導語：在全市藥業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開全市藥業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會，主要目的是：分析當前我市藥業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，動員全市上下把藥業(yè)經(jīng)濟作為我市“十一五”發(fā)展新的重要的經(jīng)濟增長點來組織推動，營造全力扶持、做大做強藥業(yè)經(jīng)濟的濃厚氛圍，為打造藥業(yè)經(jīng)濟特色板塊打基礎、造聲勢、開新篇。剛才，市藥監(jiān)局、部分藥械企業(yè)和部門負責同志作了很好的發(fā)言。下面，我再講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認清發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟的機遇和挑戰(zhàn)

在剛剛結(jié)束的揚州市第五次黨代會上，季建業(yè)書記在報告中提出，堅持工業(yè)強市第一方略，同時要求“各縣（市）要發(fā)揮各自資源、環(huán)境、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，打造特色經(jīng)濟板塊，到2010年，4個縣（市）在全市經(jīng)濟中的比重要由現(xiàn)在的54％提高到60％以上，財政收入普遍實現(xiàn)倍增?！痹谖沂械诰糯吸h代會上，我們提出2008年財政收入翻一番，2010年全面達小康的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，就必須發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢，打造特色經(jīng)濟板塊。新的形勢要求我們必須有新的思維，有了新的思維才有新的出路，要通過新思維找出新的經(jīng)濟增長點，上新項目，把項目作為發(fā)展之基、財政之柱、就業(yè)之源、富民之本，全力以赴上大項目、好項目，形成新的經(jīng)濟增長點。一個好的經(jīng)濟增長點應該遵循三項標準，一是要得到市場的承認，二是經(jīng)濟增長要平穩(wěn)可持續(xù)，不以犧牲環(huán)境為代價，第三是效益性的標準，投入產(chǎn)出比較高，資源的利用率應該比較高。通過有關部門前一階段的調(diào)研和認證，市委、市政府認為，隨著人民健康事業(yè)的發(fā)展，藥品和保健品的需求都將會快速增長，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是近年來異軍突起的一支朝陽產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥經(jīng)濟的投入產(chǎn)出比極高，我市的醫(yī)藥經(jīng)濟具有獨特的發(fā)展優(yōu)勢，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成我市的支柱產(chǎn)業(yè)大有文章可做。因此，我們要從戰(zhàn)略高度思考醫(yī)藥及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的一個新的經(jīng)濟增長點加以培植，做大做強，形成集聚、形成產(chǎn)業(yè)鏈，為醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在對我市發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢和發(fā)展前景方面，食品藥品監(jiān)管局做了專題調(diào)研，充分研究，根據(jù)各企業(yè)的規(guī)劃，提出了“十一五”期間發(fā)展高郵藥業(yè)經(jīng)濟的總體戰(zhàn)略：至2010年，全市醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)過大規(guī)模、大范圍企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)技術調(diào)整，經(jīng)濟實力得到增強，預計實現(xiàn)銷售總額8-10個億。根據(jù)現(xiàn)有基礎和發(fā)展趨勢，我認為應該可以更高一些，到2010年醫(yī)藥工業(yè)要力爭實現(xiàn)銷售20個億以上，確保有一家藥械企業(yè)躋身于全國醫(yī)藥集團100強之列，并培育出超億元企業(yè)5－8家，超5億元1家。

第一，從現(xiàn)狀評估，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有成長為我市新的經(jīng)濟增長點的基礎。剛才藥監(jiān)局的調(diào)研報告里已經(jīng)進行了闡述，我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展早，基礎好，園區(qū)集聚，形成規(guī)模，具有一定的發(fā)展后勁，有的產(chǎn)品在國外有了自己的市場，在國內(nèi)也屬于比較成熟的產(chǎn)品。去年實現(xiàn)銷售收入1.3億元，實現(xiàn)利稅1200萬元。而且我們的藥械企業(yè)呈現(xiàn)階梯狀的發(fā)展，擁有處于成熟期、成長期、萌發(fā)期的三類企業(yè)，擁有了第一、第二、第三梯隊，顯得有生機、有活力，有潛力。一洋公司抓住機遇，05年實現(xiàn)利潤200多萬元，扭虧為盈，為下一步發(fā)展打下基礎；科凌公司機制靈活，注重產(chǎn)品研發(fā)，充滿活力，正成為我市藥械產(chǎn)業(yè)排頭兵；兆康公司發(fā)展思路明確，與科研單位接軌，令人充滿期待；新亞公司注重建立自己的銷售隊伍，月銷售達350萬元，經(jīng)驗值得其他廠家借鑒，還有其他企業(yè)，發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的大好局面。

第二，從外部條件看，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有成長為我市新的經(jīng)濟增長點的機遇。

（1）發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟是適應人民生活水平不斷提高的客觀需求。進入21世紀，隨著小康社會的全面到來，社會保障制度逐步完善，人們更加珍愛健康，提高生活質(zhì)量的意識越來越強。消費市場出現(xiàn)了新變化，消費區(qū)域?qū)⒂沙鞘邢蜣r(nóng)村延伸，消費對象進一步拓寬。人們的消費選擇更為寬泛，消費目的也由防病治病擴大到健身益智。消費求新、求天然、求療效好。此外，“低水平、廣覆蓋”的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的全面推進以及人口的自然增長、人口老齡化進程的加快，都將增加對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求，從而拉動藥業(yè)經(jīng)濟適度增長。隨著“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的實施和“兩網(wǎng)”(農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應網(wǎng))建設工程的開展，解決農(nóng)民看病難問題，成為國家關注的重點，農(nóng)村藥品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部用藥市場逐漸成為新的藥品主打市場，藥品銷售的渠道也在不斷擴大。所以說，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是有市場的，而且這個市場正在不斷擴大。世界貿(mào)易組織最近發(fā)表的一篇報告指出，國際藥品貿(mào)易近年來發(fā)展勢頭迅猛，2000年以來平均每年增長23%，是全球商品貿(mào)易增長率的4倍。目前有三分之二的人類疾病還沒有治療方法，制藥行業(yè)是未來最有前景的行業(yè)。

（2）我市發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟具有一定的地域優(yōu)勢?，F(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起并發(fā)展壯大，已成為全球經(jīng)濟新的增長點。在自主創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略背景下，長三角地區(qū)科研人才聚集、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力強、市場機制活躍，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了肥厚土壤。上海把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為21世紀的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，而根據(jù)今年4月南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所的2005年醫(yī)藥行業(yè)運行的相關數(shù)據(jù),我們江蘇分別有16家和13家企業(yè)入圍2005年全國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)銷售收入和實現(xiàn)利潤100強，數(shù)量均居全國第1位。江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)濟指標已連續(xù)4年位居全國首位。長三角地帶的地域優(yōu)勢、技術支撐為我市發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟提供了極其有利的大環(huán)境。

在充分肯定成績和優(yōu)勢的同時，我們也必須清醒地看到，我市的藥業(yè)經(jīng)濟要有一個大的發(fā)展，還有不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、自主創(chuàng)新能力差，缺乏具有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。醫(yī)藥行業(yè)作為一個高新技術特征十分明顯的行業(yè)，一直以來是知識產(chǎn)權(quán)競爭的焦點之一，一個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品意味著一方市場。缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術、產(chǎn)品，意味著在激烈的市場競爭中只能始終處于被動的局面。

2、企業(yè)規(guī)模小，競爭能力弱。10家企業(yè)只有2家年銷售收入過5千萬。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個高投入、高風險、高收益的企業(yè)，企業(yè)規(guī)模過小，必然導致其創(chuàng)新能力弱、抗風險能力差，難以適應未來激烈的市場競爭。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道狹窄，風險投資機制尚未形成。由于新藥的研制開發(fā)可帶來超額利潤，生物制藥已成為風險投資的熱點，風險資本已成為推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。而我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在引進風險資本方面還是空白。

4、合資企業(yè)較小，開放力度不夠。引進國外先進技術與管理經(jīng)驗，與國際知名的跨國公司合作對經(jīng)濟發(fā)展有著極大的促進作用，特別是像醫(yī)藥這樣一個高技術、高投入、高風險的行業(yè)來說，其示范作用和帶動效應更是明顯。目前我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)只有一洋、新亞等兩家為合資企業(yè)，還有一家科邁即將進行認證。對此，我們應引起高度重視。

二、突出重點，狠抓落實，強勢推進藥業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

一要處理好高目標定位與高標準實施的關系。我市的藥業(yè)經(jīng)濟從70年代開始起步，80年代興盛，90年代初處于低谷，在2000年以后又開始在艱難中逐步發(fā)展。目前我市10家藥械企業(yè)的年銷售值為1.3億元，這個數(shù)字說大不大，說小也不小！我們要力爭到“十一五”期末使我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年銷售值達20個億以上、年實現(xiàn)利稅2個億以上。醫(yī)藥行業(yè)是“三高”行業(yè)，即不“高風險、高投入、高回報”行業(yè)，這個目標是切實可行的。泰州的揚子江藥業(yè)就是一個很好的例子。揚子江藥業(yè)的前身只是泰興縣口岸鎮(zhèn)儀表廠的一個制藥小車間，起步之初，主打產(chǎn)品是板藍根干糖漿和速效傷風膠囊。1992年的揚子江藥業(yè)還是一個虧損230萬元的企業(yè)。新到任的揚子江制藥公司總經(jīng)理瞄準名品開發(fā)，三次拜訪中醫(yī)泰斗董建華，得到了他用40年臨床經(jīng)驗總結(jié)出來的治療胃脘痛的驗方，揚子江靠這個驗方成功試制成胃蘇顆粒。胃蘇顆粒誕生后，揚子江的年銷售額開始以每年新增億元以上的速度上升，一個新藥的產(chǎn)生救活了一個醫(yī)藥企業(yè)，現(xiàn)在揚子江藥業(yè)集團有限公司年利潤全國第一，2005年產(chǎn)值、銷售收入突破100億元，實現(xiàn)利稅13.76億元。從虧損230萬，到年創(chuàng)利稅13個億，只用了15年的時間。

所以說，我們應當充分認識已有的基礎，努力挖掘潛能，更好地為藥業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，培育大品種，力爭大規(guī)模，開發(fā)大市場，爭取大效益。要在高目標定位的基礎上高標準、嚴要求實施，要集成全社會力量，形成“大合唱”，實現(xiàn)我市藥業(yè)經(jīng)濟的跨越發(fā)展。相關部門要圍繞做大做強我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮能動性，化被動為主動，努力把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成我市“十一五”期末的支柱產(chǎn)業(yè)之一。要研究具體思路，合力做好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這塊大蛋糕，不能只停留在口號上，要在狠抓落實上下功夫。

二要處理好科技創(chuàng)新和突破瓶頸的關系。

（一）突破技術瓶頸，實施“科技興藥”戰(zhàn)略，加快技術改造步伐。充分發(fā)揮長三角地帶醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，最大限度地實現(xiàn)科技資源的共享性，帶動社會上不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的科技進步，促進高郵藥業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。通過多種渠道加大醫(yī)藥科技投入，加快我市醫(yī)藥工業(yè)由“仿制”向“創(chuàng)新”轉(zhuǎn)移的步伐。加快科研開發(fā)體制改革，充分利用現(xiàn)有的科技能力，集中外界高校、科學院、研究所和有關行業(yè)各自的專業(yè)技術特長和人、財、物等方面的優(yōu)勢，形成一個從研究開發(fā)、臨床實驗、生產(chǎn)到市場銷售等各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的技術創(chuàng)新鏈，建立和完善從孕育、研制、孵化、制造、擴散多個環(huán)節(jié)連為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。采取切實有效措施加強對醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護工作，提高企業(yè)增加科技投入的積極性。

（二）突破人才瓶頸，引入競爭機制，建立健全醫(yī)藥人才引進機制。學習外地引進人才、保護人才的先進經(jīng)驗，引進人才、挖掘人才，培養(yǎng)人才，真正使我們的醫(yī)藥企業(yè)在技術創(chuàng)新和市場開發(fā)上具有迅速反應能力及快速作戰(zhàn)能力，以保證我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。要進一步加大制訂和落實吸引人才、留住人才，培養(yǎng)高層次復合型人才有關政策的力度，建立包括技術入股等一系列政策在內(nèi)的人才激勵機制；制定有利于促進醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展的特殊政策，試行醫(yī)藥企業(yè)享受高新技術企業(yè)待遇；參照現(xiàn)有針對高新技術產(chǎn)業(yè)的有關優(yōu)惠政策，探索制訂醫(yī)藥領域研究開發(fā)基地、種植基地、產(chǎn)業(yè)基地享受的相應的優(yōu)惠政策。利用我們現(xiàn)有條件，多與一些院校、科研機構(gòu)合作，借腦生財。

（三）突破結(jié)構(gòu)瓶頸，強化宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮優(yōu)勢。堅持“非高莫上、非新莫上”的原則，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時要淘汰一批生產(chǎn)工藝落后，污染嚴重，無技術開發(fā)能力，無優(yōu)勢、無市場的產(chǎn)品和項目。在堅持逐步向大型化發(fā)展的前提下，依據(jù)醫(yī)藥行業(yè)特點，堅持醫(yī)藥產(chǎn)品規(guī)模宜大則大，宜小則小的原則，對市場占有率高、具有發(fā)展?jié)摿Φ娜^產(chǎn)品，支持獨家發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)為大企業(yè)集團配套協(xié)作，促成一批中小企業(yè)依托大企業(yè)集團的拳頭產(chǎn)品，形成分工協(xié)作的醫(yī)藥組織新格局。

三要處理好發(fā)展與規(guī)范的關系。規(guī)范和發(fā)展，是相依相存的關系，規(guī)范是發(fā)展的前提，發(fā)展后更要注重規(guī)范。藥品和醫(yī)療器械是一種特殊的商品，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、合格、有效的藥品和醫(yī)療器械，才能解決老百姓的痛苦，挽救他們的健康和生命。這是對人民負責也是對企業(yè)負責。舉個最近的例子：齊二藥事件。失職失責的被嚴肅查處，違法的受到嚴厲制裁，5000萬資產(chǎn)的企業(yè)倒閉。欣弗事件，中寶事件，都是教訓深刻，企業(yè)損失慘重。樹立一個企業(yè)品牌需要幾代人的辛苦努力，而毀掉一個大企業(yè)只需要一天，所以說，抓好產(chǎn)品規(guī)范責任重大。

在此，我要對在座的我市醫(yī)藥企業(yè)的負責同志提幾點要求：

1、用發(fā)展的眼光管理企業(yè)，樹立科學發(fā)展觀。做企業(yè)就像登山一樣，往上每走一步都是很困難的，海爾張瑞敏先生有個斜坡理論，形容做企業(yè)是往山上推大石頭，你不推不僅上不去，反而會被頭頂?shù)氖^滾下來壓死。很多企業(yè)發(fā)展到今天，尤其身處目前全球經(jīng)濟一體化的大舞臺時，所遇到的問題都是系統(tǒng)性的。企業(yè)的危機意識確實很重要，哀兵必勝就是這個道理。因此必須精細化做企業(yè)，甩開膀子做企業(yè)，背水一戰(zhàn)做企業(yè)。企業(yè)不發(fā)展或者發(fā)展慢，就會死路一條。

2、嚴格質(zhì)量管理，打響高郵藥業(yè)品牌?，F(xiàn)在我們都在跑馬拉松賽，開始時運動員眾多，到最后就會越來越少，耐力和技巧都很重要。醫(yī)藥行業(yè)也一樣，前面不能把力氣用光，要調(diào)節(jié)步伐，哪些方面要去競爭，哪些方面需要放緩，要看準方向和競爭對手。前期要加強鍛煉，提升耐力，強化身體基礎，對企業(yè)來說就是要把產(chǎn)品做扎實，把品牌做響亮?，F(xiàn)在國外的醫(yī)藥企業(yè)開始進入中國，速度越來越快，而國內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)也越來越多。國外企業(yè)不光是看高端藥，也會看普藥，中國人口眾多，市場非常大。要進入國際市場，首先原料、中間體和藥品必須要GMP達標（GMP已成為藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準則，是一套系統(tǒng)的、科學的管理制度），讓產(chǎn)品達到一個質(zhì)量標準平臺，通過價格優(yōu)勢進入國際市場，換而言之必須保持相對低的成本，保證相對高的質(zhì)量，而且每一批都要達到同樣的標準。這就回到了一個不能忽視的問題——基礎管理和質(zhì)量管理。目前醫(yī)藥行業(yè)最重要的還是做好基礎，嚴格按照規(guī)范操作，對本廠產(chǎn)品要勇于喊出100%合格的承諾，這是醫(yī)藥企業(yè)參與市場競爭的最重要環(huán)節(jié)，毫不含糊。這方面教訓很深刻，齊二藥，欣弗，近期寶應的中寶制藥，都是前車之鑒。

3、按照市場法則來經(jīng)營。醫(yī)藥企業(yè)要不斷增強市場意識，商品意識，名牌意識。要加強企業(yè)營銷體系建設，瞄準國內(nèi)外醫(yī)藥市場，研究產(chǎn)品的市場潛力，制定產(chǎn)品營銷策略，牢固樹立銷售為先的市場觀念。要狠抓制度創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，向科技先導型、質(zhì)量效益型、經(jīng)濟規(guī)模型方向發(fā)展，培育出一批新的經(jīng)濟增長點。要不斷提高開放水平，有效利用外資，把利用外資作為實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)超常規(guī)發(fā)展的重要措施，各企業(yè)都要建立以企業(yè)法人為主的專門招商隊伍，積極培養(yǎng)外向型人才，對口研究國際醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展趨勢，篩選項目，尋求對接點，充分利用各種渠道加大招商引資力度。

四要處理好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的關系。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)下面是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可以帶動本地農(nóng)業(yè)、玻璃化工、包裝材料、印刷、物流等多種行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造很多的就業(yè)機會。我們要有遠大的眼光，創(chuàng)新的理念，發(fā)散式的思維，要建立中介服務與咨詢保障體系，培育醫(yī)藥領域的產(chǎn)品交易大市場、電子商務平臺及信息網(wǎng)絡等為主體的醫(yī)藥市場營業(yè)營銷服務體系，著力解決醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)效益實現(xiàn)問題。同時我們政府部門還要加強戰(zhàn)略研究，推進形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學決策支持體系。研究的主要方面有：充分調(diào)研發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)的可行性，引導民營資本進入，定位產(chǎn)業(yè)鏈條的結(jié)構(gòu)，推進配套工程的規(guī)模化發(fā)展；鼓勵醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)大手拉小手，促進產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)的協(xié)作，真正成為鏈條企業(yè)的媒介，抓好抓實這項工作，讓各自的企業(yè)受益，相互支持，相互依存，擴大地方的稅收與就業(yè)，對拉動產(chǎn)業(yè)鏈有突出貢獻的企業(yè)加以激勵，在地稅政策上給予優(yōu)惠。

發(fā)展的相關產(chǎn)業(yè)主要有：1、發(fā)展保健食品。在德國，保健食品的數(shù)量比醫(yī)藥產(chǎn)品都多。許多保健品雖然不具備治療作用，但具有輔助治療和功能保健的作用。許多保健品的生產(chǎn)完全可利用現(xiàn)有的藥品生產(chǎn)資源，使資源充分利用，也是醫(yī)藥行業(yè)開發(fā)中發(fā)展的一條新路。我市的藥品生產(chǎn)企業(yè)完全具備保健品生產(chǎn)、科研和技術優(yōu)勢。2、發(fā)展獸藥和漁藥、蠶藥。我市是水產(chǎn)養(yǎng)殖大市，蠶桑業(yè)也很發(fā)達，獸藥和漁藥、蠶藥的用量日益增多，而獸藥和漁藥、蠶藥的生產(chǎn)工藝并不復雜，利用我市制藥行業(yè)的人才、技術優(yōu)勢，如果確定了發(fā)展方向，會很快擁有獸藥和漁藥、蠶藥的生產(chǎn)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。3、發(fā)展藥用包材和藥用輔料。發(fā)展我市醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模需要大量的藥用包材和藥用輔料。在此方面，有關部門要積極引導，利用民營資本，為地方醫(yī)藥工業(yè)配套，依靠醫(yī)藥核心產(chǎn)業(yè)拉動包材、輔料、試劑等相關產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)本土經(jīng)濟、地域經(jīng)濟的大發(fā)展，形成一個產(chǎn)業(yè)的鏈條，把醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的思路擴大，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的隊伍壯大。

三、強化領導，加強監(jiān)管，切實營造發(fā)展藥業(yè)經(jīng)濟的良好環(huán)境

一要加強領導，健全組織協(xié)調(diào)運行機制。要成立高郵市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興計劃領導小組，建立部門聯(lián)席會議制度，由經(jīng)貿(mào)局具體牽頭，相關部門參加，研究和確定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和重大事宜。負責協(xié)調(diào)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項目和基地建設等的組織實施，為全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保證。號召全市各醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用地產(chǎn)藥品，培育人人要為全市經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的理念，形成自覺為家鄉(xiāng)經(jīng)濟服務的意識。還要成立一個協(xié)會，將行政的、市場的因素全部利用起來，充分挖掘資源、整合資源，實現(xiàn)資源共享，規(guī)劃和發(fā)展好我市的藥業(yè)經(jīng)濟。

二要切實加強對藥械市場的監(jiān)管。國務院日前專門下發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范藥品市場秩序的通知》，這充分說明了黨中央對藥械質(zhì)量問題的關注。在加強監(jiān)管方面，有關部門首先要思想上高度重視，要吸取深刻教訓，思想上時刻不能松懈，要成立專門的領導班子、委派專門人員狠抓我市藥械市場監(jiān)管；二要明確責任，監(jiān)管責任一定要明確到崗到人，哪個環(huán)節(jié)出了事就要毫不含糊地追究哪個環(huán)節(jié)的責任；三要嚴肅監(jiān)管、認真監(jiān)管，監(jiān)管不能搞形式主義，不能搞“一陣風”，365天，一天也不能放松，要對照上級部門制訂的監(jiān)管重點全面監(jiān)管，不放過每個細節(jié)；四要進一步加強基礎建設，包括人員素質(zhì)建設、執(zhí)法硬件投入、軟件管理等等，用我們的“火眼金睛”為企業(yè)把關，對人民負責！

三要大力辦好醫(yī)藥職業(yè)教育，注重對醫(yī)藥技工、高級技師人員的培養(yǎng)。從我市教育情況和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的實際情況看，缺少大批量的專業(yè)性技工和高級技師人才。要調(diào)整好培訓結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的教育資源，大批培養(yǎng)醫(yī)藥專業(yè)技工人才，解決全市藥品生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)技工人員的人力資源問題，使教育和培訓與生產(chǎn)的實際相互配套，為醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展打好基礎。

另外，在管理好、服務好、培訓好的“三好”基礎上，我們還要做好社保工作，為藥業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供公平競爭的平臺。

同志們，發(fā)展高郵藥業(yè)經(jīng)濟任重道遠，我們要放眼未來，跳出高郵，認清形勢，研究規(guī)律；要找準定位，揚長避短，立足資源，著眼消費需求，用明天來設計今天，用明天引領今天，以消費引領產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代；要勇于開拓、大膽創(chuàng)新，合力創(chuàng)造；政府要加大全程監(jiān)控力度，企業(yè)要加大科技投入，上規(guī)模、創(chuàng)特色，不斷把高郵醫(yī)藥企業(yè)和藥業(yè)經(jīng)濟做大做強，讓醫(yī)藥及相關產(chǎn)業(yè)迅速走向規(guī)?；?、可持續(xù)發(fā)展的道路，真正成為高郵的支柱產(chǎn)業(yè)，為拉動全市經(jīng)濟增長再創(chuàng)佳績！