在建設(shè)社會主義新農(nóng)村論壇上的發(fā)言
時間:2022-08-17 03:34:00
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是一項重大的歷史任務(wù)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在新農(nóng)村建設(shè)中肩負著重要的職責。中央黨校、經(jīng)濟日報社聯(lián)合舉辦“中國*-2007·建設(shè)社會主義新農(nóng)村論壇”,為我們提供了一個交流新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗、展望新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的平臺,對推進新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。借此機會,我代表水利部,預(yù)祝論壇取得圓滿成功,并借此機會就社會主義新農(nóng)村水利建設(shè)談幾點意見。
一、水利在新農(nóng)村建設(shè)中肩負著重要的職責
作為新農(nóng)村建設(shè)總體目標的20個字,包括了對生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個方面的要求,前三個方面可近似概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài),而以飲水安全、灌溉排水、水庫除險加固、水土保持、農(nóng)村水電和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)的,二者相互依存、相互影響,關(guān)系極為密切。回良玉副總理在日前召開的中央農(nóng)村工作會議上指出,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須加快推進現(xiàn)代農(nóng)村水利建設(shè)。
首先,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村水利以改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供保障。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。我國人多地少,水資源短缺,降雨時空分布不均,水旱災(zāi)害頻繁,特殊的國情、復(fù)雜的水情決定了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須走灌溉農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力能否增強,在很大程度上取決于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。近年來,我們大力發(fā)展農(nóng)村水利,推進灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,使有效灌溉面積發(fā)展到8.5億畝,以占全國耕地43%的面積,生產(chǎn)了全國70%的糧食、80%的商品糧、90%以上的經(jīng)濟作物,有力地促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,有一半以上的耕地得不到灌溉,大部分灌排設(shè)施存在老化失修的問題,農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變“靠天吃飯”的被動局面。必須大力加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能根本改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高土地產(chǎn)出率,保證國家糧食安全,保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。
其次,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村水利以提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量,為群眾安居樂業(yè)提供保障。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目的是實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長,提高廣大農(nóng)民群眾的生活水平和質(zhì)量。近年來,農(nóng)村水利為保障農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高生活水平和質(zhì)量做出了積極的貢獻:加強農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收;實施飲水安全工程,提供潔凈、安全的飲用水,保障農(nóng)民身體健康,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件;大力發(fā)展農(nóng)村水電,實施小水電代燃料工程,使廣大農(nóng)民用上了清潔的能源,增加了創(chuàng)業(yè)的機會。但目前我國農(nóng)村還有2.8億人飲水不安全,高氟、高砷、苦咸等水質(zhì)問題嚴重影響著農(nóng)民群眾的身體健康;還有3萬多座病險水庫時刻威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全;中小河流的洪水威脅依然嚴峻。急需加大投入力度,加快飲水工程建設(shè)、病險水庫改造和中小河流治理,為農(nóng)村提供穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧安定。
第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村水利以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障。良好的生態(tài)環(huán)境既是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項剛性指標。近年來,水利部門通過實施水土保持、牧區(qū)水利、河湖治理、水環(huán)境整治和小水電代燃料等,直接改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。一些地區(qū)開展的“萬里清水河道”治理、“碧水工程”,清潔小流域治理,小水電代燃料試點項目等,把治山與治水、保水源與凈水質(zhì)、工程措施與生物措施有機結(jié)合起來,明顯改善了當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境,積累了寶貴經(jīng)驗。但水土流失、水污染等突出問題還十分嚴重,必須高度重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的生態(tài)問題,處理好水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的雙贏,實現(xiàn)人水和諧,確保水資源永續(xù)利用,支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
因此,把加強農(nóng)村水利建設(shè)作為推進新農(nóng)村建設(shè)的切入點,是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是確保新農(nóng)村建設(shè)取得預(yù)期效果的現(xiàn)實選擇。
二、新農(nóng)村水利建設(shè)面臨的問題和挑戰(zhàn)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,既對農(nóng)村水利提出了許多新的任務(wù)和更高要求,又給農(nóng)村水利發(fā)展提供了難得的機遇。但是目前農(nóng)村水利還面臨著不少困難和問題,與新農(nóng)村建設(shè)的要求很不適應(yīng)。
一是農(nóng)村飲水不安全人口多,任務(wù)繁重且艱巨。據(jù)統(tǒng)計,到2004年底,全國農(nóng)村飲水不安全人口約3.2億。其中飲水水質(zhì)衛(wèi)生不達標的2.27億人,水量不足、保證率低、取水不方便的近1億人,全國4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有1/3缺乏符合標準的供水設(shè)施。解決農(nóng)村飲水安全的難點所在,一是人口數(shù)量多;二是居民點分散;三是水源零散,受氣候變化影響,很不穩(wěn)定;四是水源保護難;五是農(nóng)民經(jīng)濟承受能力低。這些因素造成大量、分散的小型飲水工程造價高、運行成本高、難管理,解決飲水困難和飲水安全的工作易出現(xiàn)反復(fù)。
二是灌排設(shè)施薄弱,制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的進一步提高。我國的農(nóng)田水利工程大多建于20世紀50-70年代,普遍存在著建設(shè)標準低、工程不配套、老化失修嚴重等問題,直接影響作物產(chǎn)量和經(jīng)濟效益的提高。“九五”后期,國家通過發(fā)放國債,加大了農(nóng)村水利投入,使上述問題有所改善,但與需求相比仍有很大差距。
三是水源污染,地下水超采,農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化。據(jù)資料介紹,每年大約有1/3的工業(yè)廢水和2/3的城鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理直接排入江河湖庫水域中,其中相當一部分進入了農(nóng)村地區(qū),造成地下水和地表水污染。北方一些地方中小河流幾乎“有河皆干,有水皆污”;南方地區(qū)的河湖“60年代淘米洗菜,70年代澆水灌溉,80年代魚蝦絕代,90年代垃圾成災(zāi)”,這種狀況直接威脅著廣大農(nóng)民的飲水安全和食品安全。北方井灌區(qū)長期過量抽取地下水,地下水位持續(xù)下降,形成大面積地下水漏斗。地下水位的下降不但造成出水量減少,機井提早報廢,而且致使一些地方地面沉降,沿海地區(qū)海水入侵。目前全國約有200多萬平方公里水土流失面積需要治理,水土流失不但使山丘區(qū)耕地退化,土質(zhì)脊薄,產(chǎn)量下降,農(nóng)民貧困,還造成了河湖水庫泥沙淤積。目前全國草地退化、沙化、堿化面積達20億畝,約占草地面積的三分之一,并且每年以3000萬畝的速度擴大。
四是管理體制不順,經(jīng)營機制不活,政策研究、法規(guī)建設(shè)滯后。由于農(nóng)村水利既是抗御災(zāi)害和改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村不利的自然環(huán)境條件的基礎(chǔ)設(shè)施,又是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的手段,特殊的性質(zhì)決定了它與其他產(chǎn)業(yè)、事業(yè)在政策和管理體制上有著很大區(qū)別。長期以來,農(nóng)村水利建設(shè)一直靠政府號召、政策引導(dǎo)、行政力量組織的方式開展,缺乏法律的規(guī)范,許多重大體制問題一直缺乏清晰的政策界線,如政府、農(nóng)民、社會力量三者之間的責、權(quán)、利關(guān)系;中央政府與地方政府的事權(quán)劃分;已建成工程設(shè)施的資產(chǎn)監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)歸屬,公益性設(shè)施運行損耗和政策性經(jīng)營虧損補償、工程的管護責任如何落實等等。
五是基礎(chǔ)工作薄弱,地區(qū)之間發(fā)展不平衡,面上的小型工程建設(shè)尚未得到應(yīng)有重視。農(nóng)村水利建設(shè)的基礎(chǔ)工作薄弱,建設(shè)規(guī)劃缺乏法律約束力,造成一些項目決策隨意性大,不能發(fā)揮資金的應(yīng)有效益。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求衡量,農(nóng)村水利發(fā)展不平衡已經(jīng)成為新的突出問題。東部沿海一些地區(qū)正在謀劃或積極推動農(nóng)村水利現(xiàn)代化,而西部一些地區(qū)受制于惡劣的自然條件,還在為有無水利設(shè)施條件而發(fā)愁,這些地區(qū)缺乏經(jīng)濟實力,往往失去發(fā)展機遇。如青海、貴州、重慶等省份,大中型灌區(qū)數(shù)量很少,難以享受國家的扶持政策。又如全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,盡管建設(shè)資金的中央與地方配套比例已經(jīng)考慮了東、中、西部的差異,但由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平和財政能力極不平衡,地方配套資金到位程度差別較大,許多地方配套資金幾乎為零,工程建設(shè)任務(wù)只能打折扣。特別是農(nóng)村取消“兩工”后,小型農(nóng)田水利建設(shè)受到極大的影響。
總之,以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為己任的農(nóng)村水利在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中任重而道遠,需要有新的思路、更健全的政策法規(guī),更科學(xué)的工作方法,更大的投入力度來開展工作。
三、扎實推進現(xiàn)代水利為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻
今后一個時期農(nóng)村水利建設(shè)的目標是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,按照中央確定的2020年全面建設(shè)小康社會目標和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,扎實工作,讓農(nóng)村居民都喝上符合衛(wèi)生標準的飲用水;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善,達到農(nóng)民人均占有1畝旱澇保收田;農(nóng)村水生態(tài)、水環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制,使“塘變深、水變清、岸變綠”,坡耕地基本得到治理,沙化、退化草原普遍實行輪牧、休牧,農(nóng)村人居環(huán)境得到改善;建立較為完善的農(nóng)村水利建設(shè)和管理機制,促進實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明”和“管理民主”;沿海發(fā)達地區(qū)初步實現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)條件,為其他地區(qū)積累經(jīng)驗、做好示范。
(一)基本解決農(nóng)村飲水不安全問題
盡快解決農(nóng)村居民飲水不安全問題,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項艱巨而緊迫的任務(wù)。東部等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)率先解決農(nóng)村飲用水安全問題,有條件的地方盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,提高農(nóng)村自來水的覆蓋程度,合理提高建設(shè)標準。“十一五”時期,重點解決高氟、高砷、苦咸、污染水、血吸蟲疫區(qū)以及嚴重缺水地區(qū)的飲用水安全問題,使農(nóng)村飲水不安全人口比例減少1/2,從現(xiàn)在起用10年時間基本解決全國農(nóng)村人口的飲水不安全問題。
(二)加快農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力
改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟提供保障,是增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民過上寬裕生活的物質(zhì)基礎(chǔ),也是做好新農(nóng)村建設(shè)其它事情的前提條件。主要任務(wù)目標是:(1)加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。重點抓好已有灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干基地的基礎(chǔ)進一步夯實。“十一五”期間全面啟動426處大型灌區(qū)骨干工程的續(xù)建配套與節(jié)水改造,完成其中部分灌區(qū)的改造任務(wù);擴大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的范圍,對面上的小型灌區(qū)配套改造逐步推開;做好湘鄂蘇贛四省的排澇泵站及排水系統(tǒng)改造。到2020年,基本完成大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)的骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),并基本完成與之配套的田間工程改造;基本完成大中型排澇泵站及排水系統(tǒng)改造;對面上2/3中小型灌區(qū)進行配套和改造,使嚴重老化和不配套狀況得到明顯改善。通過上述措施,達到農(nóng)村人口人均占有1畝以上旱澇保收高產(chǎn)農(nóng)田的目標,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。(2)加強山丘區(qū)抗旱水源工程建設(shè)。針對山丘區(qū)“靠天吃飯”的“望天田”較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益低而不穩(wěn)的情況,重點抓好以雨水集蓄為重點的山丘區(qū)抗旱水源工程建設(shè),結(jié)合“坡改梯”,“淤地壩”等水土保持措施,到2020年,達到“人均占有半畝以上具有一定抗旱能力的基本農(nóng)田”的目標,從根本上改善山丘區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民穩(wěn)定地脫貧奔小康創(chuàng)造條件。(3)農(nóng)村地區(qū)水庫除險加固。建設(shè)新農(nóng)村,要為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、安居樂業(yè)提供防洪安全的基本保障。中央決定,集中力量用兩三年的時間基本完成全國大中型病險水庫除險加固改造。對農(nóng)村防洪安全構(gòu)成威脅的面廣量大的小型病險水庫,目前8.2萬座小型水庫有2.9萬座存在嚴重病險問題。東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的部分省已開展了小型病險水庫除險加固工作。“十一五”期間應(yīng)擴大治理范圍,爭取用10年時間基本完成這項任務(wù)。同時還要對存在病險隱患,淤積嚴重的塘壩進行擴容、清淤,除險加固改造,消除安全隱患,增加蓄水容積。
(三)加強農(nóng)村水生態(tài)和環(huán)境建設(shè)
主要包括:(1)疏浚整治中小河道。廣大農(nóng)村平原地區(qū)眾多中小河流淤積污染情況日益嚴重,已經(jīng)到了非解決不可的地步。疏浚整治中小河流對于保護飲用水源,改善人居環(huán)境,建設(shè)新農(nóng)村作用重大。主要內(nèi)容是疏浚河道、整治河堤、凈化水質(zhì)、恢復(fù)生態(tài);有條件的地方開展村鎮(zhèn)生活污水排放治理系統(tǒng)建設(shè),目標是“塘變深、水變清、岸變綠、家園變得更加潔凈,農(nóng)村面貌煥然一新”。這項工作應(yīng)由沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)逐步向中西部地區(qū),梯次推進。(2)建設(shè)灌溉飼草料生產(chǎn)基地。在有水源條件的地方,以水定草,以草定畜,發(fā)展灌溉飼草料地,解決好牲畜的飼草料供應(yīng)問題,對天然草原實行輪牧、休牧、禁牧,逐步改善和恢復(fù)草原生態(tài),是牧區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容之一。“十一五”期間,發(fā)展灌溉飼草地400萬畝,到2020年,再發(fā)展灌溉飼草料地1200萬畝,為能使大部分天然草場的植被恢復(fù)到80年代初的狀況創(chuàng)造必要的水利條件。(3)推進以小流域綜合治理為主的水土保持生態(tài)建設(shè)。在加快完成正在實施的國家重點水土保持綜合治理項目區(qū)基礎(chǔ)上,加大坡改梯和淤地壩建設(shè)力度,改善水土流失區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促使農(nóng)民增收,到2020年,使坡耕地治理程度達到80%左右,防治水土流失大見成效,農(nóng)民生活水平大幅度提高,農(nóng)村土地利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。(4)推廣小水電代燃料生態(tài)環(huán)境建設(shè)。“十一五”期間,重點解決生態(tài)環(huán)境特別脆弱地區(qū)的970萬戶農(nóng)村居民的生活燃料問題,到2020年解決1億農(nóng)村人口的生活燃料和農(nóng)村能源問題。
(四)推進發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化
目前,我國東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)代化和為其提供基礎(chǔ)保障的農(nóng)村水利現(xiàn)代化正在從試點逐步向面上推開。這一地區(qū)的農(nóng)村水利率先現(xiàn)代化,可以為中西部廣大地區(qū)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)提供樣板,積累經(jīng)驗,起到示范帶頭和輻射作用,帶動其他地區(qū)農(nóng)村水利現(xiàn)代化。
農(nóng)村水利現(xiàn)代化就是用現(xiàn)代思想理念指導(dǎo)農(nóng)村水利,用現(xiàn)代材料設(shè)備裝備農(nóng)村水利,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)村水利,用現(xiàn)代方法管理農(nóng)村水利,使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有更強的抗御自然災(zāi)害能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境條件不斷改善,大幅度提高土地產(chǎn)出率、水的利用率、水分生產(chǎn)效率,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
當然,實現(xiàn)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利有一個過程,不可能一蹴而就。對于發(fā)展現(xiàn)代水利,必須根據(jù)我國經(jīng)濟區(qū)域的不同情況逐步推進、遞進式地發(fā)展。像東部地區(qū),鑒于經(jīng)濟發(fā)展比較快,有些地方已初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,現(xiàn)代水利的發(fā)展步伐可以加快一些;中部地區(qū)目前正在崛起,現(xiàn)代水利建設(shè)可以起步,但著重的任務(wù)是盡快實現(xiàn)水利化;西部地區(qū)則要求加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃起點高一些,工程標準做得好一些,特別是要把水資源和生態(tài)環(huán)境保護好。
(五)完善農(nóng)村水利建設(shè)和管理體制
農(nóng)村水利建設(shè)與管理體制存在的種種缺陷,已成為制約農(nóng)村水利發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。因此,新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村水利,不僅是抓工程建設(shè),要把更多的精力放到建設(shè)與管理體制的配套完善上。重點是用法律形式明確農(nóng)村水利的性質(zhì)、地位和作有,清晰界定政府、農(nóng)民、社會等幾方面在農(nóng)村水利建設(shè)與管理中的責、權(quán)、利關(guān)系。農(nóng)村水利是社會公益設(shè)施,應(yīng)強化政府行為,各級政府要加大農(nóng)村水利建設(shè)的力度,按照中央1號文件要求,中央和省都要建立小型農(nóng)田水利基本建設(shè)專項補助資金,并逐年擴大規(guī)模。建立科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村水利的規(guī)劃、立項、設(shè)計、施工、資產(chǎn)管理,運行管理等一整套制度。健全工程建設(shè)投資機制,解決讓農(nóng)民真正成為農(nóng)村水利建設(shè)與管理主體,自主決策,民主管理,落實管護責任,運用靈活多樣的經(jīng)營管理方式管理農(nóng)村水利,增加經(jīng)營管理活力,提高效益的一系列政策。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,新農(nóng)村建設(shè)的提出,對農(nóng)村水利既是巨大的挑戰(zhàn),更是極好的發(fā)展機遇。在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村水利應(yīng)該也完全可以大有作為。要把保障農(nóng)村飲水安全、發(fā)展節(jié)水灌溉和農(nóng)村水土環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村水利工作的重點任務(wù),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)盡快取得實效作出積極的貢獻。
謝謝大家。
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