在市委常委擴大會議上的講話提綱
時間:2022-07-01 04:44:00
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今年一季度,在市委的正確領(lǐng)導下,我市經(jīng)濟持續(xù)了健康協(xié)調(diào)、又好又快的發(fā)展,持續(xù)了新一輪跨越式發(fā)展的良好勢頭。這是認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,堅持科學發(fā)展的結(jié)果,是各級各部門和全市人民共同努力的結(jié)果。一季度,我市經(jīng)濟運行中遇到了一些困難和問題,市委審時度勢,認真研究,及早謀劃,有效地把握住經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。特別是市委何書記,在很多重大問題上,深入調(diào)研,準確判斷,及時調(diào)整工作思路。比如,在重點建設(shè)項目上,提出了采取有效措施,確保工程建設(shè)項目順利進行、有效推進,遏制半拉子工程;針對物價上漲過快,親自調(diào)研,對包括低保戶、低保邊緣戶采取了有效的救助措施,效果明顯。社會安定穩(wěn)定方面,總體形勢平穩(wěn),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。因此,持續(xù)、健康、協(xié)調(diào),是對一季度經(jīng)濟運行形勢的基本判斷。
從剛才丁副市長報告的數(shù)據(jù)來看,一季度取得這樣的成績很不容易,一些指標是近年來比較好的,有的指標甚至還是近年來最好的。下一階段,要繼續(xù)推進新一輪跨越式發(fā)展,要按照何書記的要求,認真抓好落實。這里講兩點意見:
第一,要充分認識當前的形勢
從國際看,當前,經(jīng)濟全球化的程度進一步加深,對世界各國的影響更加明顯,全球經(jīng)濟變化給我們帶來的影響越來越大。目前,西方國家的發(fā)展放緩,一些發(fā)達國家的物價指數(shù)上漲。美國經(jīng)濟衰退已經(jīng)顯現(xiàn),增長下降,物價上漲。歐元區(qū)的物價上漲。大米價格創(chuàng)20年新高,小麥創(chuàng)28年新高。國際貨幣基金組織判斷美國次貸危機造成的損失有1萬億美元。還有股市下跌、美元貶值對我們的影響很大,更深層次問題可能還會再顯現(xiàn)?,F(xiàn)在要防止資本大進大出,大進大出隱含著很大的金融風險。從國內(nèi)看,宏觀調(diào)控對我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求更高、更迫切。中央采取的調(diào)控措施已顯現(xiàn)了效應(yīng)。但固定資產(chǎn)投資過快、貨幣信貸過多、國際收支不平衡三大問題在全國來看還是很突出的。今年2月份,全國固定資產(chǎn)投資增長24.3%,3月份災(zāi)后重建力度大,估計還會維持較高水平。一季度全國生產(chǎn)總值估計仍將高位運行,下一階段中央可能還有更嚴厲的措施出來。從企業(yè)看,目前企業(yè)面臨的困難,主要是原材料上漲,產(chǎn)品價格下降,人民幣持續(xù)升值對大部分企業(yè)出口產(chǎn)生影響,企業(yè)貸款雖然已經(jīng)批了,但不能及時發(fā)到企業(yè)手里,貸款利息增加,出口退稅下調(diào),勞動力成本增加。企業(yè)景氣指數(shù)微弱。這種情況對一般企業(yè)影響較大。因此,我們對這些形勢要有十分清醒的認識。
第二,增強信心,克服困難,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
各級各部門要千方百計地提高服務(wù)水平,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
(一)關(guān)于銀行信貸。國家的宏觀調(diào)控政策,采取的方針是有保有壓。從我市來看,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是好的,廈門企業(yè)的質(zhì)量和效益普遍高于其它地區(qū),這可以從企業(yè)總體利潤、銀行利潤和不良貸款率幾個方面反映出來。從我市幾家銀行摸底情況來看,今年可增加貸款額度400億元以上。我們要多列出一些好的項目,請市里的商業(yè)銀行向總行爭取。
(二)關(guān)于物價。我市物價漲幅在全國、全省范圍內(nèi)居于較低水平。但是也要高度重視物價問題。要確保重要民生物資不斷檔,打擊囤積商品、哄抬物價的不法行為。穩(wěn)妥出臺新的調(diào)價措施,繼續(xù)關(guān)注困難群體的生活。
(三)關(guān)于重點項目推進。國家實行適度從緊的貨幣政策,對我們固定資產(chǎn)投資和重點項目推進是有影響的,一季度的數(shù)據(jù)就反映出來了,與去年同期相比,有較大回落。征地拆遷也是最大障礙,146個重點項目就有46個未開工。下一步,要按照何書記的指示,全力推進。要十分重視生產(chǎn)性項目。對那些已經(jīng)開工的重要項目,必須繼續(xù)推進,不能出現(xiàn)半拉子工程。對那些關(guān)系重大的、必須開工的項目,必須確保開工。對那些原來計劃上馬,但不是很急的,對全局意義不是很大的,可以暫緩。要千方百計解決征地拆遷的問題,促使項目早開工、早見效。
(四)關(guān)于保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展是健康良好的。房地產(chǎn)業(yè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要,對城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、增加稅收、擴大就業(yè)等方面起著很重要的作用。要認真研究當前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境和面臨的問題,正確看待房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在國家政策允許的前提下,適時出臺扶持房地產(chǎn)市場的政策措施。如適度調(diào)整動工期限;合理確定供地區(qū)位和供應(yīng)點;及時調(diào)整相應(yīng)的配套政策;適時調(diào)整我市普通住宅的界定標準,減輕購房者稅賦。
(五)關(guān)于社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。今年第二季度,包括全年,重大活動不少。這幾天“臺交會”正在舉辦,很平穩(wěn)。5月份有奧運會火炬?zhèn)鬟f,還有其它一些大活動,社會穩(wěn)定的工作非常重要。安全生產(chǎn)這根弦要繃緊,一刻也不能松懈。要采取堅決的措施,防止重特大安全事故的發(fā)生。要嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,確保全市社會秩序良好有序,人民安居樂業(yè)。
(六)關(guān)于兩岸交流合作問題。臺灣地區(qū)新領(lǐng)導人上臺后,會有一些有利于兩岸關(guān)系發(fā)展的空間,對廈門來說,機遇會更多一些。我們要加強研究,發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,積極向上爭取政策。要重視加強兩岸交流合作,推動兩岸在產(chǎn)業(yè)對接及人員往來、文化交流等方面有實質(zhì)性進展,努力在建設(shè)“兩個先行區(qū)”中作示范當榜樣。