在市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的發(fā)言
時間:2022-07-08 07:02:00
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同志們:
我們今天在這里召開2003年市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。主要任務(wù)是認真學習十六大精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,總結(jié)去年工作,研究部署新一年全市知識分子和人才隊伍建設(shè)工作。剛才,大家聽取了市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任溫祥華同志對去年的工作情況和新一年工作要點、目標的匯報,大家對去年的工作和今年的要點、目標進行了審議,會上還審議了今年將出臺的兩個制度,成員單位的同志發(fā)表了很好的意見和建議,請知工辦根據(jù)大家的意見,對有關(guān)材料再作修訂和完善,各部門可以帶回去再進一步作認真修改,將修改后的材料送知工辦,這兩個制度將提交市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后,由兩辦轉(zhuǎn)發(fā)。關(guān)于組建蘇州市科技專家咨詢團的工作,請知工辦按照今天會議確定通過的原則,加緊落實。
在過去一年中,我市各級黨組織和各部門、各單位對知識分子工作高度重視,成員單位通力協(xié)作、緊密配合,全市知識分子工作特別是在三支隊伍的選拔、培養(yǎng)上有了新的舉措,取得了較好的效果。2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,也是實現(xiàn)我市十五“規(guī)劃”的關(guān)鍵一年。做好今年的知識分子工作,意義十分重大。下面我結(jié)合學習黨的十六大精神,對做好明年知識分子工作和人才工作講幾點意見。
一、深入學習貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬知識分子工作全局
黨的第十六次全國代表大會,是我們黨在新世紀召開的第一次歷史性盛會。同志在大會上所作的報告,高屋建瓴、氣勢磅礴,旗幟鮮明、主題突出,內(nèi)涵豐富、論述精辟,具有很強的理論性、思想性、前瞻性和指導(dǎo)性,是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動綱領(lǐng),是一篇馬克思列寧主義的綱領(lǐng)性文獻,是全面推進知識分子和人才隊伍建設(shè),開創(chuàng)新形勢下知識分子和人才隊伍建設(shè)工作新局面的總綱。
學習貫徹十六大精神,既要從總體上把握精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵,又要系統(tǒng)鉆研和理解貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新論斷。要牢牢把握“三個代表”重要思想這一靈魂和主線,深刻領(lǐng)會把“三個代表”重要思想確立為我們黨長期堅持的指導(dǎo)思想,對于全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的深遠歷史意義和重大指導(dǎo)作用。深刻領(lǐng)會“關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵,自覺做到用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)知識分子和人才隊伍建設(shè)工作的全局。要牢牢把握十六大確定的在本世紀頭二十年集中力量全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,明確知識分子和人才隊伍建設(shè)工作在實現(xiàn)這一目標中所擔負的重大責任,進一步增強做好知識分子和人才隊伍建設(shè)工作的自覺性、主動性。
學習貫徹十六大精神,要深刻領(lǐng)會報告中關(guān)于知識分子和人才隊伍建設(shè)工作的新認識、新論斷、新要求。譬如關(guān)于“走新型工業(yè)化道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的論述;關(guān)于“發(fā)揮風險投資的作用,形成促進科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資本運作和人才匯集機制”的論述;關(guān)于“深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來”的論述;關(guān)于“深化文化企事業(yè)單位內(nèi)部改革,逐步建立有利于調(diào)動文化工作者積極性,推動文化創(chuàng)新,多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制”,“堅持和完善支持文化公益事業(yè)發(fā)展的政策措施,扶持黨和國家重要的新聞媒體和社會科學研究機構(gòu),扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術(shù)院團,扶持對重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護工作,扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展”的論述;關(guān)于“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,都應(yīng)該得到保護”,“放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民”的論述等等,特別是要深刻理解關(guān)于“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的論述。十六大報告第一次把“四個尊重”以完整的理論形態(tài)集中地、鮮明地、系統(tǒng)地提到全黨面前,并且要求作為黨和國家的一項重大方針政策在全社會認真貫徹,這是十六大的一個重大理論創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了我們黨作為與時俱進的馬克思主義執(zhí)政黨,對馬克思主義勞動和勞動價值理論的高度尊崇,對知識和知識分子歷史地位與重要作用的高度尊崇,對社會主義條件下人才和人才資源的高度尊崇,對新時期一切有利于祖國富強、人民幸福的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造性勞動的高度尊崇。每一個在知工戰(zhàn)線上工作的同志必須引起高度重視,深化對這一重大理論命題和實踐命題的認識,自覺地貫徹到實際工作中去。要通過學習,振奮精神,提高認識,把握大局,明確方向,真正把思想和行動統(tǒng)一到十六大精神上來,用十六大精神指導(dǎo)、推動知識分子和人才隊伍建設(shè)工作,努力開創(chuàng)知識分子和人才隊伍建設(shè)工作的新局面。
二、做好新形勢下的知識分子工作,必須認真思考和把握好三個問題
新的形勢、新的任務(wù),對知識分子工作提出了新的要求。在最近召開的全國組織工作會議上,曾慶紅同志闡述了“黨管人才”的觀點。在新世紀、新階段,不僅要堅持“黨管人才”原則,還要建立“黨管人才”機制。當今時代,經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭,說到底是人才的競爭。誰搶占了人才制高點,誰就掌握了競爭的主動權(quán)。研究和確定新形勢下的知識分子工作,需要從以下三個方面來認真思考和把握:
一是要把知識分子工作放在國際國內(nèi)形勢發(fā)生廣泛而深刻變化的大背景下來思考和把握。
進入新世紀,國際形勢正在發(fā)生深刻變化。經(jīng)濟全球化加速發(fā)展,政治多極化曲折前進,信息網(wǎng)絡(luò)化突飛猛進,以經(jīng)濟實力、科技實力、軍事實力、民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力的競爭日趨激烈。綜合國力的競爭,其本質(zhì)就是人才的競爭。發(fā)達國家利用各種手段吸引我國人才,加劇了人才競爭的激烈程度。目前,我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,特別是我國加入世貿(mào)組織后,面臨的人才短缺問題更加突出。對此,我們每一個從事知識分子和人才隊伍建設(shè)工作的同志都必須要有強烈的憂患意識和危機意識,立足全局,著眼當前,把知識分子和人才隊伍建設(shè)工作放到國際國內(nèi)大背景下去考慮、去規(guī)劃,在加強本地人才隊伍建設(shè)的同時,要采取有力的措施,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,提供更加良好的創(chuàng)業(yè)條件,吸引海內(nèi)外人才以各種形式為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。我們必須要以只爭朝夕的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、腳踏實地的作風,努力做好新形勢下的知識分子和人才隊伍建設(shè)工作。
二是要把知識分子工作放在“富民強市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的高起點上來思考和把握。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,并從經(jīng)濟、政治、文化等方面勾畫了宏偉藍圖。這個目標,體現(xiàn)了發(fā)展的主題、富民的宗旨、共同富裕的方向,振奮黨心,凝聚民心,催人奮進。省委十屆四次全會進一步明確了我省新世紀新階段的奮斗目標,提出作為東部沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),江蘇要在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。李源潮同志還對蘇州提出了“省內(nèi)領(lǐng)頭、國內(nèi)領(lǐng)先、國際著名”的要求。在近期召開的市委九屆四次全會上,王珉書記強調(diào),蘇州要高揚“發(fā)展”旗幟,以改革和城市化為抓手,構(gòu)筑機制體制、產(chǎn)業(yè)和人才三大平臺,努力實現(xiàn)富民強市的目標。要完成這一宏偉任務(wù),需要全市各級黨組織和廣大黨員、干部解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,埋頭苦干,扎實工作。我們要緊緊圍繞市委確立的戰(zhàn)略目標,優(yōu)化知識分子隊伍結(jié)構(gòu),創(chuàng)造條件、營造環(huán)境,讓廣大知識分子快出成果、多出成果、出大成果,使全市知識分子和人才隊伍建設(shè)工作始終保持生機和活力。
三是要把知識分子工作放在“三支隊伍一起抓”的大格局中來思考和把握。
同志曾多次強調(diào)指出,我們要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,應(yīng)當是包括黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部、科學技術(shù)干部和其它戰(zhàn)線干部組成的宏大隊伍。同志也多次強調(diào),要把社會主義現(xiàn)代化推向前進,不僅要努力造就一支為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的黨政干部隊伍,而且要努力造就一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟、善于在市場競爭中辦好企業(yè)的企業(yè)家隊伍,還要努力造就一支具有世界先進水平的科技專家和其它各類專門人才隊伍。做好知識分子工作是新時期黨的組織路線為政治路線服務(wù)的具體體現(xiàn),是貫徹落實中央關(guān)于“三支隊伍一起抓”的必然要求,是各級黨委、政府的重要工作內(nèi)容。“三支隊伍”是一個有機的整體,都凝聚于一個共同的理想,集合于一個共同的大局,服務(wù)于一個共同的目標。我們黨歷來有“三支隊伍一起抓”的優(yōu)良傳統(tǒng),在新的形勢、新的任務(wù)面前,我們要進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),努力探索“三支隊伍”結(jié)合的新途徑,開辟新渠道,尋找新方法,實現(xiàn)新突破。
三、圍繞“三個文明”建設(shè),不斷提高人才隊伍建設(shè)的水平
知識分子是先進生產(chǎn)力的重要教育傳播者、培養(yǎng)者和研究開拓者,知識分子工作必須緊密結(jié)合經(jīng)濟、社會三個文明一起進行,脫離“三個文明”建設(shè)抓知識分子工作,不可能取得好的實效。知識分子工作的根本目的,就是最大限度地調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,讓他們投身到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這一時代偉業(yè)中去。以經(jīng)濟建設(shè)為中心開展知識分子工作,堅持走“科教興市”戰(zhàn)略,依靠人才推動科技和經(jīng)濟的發(fā)展,是我市多年來經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的一條十分重要的經(jīng)驗。
一是要積極引導(dǎo)知識分子投身“三個文明”建設(shè)一線。
要積極尋找知識分子工作服務(wù)于“三個文明”建設(shè)的最佳結(jié)合點和突破點。要采取成立專家咨詢團等形式,把廣大知識分子推上“三個文明”建設(shè)的主戰(zhàn)場。組織專家和科技人員到基層一線從事技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)攻關(guān),幫助解決生產(chǎn)技術(shù)中存在的實際問題。更要組織專家?guī)椭形⑹姓诔鞘邪l(fā)展規(guī)劃、科學決策等方面,多提合理化建議和完善決策性動態(tài)信息。在注重發(fā)揮本地人才作用的同時,要不斷加大對外引智力度。進一步加強與中科院的科技項目和人才合作,大力開展多層次、多形式的科技合作活動,充分發(fā)揮好中科院在蘇掛職科技干部在促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的作用。
二是要加強對骨干隊伍的培養(yǎng)。
去年,我市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和跨世紀高級人才的三年培養(yǎng)管理周期結(jié)束,重新選拔了兩支隊伍,他們和“省333工程”培養(yǎng)對象,是我們做好全市知識分子工作的一個重要抓手。新的形勢,對高層次人才隊伍建設(shè)提出了新的要求和任務(wù)。抓好新時期人才隊伍建設(shè),要解放思想,與時俱進,不斷增強創(chuàng)新意識。
要切實轉(zhuǎn)變思想觀念。準確確定人才評價標準,注重從以重學歷、論文數(shù)量和資歷的標準向重能力、看業(yè)績標準的轉(zhuǎn)變。拓寬視野,善于發(fā)現(xiàn)具有真才實學的優(yōu)秀人才,利用三支隊伍滾動調(diào)整的機會,及時將他們吸納進來。要改進工作機制和方法,提高培養(yǎng)效果。鼓勵、支持人才“柔性流動”,讓優(yōu)秀人才在更大范圍發(fā)揮聰明才智。積極引導(dǎo)和發(fā)揮優(yōu)秀專家在人才培養(yǎng)方面的作用,鼓勵支持優(yōu)秀專家做好傳、幫、帶,培養(yǎng)出更多更好的接班人。加大獎勵力度,對作出突出貢獻的專家按政策予以重獎,切實體現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。要在培養(yǎng)工作上有新的突破。進一步加大對優(yōu)秀人才、重點科研項目的資助力度,支持他們多出成果。要拓寬培訓渠道,有針對性地選送部分優(yōu)秀人才到國外、國內(nèi)著名高等院校、科研院所及跨國企業(yè)進行中短期專項培訓。要考慮如何充分利用市內(nèi)跨國公司投資企業(yè)的人才與蘇州交流,借他山之石攻玉。
三是要努力營造良好的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
要加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基。要通過調(diào)查研究,掌握知識分子和人才隊伍的總體狀況,發(fā)現(xiàn)帶有全局性、根本性的重大問題,提出具體的政策措施,及時向黨委、政府提出建議,當好參謀。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對存在問題,加大政策創(chuàng)新力度,及時出臺一些有突破性的政策措施,構(gòu)筑新一輪人才競爭中的政策優(yōu)勢。今年五月份,省委、省政府將召開全省人才隊伍建設(shè)大會。會議將針對入世后人才競爭面臨的新情況以及我省人才工作中存在的突出問題,出臺一系列的政策措施,強力推進江蘇從人才大省向人才強省的跨躍。我市要抓住契機,認真貫徹落實全省會議精神,召開蘇州市人才工作會議。希望各有關(guān)部門能夠提前組織力量深入實際、深入基層,開展調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗、探索新途徑,在知識分子和人才隊伍建設(shè)方面提出一些具有前瞻性、突破性、操作性的政策措施,為貫徹落實全省人才隊伍建設(shè)工作會議精神做好準備。
要狠抓政策措施的完善和落實。應(yīng)當說,經(jīng)過這幾年的努力,我市在加強知識分子工作,強化人才隊伍建設(shè)方面出臺了許多好的政策措施。但從蘇州發(fā)展的需求和新形勢的要求看,政策的力度和吸引力還不夠,有些出臺的政策在執(zhí)行上還不夠到位。今年,一方面要按照全省人才建設(shè)工作會議的各項政策要求,抓好貫徹落實,另一方面要結(jié)合蘇州的特點,參照上海、深圳等地的人才工作,制訂符合蘇州需要的人才政策。政策出臺后,要加大督促檢查力度,狠抓政策措施的落實。善于發(fā)現(xiàn)新情況,提出新措施,不斷完善相關(guān)政策,提高蘇州的人才競爭力。
要繼續(xù)加大輿論宣傳力度。充分利用新聞媒體,突出重點宣傳黨的知識分子政策和人才政策。要突出對全市科技、人才政策的宣傳,突出對優(yōu)秀知識分子、留學歸國創(chuàng)業(yè)人員典型和知識分子工作先進典型的宣傳。通過政策宣傳吸引人才、留住人才,通過對典型的宣傳、表彰,樹立標竿,激勵先進,推動面上知識分子工作的開展。在今年全省人才建設(shè)工作會議和我市人才工作會議期間,要有計劃地組織優(yōu)秀知識分子先進事跡報道、科技人才政策介紹和訪談,通過精心策劃、周密部署的強勢輿論宣傳,營造出蘇州濃厚的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
四、牽頭抓總,提高組織化程度,齊抓共管,形成合力
知識分子工作是一項系統(tǒng)工程,光靠哪一個部門都難以做好這項工作。市委成立知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其目的也是為了加強有關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)、配合,共同推進知識分子工作。去年制訂的《中共蘇州市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《中共蘇州市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責》對領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位的職責分工作出了明確的規(guī)定,大家要嚴格按照職責分工,遵循統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的原則,齊抓共管,形成合力。要進一步強化市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,通過加強宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和檢查督促,切實發(fā)揮好牽頭抓總作用。同時,工作中要繼續(xù)發(fā)揮好各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要進一步樹立大局意識。成員單位在培養(yǎng)、管理知識分子隊伍和科技人才隊伍工作中,要根據(jù)自己的職責,充分發(fā)揮各自的作用。工作中要相互協(xié)調(diào)、配合。要注意信息溝通,做好市委知工辦與各成員單位間的信息互通工作,相互及時通報情況,尤其是涉及全市重大人才、科技的工作,一定要事先與知工辦作好溝通。
同志們,今年知識分子工作的任務(wù)重,要求高,市委對知識分子工作寄予厚望。我們一定要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)知識分子工作的新局面,為構(gòu)筑我市率先發(fā)展的科技、人才新優(yōu)勢作出應(yīng)有的貢獻。
2003年新春即將來臨,在此,向同志們拜個早年,并通過你們向各單位知識分子拜年。祝同志們新年愉快,全家幸福,在新的一年里取得更大的成績!謝謝。