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同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實溫州市房管房改工作會議和**市委十一屆三次全體（擴大）會議精神，回顧總結**年工作，研究部署**年工作，進一步認清形勢，把握全局，統籌發展，銳意創新，狠抓落實，推進房管房改事業全面協調可持續發展。下面,我代表局班子講三個方面問題。

一、**年主要工作回顧。

過去的一年，我局堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入開展“效能革命”，實施“兩手抓”，一手抓強化職能，優化服務，一手抓黨風廉政建設和行風建設，推進了**房管房改事業的發展。全年實現房政管理費收入1923.5萬元，完成年度計劃的111.1％；歸集住房公積金1.13億元，累計歸集住房資金余額3.63億元，其中住房公積金余額3.47億元。**年，我局被評為溫州市房管系統行政管理先進單位和房改工作先進單位，并榮獲**市文明機關、文明行業稱號，住房資金管理中心榮獲溫州市文明單位稱號。回顧過去一年，我們主要做了以下四方面工作：

（一）深化改革，穩步推進，全面實施住房制度改革方案。

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根據**年1月6日市長辦公會議精神，按離休、退休、在職的順序，分期分批實行住房貨幣化分配。共收離休干部住房補貼申請表709份，經審查完全符合補貼條件的636人，發放補貼金額2228萬元。依法加強和完善住房公積金制度。以非公企業為重點，扎實做好住房公積金制度擴面工作，新建公積金單位44個，人數403人，其中非公企業25個，人數194人。至去年底，我市已有829個單位35734名職工建立了住房公積金制度。大力發展住房公積金個人貸款，提高住房公積金貸款額和年限，全年向867戶職工發放貸款1.24億元，累計向3694戶職工發放貸款2.78億元。推進經濟適用房的建設。市區康居工程已完成方案設計招投標工作；萬岙康居工程已完成施工圖設計；柳市康居工程已完成土地征用，建筑方案已通過會審，進入擴初設計階段。繼續推進現有公房改革，認真搞好存量公房出售工作，共出售公房40套，總建筑面積2057平方米，回收售房款98萬元。

（二）強化管理，規范服務，積極培育和發展房地產市場。根據建設部要求，去年，我局加大房地產業行政管理力度，加強對房地產市場宏觀調控，促進房地產市場健康、協調發展。進一步改善房地產交易與權屬管理。認真貫徹建設部關于房地產交易與權屬登記規范化管理考核的要求，繼續推進房屋權屬管理與交易管理一體化，推出房產登記中的司法公證措施。共收房產登記件10364件，發證11277件，面積296萬平方米。加強房地產交

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易管理，辦理交易4145宗，面積74.6萬平方米，同比分別增長54.8%和38.7%，收取交易規費389.1萬元。加強房地產中介機構管理，發放上崗證80多個。積極開展整頓和規范房地產市場秩序工作。加強房地產抵押登記管理，規范民間住房抵押借貸行為。共辦理抵押登記27273宗，同比增長8.9%，面積819.2萬平方米，貸款金額達74.8億元，同比增長32.4%。同時與建行合作聯手推出二手房按揭工作，既方便了群眾購房，又規范房地產市場管理。加強商品房預售管理，發放許可證10個，預售建筑面積26萬平方米，同比分別增長100%和179.6%。大力推廣和規范物業管理。積極宣傳貫徹國務院《物業管理條例》，積極參與文明城市創建工作，新組建物業管理企業4家，收取物業管理維修專項資金400.9萬元，目前已累計收取1151萬元。進一步培育房屋租賃市場。辦理租賃登記2691戶，收取租賃管理手續費84.6萬元，土地收益金106.6萬元。加強公房管理。認真開展直管公房登記發證工作，核發公房產權證102個。大力推行市場租金，收取租金445.2萬元。切實加強公房安全管理，投入維修資金25.5萬元，修理76處。全面開展了公房消防安全大檢查，投入10多萬元，更換老化電線，購買滅火器100多個。加強直管公房基本建設。北白象、虹橋危房拆建已竣工；清江房管所辦公樓已進入施工；柳市房管所辦證交易綜合大樓已進入擴初設計會審階段；虹橋、大荊房管所辦證交易綜合大樓已報計劃發展局辦理立項手續。進一步強化

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房屋裝修管理。辦理裝修登記和備案758戶，處罰47戶，強制拆除22戶，責令恢復原狀50多處。加強房屋拆遷管理。修改出臺《**市城市房屋拆遷管理及補償安置實施細則》，積極參與重大項目、舊城改造等前期拆遷調查和拆賠政策落實工作。去年審批拆遷3個項目建筑面積計1.5萬平方米。加強房屋安全鑒定工作，積極開展危房回訪復查工作，完成鑒定報告816份，同比增長36.5%，面積12萬平方米。積極做好白蟻防治工作。去年私房預防施藥單位3334家，面積87.5萬平方米，同比增長12.2%，公建項目174個，面積112.4萬平方米，同比增長55.2%；滅治施藥單位100家面積2萬平方米，收入白蟻防治費316.3萬元。

（三）內強素質，外樹形象，全面實施“效能革命”。在全局興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，展開了分層次的學習活動，邀請市委領導作重要講話，邀請黨校、機關黨工委領導專題輔導。認真開展黨的十六大精神主題教育活動和黨的十六大知識競賽活動，6名同志競賽獲獎。深化審批制度改革。籌建行政服務分中心，減少審批層次和審批環節，限定每個環節時限。盡可能實行授權、委托審批，我局審批事項總辦結時間縮短近50%，大大推進辦事速度。集中排查治理熱點、難點問題。分門別類全面清理了1544份房產登記遺留件、積壓件。推出便民措施，優化發展服務。積極開展為企業服務專題活動和行風投訴、政策咨詢服務活動。全面推行政務公開，開通語音查詢系統和房產發證手

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機短信通知服務，局機關設立了多媒體電子觸摸屏；開辟了兩個政務公開欄，更新辦公樓平面示意圖和工作人員一覽表；增設工作人員去向牌。推進內部體制、制度、機制創新。進一步健全和完善8項工作制度和10項內部管理制度，嚴格上下班考勤紀律，取消了上下班15分鐘緩沖時間，維護了正常的工作秩序。制定了行政審批責任及其責任追究實施細則、行政效能責任追究暫行規定等制度。推出辦事群眾評議制度，并與月獎金掛鉤，既調動了干部職工的積極性，又優化了服務。

回顧**年，我局取得了明顯成效，這靠的是市委、市府的正確領導和上級主管部門的大力指導，靠的是在座中層干部的集體智慧，靠的是全局廣大干部職工的共同努力。在此，我謹代表黨組向廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝。

二、認清形勢，增強今后加快發展的緊迫感和責任感。

**年9月1日全國房地產工作會議指出，當前和今后一個時期，是我國經濟發展的重要戰略機遇期，也是房地產市場發展的重要時期。同時省委、省政府全面推出效能建設工作。處于這樣一個宏觀環境中，我們的房管工作迎來很多機遇，但也同樣面對很多挑戰，可謂機遇和挑戰并存，困難和希望同在。一、優化服務方面，效能革命、優化服務是我們的長期任務、永恒主題，沒有時間界限。隨著“三個代表”重要思想的貫徹落實、社會發展需要和社會主義市場經濟制度的不斷健全完善，人民群眾對我

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們的服務要求越來越高，我們雖然通過近年“思想大解放，促進大發展”活動取得了成績，受到社會的認可，也積累了一些工作經驗，但是我們要清醒地認識到我們的工作中還存在不少困難和問題，主要是有的制度尚未落實，特別是首問負責制、一次性告知制度；個別單位辦件違諾還有出現；行風建設還有差距，投訴還有出現，群眾滿意度仍需進一步提高；房產行政管理缺乏手段，影響了力度；房產登記、直管公房管理等工作中歷史遺留問題較多；創收不理想，增收節支壓力很大；如何把依法行政和優化服務統一起來存在困難等等。形勢逼人，形勢喜人。今年我們必須在全省范圍內實施效能建設的大環境、大氣候中進一步落實效能革命的要求，研究解決存在的困難和問題，推出新的措施，真正做到優化服務。二、增收節支方面，有利因素是：1、從宏觀政策看，《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》（國發［1998］23號）五年來，城鎮住房制度改革深入推進，住房建設步伐加快，住房消費有效啟動，居民住房條件有了較大改善。以住宅為主的房地產市場不斷發展，對拉動經濟增長和提高人民生活水平發揮了重要作用。而且房地產業關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業。2、從我市城市建設看，我市的中等城市建設今年開始將進入大幅度建設，必將帶動房地產業的發展。個人建房歷史遺留問題市府也將出臺政策加以處理解決。舊城建設、舊村改造也將正式啟動，這對房產登記、房產

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交易量將有新的增加。3、從我局職能看，康居工程即將啟動將帶來較大的社會效益和經濟效益；有的工作還有收費潛力可挖；今年我局還爭取到規劃部門對超面積罰款的委托以及樂成鎮城建配套費征收委托，這些將給我們增加收入。不利因素是：1、今年7月1日《行政許可法》實施后有的收費項目要被清理等等，對收費帶來不利影響；2、評估所已脫鉤，有的機構也將脫鉤變為中介服務機構；3、工資剛性支出增大，上去下不來等原因，壓縮其他開支也有難度，將給我們財務收支帶來很大困難；4、減免因素按政策減免外，還有人為減免，不該減或可減可不減的減了。對此，我們一定要準確把握、科學判斷、趨利避害，要在研究宏觀環境變化中捕捉機遇，困難越大越要堅定信心，更要以奮發有為、昂揚向上的精神狀態，迎難而上，破難而進，辦法總比困難多，努力在克服困難中抓住機遇、贏得先機，真正做好今后的效能革命和增收節支工作。

三、堅持統籌發展，創新機制，認真做好**年工作。

**年是貫徹落實十六屆三中全會精神、全面推進新一輪改革的開局之年，也是我市全面建設現代化中等城市的關鍵之年。做好今年工作，意義重大。根據上級有關會議精神，結合**實際，**年我市住房制度改革與房地產管理工作的總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想統領各項工作，以深化效能革命、狠抓工作落實活動為載體，以全面協調可持續發展為主題，認真

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貫徹落實市委、市政府和上級業務部門的工作部署，堅持兩手抓，兩手硬，狠抓房管房改事業統籌發展和機制創新，優化服務，增收節支；狠抓隊伍行風建設和黨風廉政建設，再強素質，再樹形象，做到實事求是，解放思想，與時俱進，推進房管系統精神文明和物質文明、社會效益和經濟效益的全面提高。

主要工作：深化效能革命，結合實施第三輪審批制度改革，進一步提高辦事效率，優化服務；進一步深化城鎮住房制度改革，積極探索建立符合我市實際的住房供應體系;依法行政，加強房地產業行政監管力度，積極培育和規范房地產市場；增收節支，確保經濟指標的全面完成；認真落實計生、社會治安、安全生產責任，抓好最基本的工作；以加強基層黨組織建設為龍頭，帶動工會、婦聯、共青團建設；狠抓隊伍黨風廉政和行風建設，進一步提升房管隊伍新形象。

具體目標：各項工作全面落實，2000萬以上創收指標確保完成，人民群眾滿意度進一步提高。

（一）統籌發展符合我市實際的住房供應體系，千方百計改善人民群眾居住條件。

1、完善住房補貼制度。根據市領導意見，要抓緊測算退休人員的住房補貼及其配套細則和操作方法，并根據補貼資金需求和財力可能，加快落實補貼資金，統籌抓好“老人”的一次性住房補貼和“新人”的住房公積金補貼審批發放的前期工作，切實推

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動退休職工、在職職工住房補貼工作的實施。

2、加大住房公積金歸集和貸款發放力度。認真貫徹執行國務院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》，加大住房公積金歸集力度，重點在非公有制企業中建立住房公積金制度，市府也將發出《在非公企業中推行公積金制度》的文件，這對我們工作非常有利，因此要抓住時機，繼續將任務分解到各基層所，列入年終考核內容，對歸集任務完成好的單位給予獎勵，力爭使這項工作有新的突破。依法加強住房公積金的管理，做好機關、企事業單位住房公積金基數調整工作，進一步完善便民查詢、公告、年審、審計、定期結息對帳等制度，健全住房公積金信息系統，提供更便捷的服務。大力發展個人住房公積金抵押貸款，簡化貸款手續，并推出組合貸款新舉措，進一步為民服務，扶持職工購建房，拉動住宅消費。同時，要注意控制風險，抓好貸前審核和貸后跟蹤管理，不斷提高貸款質量。

3、搞好經濟適用住房建設。力爭在上半年前市區、柳市、萬岙經濟適用住房項目開工建設，加快工程進度，加強工程質量管理。做好虹橋的康居工程的前期工作，爭取下半年開工；做好大荊康居工程征地和前期工作。通過住房供應結構調整，從結構上避免住房均價上漲過快，保持住房價格的基本穩定，切實解決城鎮居民住房困難。

4、繼續推進現有公房改革。積極做好公房出售工作，對已經

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市府批準出售的危舊公房今年必須推向市場，及時完成出售工作，既籌集資金，又有利于安全生產，同時嚴格按照新批準的出售價格政策計算房價，執行新批準的公有住房租金標準。

（二）統籌發展房地產業，強化管理，優化服務。

1、進一步改善房地產交易與權屬登記管理。加強房地產測繪、計算機系統、檔案管理等基礎性工作，檔案管理爭取達到國家三級標準，實現虹橋、北白象所的真正一體化管理，進一步簡化辦證程序，減少辦證環節，方便群眾。完善房產登記管理中分書、贈與書和委托書等公證，妥善處理優化服務和依法行政的矛盾，努力做到“優化服務零違諾”。集中精力做好房產登記歷史遺留問題清理工作。要本著“實事求是，提高效率”的原則，抽出專人進行調研，提出解決問題的具體措施。個人違法建房的歷史遺留問題的處理，市政府將在人代會前出臺處理政策，有的個案及時向市領導匯報，同時爭取有關部門的支持，切實為群眾排憂解難。對房產權初始登記，原來以幢為單位登記，現根據國家計委、財政部［2002］595號文件關于房屋所有權登記統一規范為按套規定，今年起全部按套登記收取，辦件所需資料不變，增加物業維修專項基金和物業管理用房全部到位的證明材料。

2、加強房地產市場監管和調控。整頓和規范房地產市場秩序，加大房地產市場專項整治力度，重點查處商品房預售、房地產交易、中介服務和物業管理中的各種違法違規行為。健全房地產中

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介服務市場規則，嚴格執行房地產經紀人、房地產估價師執（職）業資格制度，加強對中介機構的行業管理和指導，特別要實事求是、科學合理地進行房地產評估，特別要防范人為降低或抬高評估值，基準評估價要調整完善，規范發展市場服務。建立健全房地產市場信息系統和預警預報體系，健全房產展銷活動，每年舉辦2-3次，為群眾提供房產信息和咨詢，并為本地開發商提供宣傳廣告機會和條件，加強房地產市場運行狀況的監控，對本市房地產市場供求結構、價格漲幅定期進行認真分析，引導理性投資和消費。加強房地產抵押登記和管理，實行商品房買賣合同備案制度。健全房屋租賃登記備案制度，完善街道租賃管理，有關具體情況授權所長或租賃組長掌握。加強部門協管，特別是爭取法院支持配合，加大對釘子戶的收繳查處力度，進一步培育房屋租賃市場。收費要講究方法，講明政策，加強力量，用法律手段支持收費。

3、繼續做好房屋安全管理工作。認真履行房管部門職責，切實做好房屋安全管理工作，落實安全生產責任制，包括防火和房屋結構安全，確保人民群眾生命財產安全。這是各級黨委和政府的第一責任。一是加強直管公房安全管理。健全完善公房管理檔案，不但要對原租戶還要對轉租戶的基本情況建卡立檔，加大全市直管公房監管力度，特別是做好公房消防安全專項整治工作，加強防火安全工作的領導，確保公房安全使用。同時抓緊抓好公

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房建設，清江所要按工期施工，并注意施工安全；柳市所的項目要抓緊做好前期工作，爭取上半年開工建設。二是加強房屋安全鑒定工作。加強危房回訪復查工作，積極督促有關部門及時整改。三是全面推進白蟻防治工作。拓寬白蟻防治工作新領域，對尚未開展防治的地區要積極推行，特別要做好施藥滅蟲的服務工作。四是加強房屋裝修管理。加強房屋裝修安全宣傳，全面推行房屋裝修申報制度，改審批為登記，并與危房鑒定所聯合，需通過房屋鑒定所鑒定該收費的收費，危及房屋結構安全的，該處罰的處罰，及時查處違規案件，確保群眾住房安全。

4、進一步做好城鎮房屋拆遷管理工作。認真貫徹《城市房屋拆遷管理條例》和《**市城市房屋拆遷管理及補償安置實施細則》，結合房地產市場專項整治，嚴格規范拆遷行為，積極監督做好房屋拆遷安置補償工作，認真做好拆遷信訪工作和政策宣傳解釋工作，妥善處理拆遷矛盾和糾紛，維護社會穩定。

5、大力推進物業管理。貫徹落實《物業管理條例》，積極推進社會化、專業化、市場化的物業管理機制的建立和完善，加強業主決策機構建立和運作的指導和監督，對物業公司該扶持的扶持，該整頓的整頓，該取締的取締，加強物業管理維修專項資金的依法籌集和管理，促進我市物業管理上規模、上檔次。

（三）統籌兩個文明建設，深化“效能革命”，不斷提升房管隊伍新形象。

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今年，省委、省府在全省范圍內部署“效能建設”的要求，市委、市府今年再次召開深化效能革命、狠抓工作落實動員大會，陳棉權書記作了重要報告，部署深化效能革命的全年工作。根據市委、市政府的部署，我們要在去年的基礎上，進一步深化細化“效能革命”，嚴格執行“五項禁令”，優化服務“零違諾”，提高效率沒投訴，實現三個轉變，即變被動服務為主動服務，變共性服務為個性服務，變承諾服務為按需服務，不斷樹立房管隊伍新形象。

1、強化思想教育，不斷提高隊伍素質。“效能革命”最終目的是提高效率，優化服務，讓老百姓滿意。優化服務，首先需具備一支思想強、業務精的隊伍。我們要結合部門工作、崗位工作實際，在全局進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導工作，把立黨為公、執政為民落實在每項工作上、每個具體行動上。全局要制訂學習計劃,認真組織學習政治理論和有關政策,積極開展創建學習型科室、所活動,每個干部職工都要爭做學習型工作人員。結合“效能革命”，各所、科要制定學習計劃，有針對性地組織學政治，學業務，提高思想覺悟，提升隊伍素質。這里首先要解決思想意識問題。第一要明確，我們的工作崗位就是為老百姓服務，是服務，沒什么權，如果說有權也是服務的權，而不是自行其是，更不是用于謀私的權，只能是按政策根據人民群眾和經濟發展的需要服

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務；第二要明確，干工作、講工作都要實事求是，不能不同場合、不同對象講不同的話，該怎么講的就怎么講，該怎么干就怎么干，凡是符合政策對工作有利的不但要大膽講，更要大膽干。第三要明確，對我們局市委、市政府都視同機關部門對待，要求和標準都按機關單位對待，這是一種政治待遇，所以我們的同志都要高標準、嚴要求衡量自己，規范行為，勤儉節約，艱苦創業，樂于奉獻，避免只講待遇享受。今年要減少會議費、接待費，該用的要用，該省的要省，杜絕浪費。

2、落實第三輪審批制度改革。認真貫徹《行政許可法》。首先要組織學法，普及性地組織全局干部職工學習，同時組織有關人員參加各類培訓；其次要根據上級統一部署，對出臺的文件進行全面清理，從項目、程序（規定）、收費等方面進行清理；再次要守法，嚴格按行政許可法規定的要求實施，做到依法行政，并結合第三輪審批制度改革，要求做到：一是實現“零違諾”。進一步明確審批改革方案中的每個項目每個環節時間，即窗口收件后需科長、直屬所長審批或審核時間是幾天，再報由分管局長審批或審核的時間是幾天，加以落實，有的項目還要進窗口統一辦理，簡化辦事手續。二是結合第三輪審批制度改革，進一步層層下放審批權力。加大審批授權委托落實力度，真正做到該放的放，該并的并，精簡審批環節，更方便地為群眾辦事，使老百姓真正受益。落實審批責任追究制度和監督管理機制、獎懲激勵機制，增

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強工作人員責任心和事業心，不斷提高服務質量和服務水平。三是要推出親情服務、上門服務、延時服務、綠色通道服務，真正做到今天能辦的事，絕不拖到明天，全面實現初始登記限時辦結、轉移登記隨到隨辦、抵押登記立等可取、重點企業和項目特事特辦。同時開展“服務上門，送證到家”活動。

3、轉變作風，落實制度，建立長效機制。一要進一步解決政令不通、辦事拖拉、吃拿卡要、態度刁蠻、執法不公等五大問題。我們要進一步對照這五種不良現象不斷地開展自查，自找問題，自找差距，理出重點問題，深刻剖析原因，吸取教訓，舉一反三，同時堅持開門納諫、歡迎挑刺，通過開展座談會、行風投訴、咨詢、組織明查暗訪等活動，解決問題，實現機關作風建設的新突破。進一步強化制度建設，建立長效管理機制。二要不折不扣地貫徹執行市委、市府及本局各項制度，特別是行政效能監察、行政審批過錯追究、一次性告知制度等便民利民方面的制度。大力推行現場辦公制度，完善政務公開制度。同時，各基層所工作人員堅持亮牌上崗、持證執法，對窗口工作人員全面推行接受辦事群眾評議，并與月獎掛鉤制度。考勤紀律必須打卡，同時落實與獎金掛鉤制度。對窗口工作人員的獎金局里給予適當補助。不落實考勤制度的，所長要停發獎金，全所要少發獎金。三要局領導要開展民情接待月活動，一月一次，并向社會公布，對接待反映出來的問題現場能解決的當場解決，解決不了的，集中梳理，由

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局長辦公會議決定。各基層所則每月要到村居（鄉鎮）進行“民情下訪”1-2次，對下訪中遇到的問題，能辦理的當場辦理，需研究解決的一周內答復，屬局職權范圍的由所長辦公會議研究提出處理意見后報局長辦公會議研究解決。局機關各科室也要轉變觀念，不僅是把關，更重要的是為基層服務，深入基層，帶上印章，每月1-2次到各所巡回指導，對民情下訪接待中遇到的困難和問題，幫助研究解決,加以服務，能現場辦理的當場辦理。對報送上來的審批件既要及時完成，要做到可辦可不辦的盡量予以辦理解決。要把加強監督檢查作為“效能革命”的重要環節，抓住不放，一抓到底，既自己查自己，也接受人家的檢查，重于聽取反面意見，既組織突擊性的檢查，也堅持經常性的檢查，特別是對窗口和那些群眾反映的熱點難點問題，進行連續查，跟蹤查，切實做到真檢查，真監督。檢查之后有反饋，有通報，有處理，有訴必查，有查必果。局紀檢監察室堅持每月不少于兩次的定期不定期的進行明查暗訪，全局大查一次，并對檢查結果用書面或局舉行的學習會上由局領導口頭通報；針對性的查訪一次，對群眾反映強烈的影響差的人或事嚴肅查處，一查到底，決不姑息遷就。

4、樹立行業新風，鞏固文明創建成果。去年我們圓滿完成了文明機關和文明行業的創建任務，虹橋、柳市、北白象、清江等所文明單位順利通過復評。實際上我們的創建還是低水平的，屬初級階段。今年我們要在已取得成績的基礎上，不斷完善、提高，

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并加以鞏固。黨員干部要充分發揮帶頭作用，推動為民服務，文明服務之風的確立。全體干部職工要以“真心換放心”、以“誠意換滿意”，堅持執行“生人熟人一個樣，不找關系照樣辦”的服務觀念，以對待熟人和親人的態度提供服務，堅持在依法辦事的基礎上，比一比，誰讓辦事老百姓問的最少，動手最少，用時最少，使老百姓最大限度地受到溫馨服務。提倡和鼓勵受委屈不還嘴。要堅持從提高內部效能入手，把為民服務的工作重點從幫助解決群眾不滿意的問題轉到努力為群眾提供舒心的服務上來，使房管部門的服務形式不斷創新，服務領域不斷拓寬，文明程度不斷提升。首先，要全面深化“民情系列”活動，努力提高我們的服務本領和水平，增添設施（全局更新、增添23臺電腦和打印機、復印機等），備足發電機，促進各基層服務窗口建設，全面推行親情服務、上門服務、跟蹤服務、延時服務（下班之前，老百姓還在等候辦事的，必須辦完）、綠色通道服務，并使之成為要求統一、內容具體、形式固定、互相關聯的服務體系。其次，繼續集中時間、力量和精力，突出解決群眾反映迫切的熱點、難點和傾向性問題，特別要處理好產權證遺留問題，建立相對成熟的個案研討解決機制、跟蹤處理機制、匯總清理機制，做到一套問題，一套方法，一次性處理。再次，積極探討形式更新、內容全面、結合緊密、效果更好的聯動服務機制，與創建辦、文明辦、樂成鎮、社區、物業小區、學校開展形式多樣、層次不同的社區共建活動，

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提高文明創建的社會認可度。第四，大荊所今年要做好文明單位復評工作，翁垟所爭取類似的文明創建活動（公民道德示范單位）。通過內部效能提升，優化服務和各種形式的創建活動，使我局的文明創建水平上升到一個新平臺。

5、大力加強黨組織建設。充分發揮黨支部的戰斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。按照黨章要求，做好優秀青年的入黨培養考察工作，及時吐故納新，增添新鮮血液，激發優秀職工的工作積極性。按照“三個代表”要求加強黨員隊伍建設，嚴格黨員的教育、管理和監督，對個別不稱職的要嚴肅查處，該處分的處分，該勸退的勸退，純潔隊伍，提高素質。黨支部書記要當好帶頭人，團結帶領所、科干部職工在效能革命中創新工作，為群眾提供優質服務。黨內實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬政策性的大事，凡屬全面性的工作，凡屬干部的任免、推薦和獎懲，都應集體討論作出決定。主要負責人應當帶頭執行民主集中制，支持班子成員在職責范圍內獨立自主地開展工作。班子成員要相互信任，相互支持，維護和增強班子的團結。班子成員不執行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，造成不良影響和工作損失的，應當追究責任。加強隊伍黨風廉政建設。認真貫徹落實**年黨風廉政責任制，全面推行和完善黨務政務公開，進一步健全黨風廉政監督機制，確保全系統廉政。同時，充分發揮工會、共青團、婦委會等群眾組織的作用，積極

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開展群眾性的文化娛樂活動，營造房管系統濃厚的文化氛圍。今年上半年要舉辦全局紀念黨日文藝活動。黨工青婦還要積極開展扶貧義捐獻愛心活動，局內設立愛心箱，希望大家踴躍參加義捐活動。

6、認真做好安全生產、社會治安綜合治理、計劃生育、信訪等工作。層層落實責任，這些工作是最起碼、最基本工作，連這些工作都做不好，那其他工作都將被否定，因此一定要層層落實，人人負責，簽訂責任書，年終考評時要補上評分標準，還要設立增收節支獎，確保各項任務圓滿完成，促進房管事業的全面發展。

同志們，新的一年充滿挑戰和機遇。面對新形勢、新挑戰、新任務，讓我們共同攜手，堅定信心，以更加飽滿的熱情，搶抓機遇，克服困難，深化改革，加快發展，務真求實，為房管事業的全面協調可持續發展，為推進**現代化中等城市建設做出新的貢獻。