導語：在全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，樹毅同志傳達了國務院抗災救災和春耕生產(chǎn)工作會議精神，青島、濟寧、濱州三市負責同志作了發(fā)言，于振文院士就春季麥田管理關(guān)鍵技術(shù)措施講了很好的意見。各級各有關(guān)部門一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，狠抓落實，努力做好我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。下面，我講幾點意見。

一、正確分析、準確把握形勢，切實增強做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作。春節(jié)剛過，國務院就專門召開會議進行部署。回良玉副總理再次強調(diào)了中央農(nóng)村工作會議總書記、總理的重要批示，以及會議明確提出的“十個不”的目標，要求各級、各有關(guān)部門迅速行動起來，突出六項重點任務，堅決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗，千方百計促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好開局。我們一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H，按照回良玉副總理的要求，狠抓各項措施的落實。

今年以來，我國南方地區(qū)遭受了罕見的雨雪冰凍災害，截至2月8日，全國農(nóng)作物受災面積1.73億畝，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)均遭重創(chuàng)，油菜、果品、蔬菜受災較重，減產(chǎn)已成定局；北方地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展，最近又遭遇嚴重降溫危害，突發(fā)性自然災害增多，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢非常嚴峻。從我省情況看，一是受秋種期間持續(xù)陰雨天氣影響，我省小麥播期普遍推遲一周以上，苗情總體略偏弱，一、二類苗面積比上年減少4.7個百分點，魯西北地區(qū)約有1000萬畝小麥苗情較差。二是自去年11月份以來，全省平均降水僅33毫米，比歷年同期偏少29.8毫米。據(jù)氣象部門預測，今年春季（3月至5月）全省平均降水量為70～90毫米，較常年偏少1～2成。今年春季黃河來水比多年同期均值偏少近三成，沿黃地區(qū)春季引水形勢也比較緊張。隨著氣溫回升，土壤失墑加快，旱情有所發(fā)展，目前全省農(nóng)作物受旱面積已達520多萬畝。2月25日這場降雪，全省平均僅有2.3毫米，有一半市縣沒有降雪或有效降雪。三是農(nóng)資市場價格繼續(xù)高位攀升，其中尿素、農(nóng)膜、農(nóng)藥、柴油等價格與上年同期相比上漲10%以上，磷酸二銨等漲幅超過30%，其它復合肥漲幅更大。另外，重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害暴發(fā)的可能性依然存在。

在看到困難和問題的同時，也要看到我省春耕生產(chǎn)有不少有利條件。一是各級對“三農(nóng)”工作非常重視，投入力度不斷加大。今年省級財政安排“三農(nóng)”投入資金145.4億元，比上年增長26.8%。二是全省小麥播種面積比上年增加了70萬畝，春播糧食面積預計也有增加。三是全省地上蓄水總量110億立方米，比上年多20億立方米。四是主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格較好，農(nóng)民生產(chǎn)積極性較高，畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，尤其是生豬生產(chǎn)正在逐步恢復。五是全省農(nóng)資市場秩序良好，貨源基本能滿足市場供應。

今年，省委、省政府提出要再創(chuàng)*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，要在前幾年高起點、高基數(shù)上實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，確保我省主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長，困難更多，壓力更大，任務更加艱巨。我們要正確分析、準確把握當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，既要看到有利條件，堅定奪取夏糧豐收的信心，又要正視存在的困難和問題，做到思想上早重視、工作上早部署、措施上早落實，扎扎實實地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

二、突出工作重點，認真抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項措施落實

今年，我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作任務十分繁重，各級要統(tǒng)籌安排，重點做好以下幾個方面的工作。

（一）加強田間管理，力爭實現(xiàn)夏糧豐收。針對今年小麥苗情特點，春季麥田管理總的原則是要突出抓早，促進苗情轉(zhuǎn)化升級。在工作上，一是堅持分類指導，重點抓好1000萬畝三類苗麥田管理，促其盡快由弱轉(zhuǎn)壯。二是加強技術(shù)培訓和指導。農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)下發(fā)了《小麥春季管理技術(shù)指導意見》，各地要結(jié)合實際，組織開展好萬名科技人員下鄉(xiāng)活動，層層加強技術(shù)培訓。在小麥生長的幾個關(guān)鍵時期，要組織專家搞好苗情和田間管理會商，指導農(nóng)民群眾搞好麥田管理。三是加強對自然災害的預警預報。密切關(guān)注天氣變化，搞好對小麥早春凍害、冰雹、臺風及后期干熱風的預防和補救工作。四是加強病蟲害綜合防治。重點關(guān)注小麥條銹病等重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢，及早備好藥劑、藥械，強化測報，搞好綜合防治。

（二）搞好春耕備播，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，預計今年全省春季農(nóng)作物播種面積4650萬畝，比上年增加20多萬畝，糧食、棉花、油料、瓜菜等主要農(nóng)作物面積均穩(wěn)中有增。從生產(chǎn)資料需求調(diào)查看，今年我省春季農(nóng)資總的需求與上年基本持平，需要各類化肥約280萬噸(折純)，農(nóng)藥約3.55萬噸，農(nóng)膜約10.55萬噸，種子約1.5萬噸。目前，我省各類農(nóng)資基本滿足市場供應，市場秩序總體良好。明天下午，我們還要收看全國春季農(nóng)資打假專項治理工作電視會議，并對我省的打假工作做出專門安排。各地要密切關(guān)注農(nóng)資市場供求情況，及早組織貨源，做好余缺調(diào)劑。要加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價等不法行為。要繼續(xù)開展好“打假護農(nóng)保春播活動”，凈化農(nóng)資市場，切實保護農(nóng)民利益。要及早做好農(nóng)機具檢修等工作，確保不務農(nóng)時。要緊緊圍繞確保主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，在抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極組織好棉花、油料、瓜菜、水果的生產(chǎn)和供應，確保不脫銷、不斷檔。

（三）大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力。鼓勵和支持開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，依靠科技提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，是我省多年來發(fā)展糧棉油生產(chǎn)的一項行之有效的重要措施，近幾年涌現(xiàn)出了許多高產(chǎn)典型。全省小麥最高畝產(chǎn)達到了1547.8斤，玉米達到2805.8斤，花生達到1324.6斤。為進一步深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，今年省政府印發(fā)了《關(guān)于開展小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動的意見》和《關(guān)于創(chuàng)建玉米畝產(chǎn)千斤省的意見》，重點組織實施好“十、百、千、萬”高產(chǎn)創(chuàng)建工程，力爭小麥項目縣整建制單產(chǎn)超過1000斤，玉米項目縣整建制單產(chǎn)達到1000-1200斤，并以此帶動全省均衡增產(chǎn)。力爭到2010年，全省小麥、玉米兩大主要糧食作物平均畝產(chǎn)分別達到800斤和1000斤，總產(chǎn)分別達到400億斤以上，再加上水稻、地瓜、大豆、雜糧等，力爭糧食總產(chǎn)達到850億斤以上。各地要高度重視高產(chǎn)創(chuàng)建工作，把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為依靠科技提高單產(chǎn)的有效途徑，作為農(nóng)技推廣的重要平臺，切實加大投入，確保高產(chǎn)創(chuàng)建活動扎實有效推進。

（四）狠抓重大疫病防控，實現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。當前重大動物疫病防控形勢非常嚴峻。從全球疫情看，高致病性禽流感等重大動物疫情仍呈頻發(fā)態(tài)勢，人感染禽流感病例持續(xù)增加，野鳥帶毒現(xiàn)象依然嚴重，周邊國家疫情對我國威脅持續(xù)存在。從國內(nèi)情況看，高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫情仍有發(fā)生，病原污染面依然較大。國內(nèi)不斷有人感染禽流感病例發(fā)生。從全省防控情況看，當前氣候轉(zhuǎn)暖、侯鳥北遷，畜禽集中補欄、調(diào)運頻繁，加上畜禽免疫抗體水平逐漸降低，免疫保護能力逐漸下降，易感動物不斷增多，稍不注意，極易引發(fā)疫情。各地要突出重點，完善措施，全面做好春季重大動物疫病防控工作。一是要抓好強制免疫，確保免疫質(zhì)量。要早部署、早安排，盡快落實免疫計劃、免疫資金和防疫隊伍，保證春防工作的順利開展。全省春季集中免疫要在4月底前完成。二是要強化疫情監(jiān)測，不斷提高預警預報能力和水平。要進一步健全疫情監(jiān)測體系，加強免疫抗體監(jiān)測和病原學監(jiān)測，對免疫抗體水平不合要求的，及時做好補免。要做好動物疫情流行病學調(diào)查，完善預警預報體系，不斷提高疫情預警預報的準確性、時效性。嚴格落實疫情報告制度和疫情舉報核查制度，確保及時發(fā)現(xiàn)疫情，消除疫情隱患。三是要加強檢疫和監(jiān)督。突出加強畜禽及其產(chǎn)品市場和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的病死畜禽及其產(chǎn)品，要嚴格按照農(nóng)業(yè)部“四不一處理”的規(guī)定進行處理，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。畜牧、檢驗檢疫和海關(guān)等部門，要進一步加強口岸、非口岸通道、道路管理，嚴防外疫傳入。四是要健全應急機制，提高應急反應能力。要進一步完善應急機制和應急指揮體系，認真做好應急隊伍、物資等的檢查，強化應急處置培訓和演練，做好應對突發(fā)重大動物疫情的各項準備。五是要認真落實重大動物疫病防控工作責任制和責任追究制，做到措施到位，責任到人。要強化督導檢查，確保各項防控工作落到實處。

（五）積極發(fā)展規(guī)模化健康養(yǎng)殖，切實搞好水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。當前漁業(yè)發(fā)展形勢不錯，但仍面臨一些困難和不利因素。往年我省水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)從南方購進苗種比例較大，淡水苗種60%左右、南美白對蝦80%以上依靠南方供應。但今年南方出現(xiàn)的嚴重冰雪災害，使?jié)O業(yè)受災面積達到1330萬畝，特別是水產(chǎn)苗種企業(yè)受損較重，導致我省養(yǎng)殖苗種供應不足，將會對春季水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)造成較大影響。各級要認真落實好各項漁業(yè)政策，努力解決漁業(yè)生產(chǎn)中面臨的困難和問題，著力抓好春季漁業(yè)生產(chǎn)。要加強漁場魚情調(diào)查分析，開展好海洋捕撈生產(chǎn)，組織大型漁船赴遠洋作業(yè)。要把育苗、保種工作作為大事來抓，扶持引導國家級、省級水產(chǎn)原良種場搞好優(yōu)良品種繁育，確保增養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)苗種供應，抓好海參、對蝦、鮑魚等優(yōu)勢主導品種規(guī)模化健康養(yǎng)殖。要抓住春季漁業(yè)資源修復的關(guān)鍵時期，組織好增殖放流工作，為全年完成28億尾（粒）增殖放流任務打下基礎(chǔ)。結(jié)合春季農(nóng)田水利建設，組織實施沿黃、沿海、沿湖、沿庫標準化養(yǎng)殖池塘整理工程，力爭年內(nèi)全省整理改造30萬畝。要針對春季海上大風天氣多，易發(fā)生安全事件的特點，繼續(xù)抓好“平安漁業(yè)”建設，重點抓好預警預防、搶險救助和漁業(yè)互保三個環(huán)節(jié)，加強漁船漁港等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開展春季漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，整治和消除隱患，最大限度地避免海上重大漁業(yè)安全事故。

（六）積極開展春季植樹造林，高度重視森林防火工作。春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，各地要趁天搶時，及早部署，集中力量，組織好植樹造林工作，迅速掀起春季林業(yè)生產(chǎn)高潮。要重點搞好荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、通道綠化和沿海防護林工程建設，加強農(nóng)田林網(wǎng)建設。濟青高速公路南線綠化，要在今春全部完成任務；膠濟鐵路客運專線綠化，要做到同步設計、同步施工、同步檢查驗收。各級綠化委員會要組織好部門、廠礦、企業(yè)、學校、部隊等單位，廣泛開展全民義務植樹活動。各級林業(yè)部門要加強技術(shù)指導，搞好技術(shù)服務。今年是紀念全民義務植樹運動30周年，各級領(lǐng)導同志要帶頭參加義務植樹活動，各地要通過開展豐富多彩的紀念活動，營造全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的社會輿論氛圍。春季也是森林火災的多發(fā)季節(jié)。當前，全省已進入森林防火緊要期，據(jù)氣象部門預測，今年春季全省平均氣溫將比常年同期偏高1-2℃，且大部地區(qū)降水將比常年同期偏少，森林防火形勢十分嚴峻。從前期檢查情況看，有些防火重點單位有脫崗、漏崗現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級森林消防專業(yè)隊伍力量不足，有的沒有集中食宿。措施不落實，是防火工作的大忌。各級政府要高度重視，堅決克服麻痹思想，切實落實領(lǐng)導責任制和森林經(jīng)營單位負責制，做到責任到人、措施到位。要加大防火宣傳教育的廣度和深度，及時森林火險天氣等級預報。要嚴禁護林了望人員脫崗、漏崗，嚴禁野外隨意用火，嚴肅處理責任人，依法打擊肇事者。要持續(xù)深入開展“森林火災隱患排查整治專項活動”，徹底消除火災隱患。在全國“兩會”、清明節(jié)等重點時段，要向防火重點區(qū)域派駐防火督導員，嚴防死守。森林消防專業(yè)隊伍一定要集中食宿，晝夜值班備勤，要確保信息暢通，切實做好森林防火工作，確保資源安全和人民生命財產(chǎn)安全。

三、不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設，內(nèi)涵豐富，涉及面廣。從我省來看，當前要重點抓好四個方面的工作：一是切實加強水利建設和抗旱工作。要繼續(xù)抓好南水北調(diào)東線*段、膠東地區(qū)引黃調(diào)水、治淮東調(diào)南下續(xù)建、大中型病險水庫除險加固與骨干河道治理、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、黃河二期標準化堤防等六大重點水利工程建設。南水北調(diào)力爭完成臺兒莊、萬年閘泵站工程建設，韓莊泵站、二級壩泵站工程及南四湖水資源控制與水質(zhì)監(jiān)測工程要分別完成總投資的一半以上。膠東調(diào)水工程要確保實現(xiàn)通水到煙臺門樓水庫的目標，做好向青島供水工作。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程要組織實施好南四湖湖內(nèi)工程建設。要著力抓好以病險水庫除險加固及重點河道治理為重點的防汛保安全工作。省里確定汛前要完成800座小型水庫的除險加固，現(xiàn)在時間已經(jīng)非常有限，各有關(guān)市、縣要盡快確定補助計劃，整合人力、物力、財力，加快工程進度，確保在大汛前完成任務。要把加強農(nóng)田水利建設作為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項重要任務，重點加大影響防洪、飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全損毀工程的修復力度。盡快實施25處大中型灌區(qū)節(jié)水改造年度項目和80處節(jié)水灌溉示范項目，加強節(jié)水示范市、節(jié)水增效示范縣和示范項目建設，實現(xiàn)全年新增節(jié)水灌溉面積200萬畝。要繼續(xù)推進村村通自來水工作，力爭年底全省行政村自來水普及率達到85%以上。要著力加強生態(tài)水利建設，力爭全年治理水土流失面積1800平方公里。要高度重視春季抗旱工作，及早修訂完善預案，科學調(diào)配抗旱水源。為支援我省春灌，目前黃委會加大小浪底水庫下泄流量，前天黃河大流量水頭已進入我省境內(nèi)，沿黃各地要抓住有利時機，搶引多蓄黃河水。二是切實提高耕地質(zhì)量。要繼續(xù)加大中低產(chǎn)田改造力度，加快建設一批高標準農(nóng)田，今年要完成中低產(chǎn)田改造180萬畝。要大力推廣深耕深翻、秸稈還田、配方施肥等技術(shù)，努力提高耕地的地力水平和產(chǎn)出能力。三是大力推進農(nóng)業(yè)科技進步。要重點加強品種改良、良種繁育、作物栽培、展示示范等相關(guān)設施建設，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣應用能力。要積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，深入實施科技入戶工程，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和集成配套栽培技術(shù)。重點推廣小麥精量半精量、氮肥后移和玉米“一增四改”、直播晚收等技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。四是不斷提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐，重點推進糧食生產(chǎn)全程機械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)機械化，加快先進適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機械的推廣應用。

四、加強組織領(lǐng)導，努力落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策

驚蟄將至，萬物復蘇，繁忙的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開。各級各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧，密切協(xié)作，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利開展。

一是切實把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為當前工作的重中之重。今年，地方政府剛剛換屆，糧食生產(chǎn)連續(xù)五年增產(chǎn)、農(nóng)民收入連續(xù)四年兩位數(shù)增加，個別地方出現(xiàn)了松懈和麻痹思想，對“三農(nóng)”工作的重視程度和工作力度有所放松。各地要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把對“三農(nóng)”工作的“重中之重”的要求落實到實際工作上，做到思想到位、精力到位、人員到位、措施到位、服務到位，切實把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務，抓緊、抓實、抓好。

二是切實落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。要認真貫徹落實中央和省委一號文件精神，切實把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的各項政策措施落到實處。種糧直補資金要在4月10日前通過“齊魯惠農(nóng)一本通”全部落實到農(nóng)民手中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼等也要及早兌現(xiàn)。要繼續(xù)完善落實小麥最低收購價政策，及早籌措資金，做好收購準備，切實保護種糧農(nóng)民利益。要繼續(xù)加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔反彈，維護農(nóng)民合法權(quán)益。要加大農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作力度，積極擴大保險范圍和規(guī)模。對各地政策落實的情況，省政府將適時組織檢查。

三是切實幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題。去年下半年以來，我省局部地區(qū)災情較重，部分群眾生產(chǎn)生活困難。各級領(lǐng)導干部要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，調(diào)查了解實際情況，以對黨和人民高度負責的精神，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，幫助困難群眾解決春耕生產(chǎn)所需資金和物資。

四是切實加強部門間協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門要加強調(diào)度，做好良種供應和各項技術(shù)指導服務工作。水利部門要繼續(xù)密切注意旱情發(fā)展，及時搞好抗旱用水的調(diào)度。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委和石油、供銷、電力、農(nóng)機等部門，要切實搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資和裝備供應工作。財政、金融部門要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保障。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門要加強農(nóng)資市場管理，整頓市場秩序。氣象部門要加強天氣預測預報。會后，省直有關(guān)部門和市縣都要抽調(diào)得力人員，深入生產(chǎn)第一線，幫助和指導基層搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，真正做到各司其職，各盡其能，形成合力，齊心協(xié)力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場硬仗。

同志們，今年我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務繁重，責任重大。農(nóng)時催人，時不我待。各級各有關(guān)部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的要求和部署上來，緊緊圍繞省委、省政府的總體部署，扎實工作，努力為實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

謝謝大家！