼓勵企業科技創新,以技術出資入股的比例由35%提高到70%。三是鼓勵創業。對下崗職工、大中專畢業生、復轉軍人創辦各類企業的,免收登記費和管理費。四是方便群眾。對農民銷售自產農副產品、季節性或臨時性的農產品經紀活動,免于注冊登記。

2、抓住重點,力求突破。把大力發展農村專業合作社作為支持新農村建設的重要內容,運用工商職能,著力解決農民投資愿望強烈而手中資金不足的矛盾和農村創辦實體融資難的問題,在全省推行允許農村土地在承包期限內和不改變用途的前提下,以土地承包經營受益權入股創辦農村專業合作社,免收各種登記費用,拓寬農民出資渠道。

3、舉辦論壇,共謀發展。把開展解放思想大討論活動的過程作為加強與企業互連互通、支持做大做強的過程,舉辦了“河北民營經濟論壇”,組織省內部分知名民營企業家共同分析形勢,共謀發展大計,為工商部門傾聽呼聲、強化服務、扶持發展搭建平臺。

4、延伸職能,改革創新。從“打假、保真、維權、便民”的結合上解放思想,開動腦筋,延伸職能,創新維權思路,由“農民進城”轉變為“企業下鄉”、由“農民投訴”轉變為“企業服務”,在規范企業經營行為的同時,組織經銷企業把維修服務網點建到農民家門口。

5、優化服務,提高效能。把推行電子政務作為提高行政效能的有效載體,在解放思想大討論活動期間,對省局注冊登記系統進行全面改造升級,完善了設施,增強了功能,實現了省、市、縣工商局三級聯網,提高了效率,使“一次辦結”真正落到了實處。