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按照周市長的要求，結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動，緊緊圍繞牢固確立科學發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，今天在這里向大家匯報一年來本行業(yè)、本單位、本人自身建設、思想作風和工作作風等方面的情況。重點是認真查找和分析解剖在保持良好的精神狀態(tài)，堅持發(fā)展不動搖和貫徹落實黨風廉政責任制方面存在的差距和不足，進一步振奮精神，以時不我待，只爭朝夕的時代感、緊迫感、責任感和廉潔自律的自覺性，創(chuàng)造性地開展工作，為新的一年開好頭，邁好步，實現(xiàn)房產事業(yè)的高起點發(fā)展奠定良好的思想基礎和組織基礎。

*年，我們房產管理局立足房地產業(yè)發(fā)展實際，深化改革、強化管理、為民辦實事，既抓住工作重點，又注意整體推進，各項工作都取得了很大成績。全力拼搶，狠抓質量，落實政府實事工程經(jīng)濟適用住房開發(fā)任務。堅持原則，熱情服務，確保房改政策落到實處。規(guī)范管理，加強監(jiān)督，促進房地產市場健康有序發(fā)展。加強管理，培育精品，提升住宅建設整體水平。悉心指導，培育市場，推動物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展壯大。各項管理和服務工作進一步規(guī)范，取得了較好的社會和經(jīng)濟效益。機關作風實，風氣正，應該說我們的班子是團結的、有戰(zhàn)斗力的班子，班子成員都能顧全大局，不計較個人得失，做到了既各負其責，又通力合作，各方面都取得了較好的成效。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足。

一是信息化基礎薄弱，水平偏低，工作方法原始，缺乏對房地產市場數(shù)據(jù)有效分析的先進手段，工作上往往處于被動局面。

二是我局的職能因集房建、房管、房改和物業(yè)管理為一體，工作涉及的面廣量大，社會關注度高，每項工作都與廣大群眾的切身利益息息相關，因經(jīng)濟適用住房供應政策和供需矛盾、產權登記和房改遺留問題、房屋維修問題、購房者與開發(fā)商之間的購房糾紛、商品房價格高以及物業(yè)管理滯后問題、農村房屋所有權糾紛問題、拆遷引發(fā)的矛盾以及我們管理上的不到位等等諸多問題所引發(fā)的矛盾和信訪問題。這次機關考核評議工作中群眾的意見和建議主要集中在“房價”、“經(jīng)濟適用住房操作程序”、“萬紅小區(qū)增加通道出口問題”、“萬紅小區(qū)內汽車亂停亂放現(xiàn)象”等四個方面。我們結合保持黨員先進性教育活動的開展，對群眾的意見和建議認真對照檢查和分析，對群眾的批評意見本著有則改之、無則加勉的原則逐條整改落實。關于房價，*年市政府專門下發(fā)了張政發(fā)[*]128號文件《關于批轉物價局<關于進一步加強商品房價格管理的意見>的通知》，按照市場導向和政府調控相結合的原則，進一步加強了商品房價格管理。關于經(jīng)濟適用住房操作程序，經(jīng)濟適用住房的申購已經(jīng)實現(xiàn)了“陽光操作”，嚴格按照張政發(fā)[*]102號操作，程序嚴謹。關于萬紅小區(qū)增加通道出口問題，萬紅小區(qū)經(jīng)濟適用住房的建設是嚴格按照規(guī)劃實施方案進行的，這個小區(qū)是半封閉物業(yè)管理的住宅小區(qū)，*年10月20日經(jīng)評比考核審定，獲得“江蘇省優(yōu)秀住宅小區(qū)”稱號。萬紅小區(qū)作為我市住宅小區(qū)的一個樣板，接待了省市領導以及中央領導多次參觀，經(jīng)受住了考驗。關于萬紅小區(qū)增加出口的建議已經(jīng)提過很多次了，我局已經(jīng)在新聞110欄目給過明確解釋。關于萬紅小區(qū)內汽車亂停亂放現(xiàn)象，應該引起高度重視，要加強對華泰物業(yè)管理公司的業(yè)務指導，準備召開業(yè)主委員大會，進行商榷，討論物業(yè)管理有關事宜，合理定位，保障小區(qū)停車有序。

三是今年4月出臺的二手房交易開征地方稅收使得二級市場受到一定影響，二級市場的持續(xù)低迷必然會影響一級市場的持續(xù)、健康發(fā)展。房地產市場目前處在起步階段，是一個不成熟的階段?；谟嘘P資料顯示和有關專家建議，我國在市場經(jīng)濟轉型期不要過早輕易動用稅收杠桿，對房地產市場發(fā)展是有害的，也許會在后階段或多或少影響到整個房地產市場的發(fā)展。

這些問題的存在，我們要在下一步的工作中充分重視，有的要進一步完善，提高水平，有的要加強調查研究，向政府提供房產市場健康、穩(wěn)健發(fā)展的決策依據(jù)。

整體工作提幾點要求：

一是，要進一步抓好自身學習，不斷提高政治理論素質和業(yè)務水平。

二是，抓好機關和窗口單位服務質量考評工作，進一步規(guī)范辦事程序，提高服務水平，樹立良好的服務形象。

三是，抓好機關管理制度的落實工作，提高規(guī)范管理水平。

班子成員做到三個進一步增強：進一步增強工作的事業(yè)心和責任感，分管工作主動抓，抓出成效、抓出特色。進一步增強開拓創(chuàng)新意識，敢想敢闖高標準做好工作。進一步增強勤政廉政、嚴以律己意識，工作和生活中模范遵守和執(zhí)行各項規(guī)章制度，當好表率。

*年是我市經(jīng)濟、社會全面發(fā)展的一年。根據(jù)市政府賦予我局的職能和任務，更好地發(fā)揮職能作用，我局將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面貫徹落實《國務院關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)[*]18號）精神，堅持率先發(fā)展不動搖，堅持科學發(fā)展不放松，堅持創(chuàng)新發(fā)展不停步，全面推進房產管理各項工作，為我市社會經(jīng)濟持續(xù)健康快捷發(fā)展作出新的貢獻。做好“五、二、一”，即五項工作認真抓好（房產管理、住宅產業(yè)、物業(yè)管理、房改管理、政策法規(guī)），二件政府實事工程必完成（老住宅區(qū)整治、經(jīng)濟適用住房開發(fā)），一規(guī)范(管理更規(guī)范)，為我市的房產管理開創(chuàng)新局面作貢獻。

（一）五項工作認真抓好：（1）、房產管理•產權登記：圍繞財政下達的任務:房政、公房租金及其他業(yè)務收入指標完成1420萬元，展開各項工作，抓好收費關，確保任務完成。房產登記的實質是用國家公信力確保登記的效力，并將登記信息公示的手段，保障房地產安全、快捷地流轉，維護交易秩序。因此，對房產登記查詢提出了很高的要求，而我們目前信息平臺比較落后，方式比較原始。*年要加強信息化建設，爭取用2年的時間著力構建好信息化平臺。堅持以業(yè)務為中心，以應用為重點的原則，一是全程管理和控制好圖形庫建設，實現(xiàn)以圖管房。二是安排落實基礎數(shù)據(jù)的錄入和房產檔案數(shù)字化掃描，進行網(wǎng)上審批的試運行（塘橋所、金港所）。繼續(xù)對房地產預警預報體系進行研究和探索，對已經(jīng)實施的合同備案網(wǎng)上登記系統(tǒng)進一步完善，合理有效地銜接好業(yè)務流程，對二手房網(wǎng)上交易進行探索。三是抓好對中介機構的管理，加強調查研究，積極向政府建議，減少稅賦，活躍二級市場，營造良好的氛圍，推動房地產市場健康、穩(wěn)健發(fā)展。（2）、住宅產業(yè)•開發(fā)企業(yè)管理：*年市區(qū)商品房開發(fā)80萬平方米，不含經(jīng)濟適用住房和拆遷安置房。一是進一步完善對房地產開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管制度，加強對房地產企業(yè)資質的動態(tài)管理，并結合資質管理，建立我市房地產企業(yè)誠信機制和信用檔案管理體系，促進企業(yè)誠信守法，規(guī)范經(jīng)營。二是加強房地產開發(fā)項目竣工驗收備案管理，堅持“兩書一冊”制度，嚴格把好交付使用關。三是做好合同備案管理，*年全面啟用《商品房信息管理系統(tǒng)》，通過網(wǎng)上合同備案，獲取較為準確的房地產統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為領導決策提供參考。（3）、物業(yè)管理：一是根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，因地制宜逐步推進招投標制度。今年要啟動10萬平方米以上小區(qū)的招投標工作，實行建、管分離。二是要對物業(yè)企業(yè)的管理要從單純的資質管理向業(yè)主委員會自治過渡，加強業(yè)主委員會自身建設。三是要采取多種形式的物業(yè)管理。四是研究維修資金的收、管、用實行分離。五是加強白蟻防治工作，做好宣傳，提高對白蟻預防工作重要性的認識，做到高質量、全覆蓋，確保全市新建房屋防治面和防治率達100%。（4）、房改管理：一是根據(jù)張政發(fā)[*]102號文件的要求，切實解決好我市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和最低收入住房困難家庭的住房問題，把好經(jīng)濟適用住房的受理審核關。今年采取5-8月份集中時段受理的形式，以便對收入條件準確把握，有個可比性。二是把好經(jīng)濟適用住房的預銷售結算關。百橋花園一期經(jīng)濟適用住房的預售工作即將開始，房改科和財務科要對這項工作充分重視，把工作安排好、銜接好，保證無差錯。（5）、政策法規(guī)：加強法制化建設。*年編好《法律法規(guī)匯編》和《服務指南》。《服務指南》內容貫串訂房、交易、辦證整個過程，涉及：產權產籍登記，包括流程、費用等；經(jīng)濟適用住房，包括申請、審核、資格確認、房源安排、預付款、結算等；物業(yè)管理，包括公用共用部位維修資金歸集使用等。

（二）兩件政府實事工程必完成：市里已經(jīng)明確將市區(qū)老住宅區(qū)整治工程和經(jīng)濟適用住房工程列為*年度政府十大實事工程之一。（1）、市區(qū)老住宅區(qū)整治工程。市委市政府決定用3年的時間實施以“平改坡”為主體的老住宅區(qū)整治工程，以切實解決老住宅區(qū)設施不配套、功能不健全、環(huán)境質量差以及平屋頂層漏水、保溫隔熱差等突出問題，改善老住宅區(qū)的居住環(huán)境，提升城市整體形象，提高群眾生活質量。*年計劃完成若干小區(qū)（80-100幢住宅樓）的整治工作，投資概算2000萬元，由財政局解決500萬元，居民出資250萬元，其他由房管局出資，由房管局牽頭組織實施。我局作為牽頭單位，將以飽滿的工作熱情，良好的工作精神，積極的工作姿態(tài)，通過建立政府多部門綜合執(zhí)法體系、與居民群眾相互溝通的聯(lián)系網(wǎng)絡和以街道辦事處、居委會等基層組織為骨干力量的社會各方共同參與老住宅區(qū)整治的聯(lián)合工作機制，充分發(fā)揮各部門、街道、居委以及施工單位四級聯(lián)動機制的工作效能，使老住宅區(qū)整治工作自始自終在組織嚴密、步驟穩(wěn)妥、計劃切實、秩序良好的狀態(tài)下順利推進。（2）、經(jīng)濟適用住房建設與拆遷。根據(jù)建設規(guī)劃，我局*年建設項目均安排在城西新區(qū)百橋花園經(jīng)濟適用住房小區(qū)，具體建設計劃為：新建5萬平方米經(jīng)濟適用住房（其中多層3.5平方米，小高層1.5萬平方米），續(xù)建*年計劃1萬平方米經(jīng)濟適用住房，拆遷安置房2.5萬平方米，地下人防工程5000平方米。以上合計8.5萬平方米住宅、5000平方米構筑物工程，資金概算1.73億元。此外還有菜場、幼兒園跨年度項目。為保證實事工程落到實處，就要按市委曹書記提出的“高、精、新”的要求，確保小區(qū)建設創(chuàng)一流。狠抓工程質量管理，確保工程質量合格率100%，優(yōu)良率90%以上。

（三）一規(guī)范：管理更規(guī)范。市委市政府要求，窗口行業(yè)面對面，服務的是企業(yè)、是老百姓，每時每刻在辦事過程中不能說“不行”，要指導他們怎么去做。效能辦會組織定期不定期的明查暗訪。我們房管局廣大干部職工，要堅定信念，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加緊加強效能建設，做到讓老百姓滿意而來，滿意而去。一是強化機關作風建設，結合政風行風建設、政府效能建設和服務型政府部門建設，加快機關從管理型向服務型轉化的步伐，以法制化、規(guī)范化行政為根本，服務于公眾為出發(fā)點，做好基礎性工作和政務公開工作，改進服務手段、服務方式，提高服務質量，樹立良好的政府部門形象。二是強化業(yè)務建設，做好房管宣傳，加強服務窗口建設，營造快捷高效的服務氛圍，把房管系統(tǒng)的各單位、各部門都建設成依法服務、優(yōu)質服務、高效服務、禮貌服務、文明服務、廉潔服務的為民服務窗口。三是強化制度建設，進一步明確辦事規(guī)則和操作程序。四是強化勤政廉政制度建設，堅持服務承諾制，進一步強化獎懲措施，從嚴治政，樹立清正廉潔的公仆形象。五是加強財務管理內部規(guī)范，提高資金運作水平，編制好年度機關預算和經(jīng)濟適用住房每個單項、每個單段的資金使用表，加強對局屬企事業(yè)單位的審計監(jiān)督工作。

同志們，今年房管工作的各項目標任務已經(jīng)確定，完成這些任務需要我們付出艱辛的勞動和不懈的努力，讓我們在市委、市政府的正確領導下，樹立搶抓機遇意識，高昂奮發(fā)拼搏斗志，為全面完成今年的各項目標任務，為開創(chuàng)房管工作新局面，為我市爭當“兩個率先”排頭兵而共同努力奮斗！