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同志們：

今天，我們在這里召開共青團安徽省十一屆四次全委（擴大）會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中全會、全省經濟工作會議和共青團十五屆三中全會精神，全面總結*年度工作，認真研究團的能力建設問題，部署當前和今后一個時期全省團的工作。省委對這次會議非常重視。今天上午，明方書記出席會議作重要講話，親切接見第六屆“江淮十大杰出青年”，并為他們頒獎。

*年，全省各級團組織在省委的堅強領導下，按照團中央的總體部署，結合安徽實際，緊緊圍繞大局，竭誠服務青年，突出青年人才計劃、青年創業行動、青年文化工程三大重點，加快構建團的工作保障體系，呈現出路子寬、內容新、作風實、層次高、環境優、機制好、成效大等特點。這一年是團的各項工作適應宏觀形勢變化、努力貼近青少年實際、加快創新和轉軌的一年，是團的各條戰線整體活躍、各項工作均有較大起色的一年，是狠抓團干部隊伍建設、切實轉變作風、著力提高素質取得較好成效的一年。

一年來，全省各級團組織堅持求真務實，開拓創新，自我加壓，銳意進取，做了一些多年來想做而未做或是沒有能力做的事。把幫助青年就業作為服務青少年的重中之重，以舉辦春季大型人才招聘會和高校專場招聘會為示范牽動，通過形式多樣的工崗快遞、大型招聘會等活動，幫助城鎮青年就業再就業和農村青年轉移就業；舉辦皖滬青年企業家合作論壇，推動了一批合作項目的落實，進一步推動安徽加快融入長三角；成功召開省第三次少代會，進一步優化了未成年人思想道德建設的環境；舉辦省首屆高校社團文化節和大學生創業計劃大賽；舉辦“生態安徽青少年活動周”統一行動，等等。

經常性的工作也有新舉措，取得了新成效。“三個代表”重要思想學習教育在廣度上拓展、深度上推進、實踐上深化。抓住全黨全社會高度重視未成年人思想道德建設的有利機遇，廣泛開展各種形式的道德實踐活動，思想道德建設和思想政治教育的針對性和實效性進一步增強。青年志愿者正式注冊170多萬人，團省委派駐常年在省內外為基層服務的有500多名，受到社會和服務對象的歡迎和好評。希望工程和愛心助學強勢推進，團省委本級募集資金1042.7萬元，救助學生4900多名，捐建希望學校29所，為廣大青少年讀書就學辦了實事。積極推動《安徽省未成年人犯罪條例》立法，未成年人保護和預防未成年人犯罪工作基礎建設和機制建設有新的突破。召開了全省農村共青團工作會議，對農村基層團組織建設和農村團的工作作出了全面部署。“百鄉千村”計劃兩批試點單位60個鄉鎮566個村，在探索團的基層組織新的設置方式、團組織與團員新型聯系方式、團的活動方式、建立城鄉互動機制等方面取得明顯成效。城鄉青年中心建設試點穩步推進。此外，農村青年增收成才行動、改水改廁、青年文明號創建、“三下鄉”、青年外事和統戰等工作扎實開展。堅持市場方向的改革取向，團屬事業進一步發展。

回顧緊張忙碌的*年，全省團的工作在創新創造上積累了有益的經驗，在規范高效上打下了堅實的基礎。新的一年，我們要在強化思想教育、推進品牌工作上取得新的成效，在狠抓能力建設、樹立良好形象上實現新的進步。我們要振奮精神，增強信心，鼓足干勁，奮發有為，切實做好團的各項工作。

上午，團省委幾位負責同志就各自分管的工作發表了很好的意見，我都贊成。下面，我著重就加強團的凝聚能力、合作能力建設和樹立團干部的良好形象談幾點意見。

一、增強凝聚能力，進一步鞏固黨的青年群眾基礎

凝聚力首先是自然科學的一個概念，是指物質內部分子間的相互吸引力，在一定范圍內，分子間距離越小，凝聚力就越大。沒有了凝聚力，物質就沒有了基本的存在形態。對于社會組織而言，它的凝聚力是指團體成員之間相互吸引、相互關聯以及對團體目標的認同程度。沒有了凝聚力，一個社會組織不是一盤散沙，也是松松垮垮，成不了氣候，干不了大事。

要增強思想凝聚力。用科學的理論和共同的理想信念武裝青少年頭腦，構筑青年精神支柱。以理想信念教育為核心，加強愛黨教育、愛國教育、愛社會主義教育和愛人民教育，加強以自立意識、公民意識、法律意識、競爭意識、誠信意識、合作意識為主要內容的現代觀念教育，引導團員青年牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，避免思想上的空白、理論上的混亂和行動上的盲目。

要增強文化凝聚力。要發動青年參與創造先進文化、積極傳播先進文化，利用先進文化塑造青年、凝聚青年。跟蹤青年文化動態，研究青年文化時尚，關注青年文化熱點，加強對青年文化的引導，引領青年文化潮流。要精心謀劃，精益求精，通過組織創作和宣傳推介一批電影、電視劇、歌曲、圖書等精品力作，用精品塑造精神，教育青年。要開展青年文化行動，打造一批具有牽動性、示范性、導向性和吸引力、感染力、時代感的品牌活動，以弘揚傳統文化為主題，舉辦傳統節慶文藝活動，廣泛吸引青年參與，增強青年和全社會對民族文化的認同感、歸屬感和自豪感。要推介一批“德藝雙馨”的影視明星和體育明星、科技專家、知名學者等青年文化名人，弘揚時代精神，激勵青年上進。積極推進青年文化產業發展。

要增強組織凝聚力。組織凝聚力是團組織的核心競爭力。組織建設是增強凝聚能力的有形依托。沒有了組織這個載體，人聚不到一塊，凝聚力體現不出來，也發揮不了作用，最后就會消于無形。團的基層組織和廣大團員青年經常發生聯系，最直接地承擔著團結青年、凝聚青年工作。要適應青年群體分布、利益需求、價值取向、行為方式的新變化，切實加強團的基層組織建設，繼續探索基層團組織設置的新模式、新辦法，努力做到凡是有團員青年的地方，就有團的組織，就有團組織通過多種形式同團員青年保持經常性聯系，使團組織成為充滿活力、青年向往的歸屬地。在基層團組織召開會議、組織活動中，普遍倡導打團旗、帶團徽、唱團歌，強化團員意識教育。要加強以城鄉青年中心為重點的各類青年組織建設，積極探索聯系青年、服務青年、教育青年的有效實現形式，努力擴大在團員青年中的覆蓋面和影響力。

要增強服務凝聚力。服務是一個組織增強凝聚力最基本的途徑和手段。共青團一定要把竭誠服務青年作為一切工作的出發點和落腳點，樹立服務意識，創新服務手段，拓展服務領域，為青年提供實實在在的服務。幫助幾個人，就能影響一批人。干成幾件大事、實事、好事，就一定能產生很好的社會影響。日積月累，年復一年，堅持不懈，就一定能夠取得很好的效果。要抓住各界青年精英和先進青年，為他們建功立業搭建平臺，為他們服務社會創造機會，并發揮他們在青年中的影響和帶動作用。要高度重視特殊困難青年群體，想方設法為他們解決就學、就業、維權等方面的具體困難，通過思想激勵、精神支持、錢物扶持等各種措施，幫助他們走出困境，把組織的溫暖和社會的關愛傳遞給他們，把他們緊緊團結在黨的周圍。

要增強活動凝聚力。活動是共青團的特色，是團的活力和生命力之所在，是增強團組織凝聚能力的重要手段。要切實把握青年選擇的多樣化、青年群體結構的多樣化和青年需求的多樣化，開展喜聞樂見、豐富多彩的活動，努力讓每一個青年在成長過程中至少能參加一次記得住、忘不了的活動，在他們成長成才的道路上切實留下團組織的工作痕跡。用活動來增強團的凝聚力，關鍵是要有一批使青年受到教育、得到幫助、能夠廣泛參與、具有較強社會影響的品牌活動。我們已經有了一些很好的工作品牌，要進一步拓寬活動領域，增加活動項目，創新活動形式，把這些品牌工作做強做大、做實做久。同時，根據新的形勢和變化，在充分調研、深入論證的基礎上，有計劃有步驟地創設一批新的活動項目和載體，充分吸引、廣泛凝聚團員青年。

二、增強合作能力，進一步提高團的工作社會化水平

要增強合作意識。合作是共青團事業發展的需要，是社會發展的必然，也是團干部健康成長、提高自身素質的重要途徑。服務青年、做青年工作是共青團的重要職責，但同時也是全黨全社會的責任。團組織人手緊張、經費有限，不可能包打天下，更多的工作還是要依靠黨委、政府的支持去完成。團組織即使開展一些服務，也必須面向社會、依靠社會才能完成。思想上，要進一步破除“就團論團”的慣性思維，摒棄自我封閉、自我循環、自我欣賞，加強與社會各界的聯系，勤溝通，多交流，互相支持，真誠協作，在交流中增進感情，在合作中拓展事業。工作中，要放開眼界，放開手腳，加強單位整體合作、系統內部合作的同時加強與其他部門、其他系統的合作，加強省內合作的同時加強省際間合作，加強國內合作的同時加強同國外的合作，以合作求活力，以合作促發展。

要拓展合作領域。團的工作涉及青年思想教育、青年參與、青年發展、青年事務、青年組織等方方面面，參與到經濟社會發展的各個領域。現實生活中，青年的需求更是多元分層、多種多樣。只要有利于加強黨對共青團的領導，有利于增強團組織的活力，有利于更好地服務青年成長成才，所有領域都可以對外進行合作。每一個專門領域里面都包括許多品牌項目，品牌項目還有若干子項目和具體活動項目。這樣一個個項目的實施，就構成了合作的框架，把工作落到了實處。合作要堅持以我為主，于我有利，為我所用，在此基礎上謀求雙贏。當前，特別要在青年求學求知、就業創業、精神文化、權益維護等黨政關注、社會關切、青年急需的領域，加強與有關部門和社會組織的合作，切實維護青年利益，幫助特殊困難青年群體解決實際問題。要強化合作機制。完善的機制對于長期開展合作具有重要意義。強化黨政領導支持機制。黨團有著特殊的政治關系。各級黨委高度重視團的工作，各級政府積極支持團的工作。我們要自覺地把團的工作放到黨政工作大局中來思考和安排，主動參與，主動匯報，主動承擔工作項目，積極爭取支持。得到了黨政領導的支持，就為合作創造了先決條件，奠定了成功的基礎。強化職能部門配合機制。在完善中國特色社會主義市場經濟體制過程中，要充分發揮政府的作用，但政府不是無限的。共青團作為群團組織，具有非政府組織的某些特征，在黨的領導下，在協助政府做好青年事務，組織青年、宣傳青年、教育青年、服務青年方面可以發揮更大的作用。要深化與黨政相關職能部門間的項目合作，主動爭取政策和資金支持，形成政府委托、支持，共青團承辦、落實的工作機制。強化社會各界參與機制。共青團具有嚴密的組織體系，擁有龐大的團員和團干部隊伍，在青年中具有較強的號召力和影響力。要發揮自身優勢，廣泛動員各類社會組織和各界人士參與團的工作，有效整合資源，實現社會合作。進一步發揮未成年人保護委員會辦公室和預防未成年人犯罪領導小組辦公室作用，健全聯絡員和辦公室成員制度，發揮青年文明號組委會、改水改廁領導小組辦公室等協調議事機構的作用，與有關部門密切合作。依托青聯、學聯、少先隊、青年企業家協會等組織，建設好青年就業創業、未成年人思想道德建設專家指導委員會等組織，延伸手臂，優化環境，形成合力。

要創新合作形式。項目合作具有操作性強、靈活性大、便于開展等特點，是國際通行規則，也已成為市場經濟條件下共青團組織重要的合作方式。青年衛生志愿者、青年文明號創建、青少年維權崗、改水改廁都是利用政治資源和組織優勢，與相關部門成功合作的典范。與此同時，我們要把握市場經濟深入發展的趨勢，充分認識利益因素在動員青年、牽動社會方面的作用，在堅持公益性的基礎上，探索市場化的合作方式，通過募集、招標等途徑，吸納有關利益主體合作參與項目，實現社會效益、經濟效益和人才效益的多贏。比如，聯合舉辦，團組織負責活動開展，企業出資、冠名。委托承辦，團組織設計主題活動并全程監督，中介組織和有關單位負責策劃、具體承辦、享受經濟收益。參股控股，團組織與社會力量參與合股的方式，共同投資，合作開發，共享利益。搭臺借臺，采用與其他單位合建合用等方式，擴充拓展一批陣地，命名扶持一批陣地，掌握發展一批穩固可靠的流動陣地。尊重基層和青年的首創精神，鼓勵各地積極探索新的合作形式。

要提升合作層次。合作有境界之分，不能滿足于淺層次徘徊、低水平運作。團組織要經常性的加強與有關部門和社會組織的聯系，通報工作、交流信息、增進共識，積極推進合作上水平、上臺階。提升合作對象層次。對象就是形象。選擇有良好聲譽和較強實力的高層次對象，與之進行合作，是自身實力的體現，也是工作上層次的表現。提升合作內容層次。內容決定深度。用精心培育的拳頭項目與人合作，做大做強品牌，把資源置換出來，投入開發新的項目。把幾個項目捆綁“銷售”，拓展合作深度，節約團內資源。提升合作區域層次。學習借鑒政府部門招商引資的經驗，立足當地，矚目省外，眺望海外，整合團內團外，牽動東中西部，實現資源共享、工作聯通。配合省委、省政府“融入長三角”戰略，重點加強與長三角地區的聯系和溝通，推進交流合作。

三、樹立良好形象，進一步提高團干部隊伍建設水平

當今時代，社會形象已成為一個國家、地區、企業、組織得以立足的必備條件。一個良好的社會形象，是品牌，是資源，是最重要的無形資產。在不久前召開的全省經濟工作會議上，省委書記郭金龍提出了安徽要“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。他在講話中指出，“奮力崛起，環境和形象至關重要。我們要從對安徽人民負責、對子孫后代負責的高度，像保護自己的眼睛一樣，來維護好安徽的形象和聲譽。保持安徽好的形象，需要全省廣大干部群眾共同努力，多做有利于安徽的事，多說有利于安徽的話，都要為‘安徽’二字增光添彩，而不該抹黑添亂。”郭金龍書記的講話既深刻闡述了維護良好形象的重要意義，又明確提出了維護良好形象的基本要求，言辭懇切，語重心長，對我們共青團工作也具有重要的指導意義。

良好的社會形象對于共青團事業的發展至關重要。好形象能夠贏得黨和政府的信任和肯定，好形象能夠贏得青年的欽佩和信賴，好形象能夠贏得社會的認同和支持。當前，由于團組織自身變化以及青年流動性不斷增強的影響，從一定意義上說，團干部隊伍的形象往往就具體地代表了團的形象。就過去而言，我們一些老團干刻苦學習，勤奮工作，銳意進取，創造了很多組織肯定、社會認可、群眾滿意的工作實績，集中代表了共青團干部的良好形象。他們是我們學習的榜樣。就現階段而言，我們絕大多數團干部勤于學習，精于實踐，善于思考，富于創造，充滿激情，在服務大局、服務青年中取得了優異的工作業績，受到黨政領導、社會各界和廣大團員青年的充分肯定和廣泛好評，為共青團事業的發展作出了重要的貢獻，也為團組織的形象增添了光彩。但也應看到,在我們團干部隊伍中，也確有極少數同志不安心團的工作、事業心不強、作風不實、好打小算盤等。這些盡管發生在少數人身上，但往往影響的是一個單位、一個系統、一個地區的團組織形象。久而久之，對團組織整體形象和社會公信力也必然造成損害，那么，團干部應該樹立什么樣的形象呢？我認為：

要樹立政治堅定、團結統一的形象。政治堅定是共青團干部立身行事的首要原則，也是我們發揮黨的助手和后備軍作用的必要前提。政治堅定是團結統一的根本保證，團結統一是政治堅定的必然要求。政治堅定要求團干部要切實增強政治意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上、全局上觀察和處理問題，始終與黨中央保持高度一致，與黨委保持一致；要增強洞察、鑒別各種社會思潮和社會現象的能力，不隨波逐流，始終做到頭腦清醒，明辨是非，堅持原則，在任何時候、任何情況下，都能站得穩立場、經得起考驗。團結統一要求團干部要牢固樹立全團一盤棋思想，上級關心、指導下級，下級服從、尊重上級，互相支持配合，彼此交流合作，努力營造同志之間、上下級之間、兄弟單位部門之間、干部群眾之間坦誠相待、互相關心、互相幫助的氛圍，不搞“窩里斗”，不搞無原則的貶損他人、造謠中傷、無事生非。

要樹立隊伍精干、素質優良的形象。團組織是黨的助手和后備軍，是推進中國特色社會主義事業生機勃勃的力量。團干部是團的工作的骨干，必須是一支召之即來、來之能戰、戰則必勝的生力軍和突擊隊，應該有虎虎生氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，不能懶懶散散、拖拖拉拉、軟軟踏踏、松松垮垮。把團干部聚到一起，站一排，齊刷刷，整體優秀，挑一個，頂呱呱，放到哪里都發光。對團干部，要把好進人入口關，選拔要高標準、多途徑，不拘一格，把那些基本素質好、發展潛力大的年輕人選拔到團的崗位上來。管理要嚴要求、嚴考核，兵是帶出來的，將是干出來的，對團干部一定要嚴要求，學習也好，工作也好，都要朝最高標準看齊。要重視實績考核，建立并完善科學的團干部考核評價體系，引導團干部樹立正確的政績觀、發展觀。對那些腳踏實地、真抓實干、工作務實、實績突出的團干部要給予獎勵，讓他們有地位、有榮譽、得實惠、不吃虧。

要樹立刻苦學習、積極向上的形象。學習是進步的根基。選擇學習就是選擇進步。不學習就注定要被時代淘汰。光陰似箭，日月如梳，青春短暫，一定要倍加珍惜。我們都要減少不必要的應酬，擠時間，坐下來，靜下心，鉆進去，學習一門專業，增添一項技能，并長期堅持，常學不斷，全面學習，終身學習，并通過學習克服知識淺薄、掃掉不良習氣、凈化自己的心靈。讓人們一提起某個團干部就能想到他是一個有知識、有學問、有涵養、有本事的一個人，是本職工作的行家里手，能夠出書、講課、寫文章、作報告。讓人們一提起團干部群體就感到是一個學習型、知識型、智慧型團隊，是一個讓人肅然起敬、積極向上、充滿活力的年輕團隊。學習，是一件樸實的、艱苦的、認真的、經常的事情，應該成為一種習慣、一種追求，應當達到一種主動、自覺、忘我的境界，成為生活的一部分。

要樹立與時俱進、奮發有為的形象。時代不斷前進，事業不能停頓。是黨的事業為我們搭建了展示才華的舞臺，是團的崗位為我們創造了奉獻社會的機遇。我們一定要珍惜這難得的人生舞臺和大好機遇，與時俱進，奮發有為。要牢固樹立時不我待的緊迫意識、激流勇進的競爭意識、迎難而上的拼搏意識、搶抓機遇的發展意識、揚長避短的創新意識，以只爭朝夕、求真務實的精神抓工作、干事業。要按照明方書記倡導的那種吃不下飯、睡不著覺、總感到閑不住那種近乎“癡迷”的精神狀態去琢磨工作，成就事業。要善于把黨的路線方針政策、上級機關的工作部署與本地區、本部門實際結合起來，善于把青年工作與社會的發展、青年的變化結合起來，推出新舉措，提出新辦法，謀求新發展。要堅持高標準、嚴要求、規范化，按照可能達到或實現的最高目標，謀劃到位，考慮周全，精心組織實施，干一件，成一件，日積月累，必有作為。

要樹立不圖虛名、求真務實的形象。共青團工作有自身特點，既要轟轟烈烈、形成聲勢、造成影響，又要注重實效、扎扎實實、發揮作用。我們要著眼團的事業的長遠發展來謀劃工作，多做抓基層、打基礎的事，多做有利于組織、造福于青年的事。堅持一切從實際出發，量力而行，盡力而為，不提不切實際的口號，不干一時做不到的事情，辦實事，做好事，沒爛事，經得起實踐和青年的檢驗。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”，實打實，才過得硬，搞虛的那一套，靠不住，也沒有用。要說老實話，辦老實事，做老實人，謙虛謹慎，埋頭苦干，兢兢業業工作，扎扎實實做事。要淡薄名利，力戒浮躁，不圖虛名，愛崗敬業，守土有責，克服短期行為，少搞應景之作，把工作往深里做、往細里做、往實里做，在基層見成效，在青年中見成效。

要樹立視野開闊、心胸寬廣的形象。胸懷大度成大事，小肚雞腸難成事，很多人失敗，就失敗在心胸上。俗話說，站得高才能看得遠。我總是認為，一個人視野有多開闊，心胸有多寬廣，出息就有多大，前途就有多大，事業就有多大。縱觀古今中外那些能夠成就大業者，無一不具有包容天地的廣闊胸懷。小平同志就曾經說過，眼界要非常開闊，胸襟要非常開闊。在經濟全球化深入發展、對外開放不斷擴大時代背景下，尤其要增強世界眼光、國際視野和大局觀念，始終把我們的工作放到黨政工作大局的高度，放到共青團工作長遠發展的高度，放到促進青年成長成才的高度來進行謀劃，深入思考，作出決策。要容人容言容事，有度量氣量雅量，不求一日之短長，不謀一時之利害，嚴于律己，寬以待人，最廣泛最充分地調動一切積極因素，團結帶領廣大團員青年不斷推動工作更快更好地發展。

加強能力建設是一項基礎工作，非一日之功；樹立良好形象是一個長期任務，也非一時之事，需要我們堅持不懈地努力。我相信，只要我們上下一心，齊心協力，埋頭苦干，扎實工作，一定能把我們團組織建設得更加堅強，更加富有吸引力、凝聚力、戰斗力和創造力，各項工作一定能取得新成效，團的事業一定能得到新發展。

春節將至，提前給大家拜個早年。祝同志們在新的一年里，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意！