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同志們：

在全黨全國人民深入學習貫徹總書記“**”重要講話精神和“三個代表”重要思想，以實際行動迎接黨的“**”大勝利召開之際，中國水利報社宣傳工作會議在江西南昌召開。這次會議以總書記“**”重要講話和“三個代表”重要思想為指導，分析當前水利工作面臨的形勢，總結一年來水利宣傳工作的經驗，研究在新形勢下做好水利新聞宣傳工作的思路和措施，部署今后一個時期水利宣傳工作的任務，這對進一步加強水利新聞宣傳工作，為水利事業的大發展服好務，非常及時，很有必要。

首先，我代表水利部黨組和汪恕誠部長，向一年來在水利報刊網宣傳工作中付出辛勤勞動、做出顯著成績的報社及其記者站的同志和廣大水利新聞宣傳工作者致以崇高的敬意和親切的慰問！

下面，我講幾點意見。

一、當前水利工作面臨的形勢

進入新世紀，水利工作面臨著極好的發展機遇。首先，黨中央、國務院高度重視水利工作，全黨、全社會對水的認識有了新的飛躍。黨的**把水資源問題作為國家的重要戰略資源，提高到可持續發展的突出位置予以高度重視。黨和國家領導人對水利工作作出一系列重要指示。在今年中央召開的人口資源環境工作座談會上，總書記對水利工作進行了深刻闡述，強調指出：“水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源。水資源的可持續利用，是經濟和社會可持續發展極為重要的保證。”“我國是一個水旱災害十分頻繁的國家。除水害，興水利，歷來是治國安邦的大事。水利工作要繼續全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理，堅持興利除害結合、開源節流并重、防洪抗旱并舉，對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理，下大力氣解決洪澇災害、水資源不足和水污染問題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的建設和控制性工程建設，加快病險水庫除險加固。加強水資源的統一管理，提高水的利用效率，建設節水型社會。南水北調工程要按照先節水后調水，先治污后通水，先環保后用水的原則，抓緊做好總體規劃，盡快開工建設。通過改革水資源管理體制，促進水資源合理利用，提高水資源利用效率。”這是今后一個時期整個水利工作的指導思想。李鵬委員長在依法治水、節約用水和水土保持等方面作出了許多重要指示。朱镕基總理今年汛期一個月之內分別檢查了長江、黃河、松花江嫩江防汛工作和水利建設，對近年來大江大河治理、西部大開發水利建設、水保生態建設等水利工作給予肯定，對下一步水利建設作出了重要指示。副總理指出：“加強水資源管理，提高水的利用效率，建設節水社會，應該作為水利部門的一項基本任務。”“節水和治污，是解決水資源合理配置和永續的兩個重大問題，也是加強水資源管理的兩個關鍵環節。水利部要同有關部門配合，堅持不懈地抓好這兩項工作。”這些重要指示為水利事業發展指明了方向。

其次，社會經濟發展對水利工作提出了新的更高的要求。在全球經濟增長趨緩的形勢下，我國經濟發展仍然保持高速增長的態勢。經濟社會的發展客觀上要求水利提供和保障飲水安全、防洪安全、糧食安全、經濟用水需要、生態用水需要。但由于我國特殊的水情，水資源問題，特別是水資源短缺問題已成為當前我國經濟社會發展的重要制約因素，亟需加強水利建設，從根本上解決我國水資源問題，以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展。

其三，在中央水利工作方針指導下，新的治水思路日臻完善，從理論走向實踐，有力地帶動了水利各項工作的開展，水利建設取得重大成就。以可持續發展思想為指導編制完成了一系列水利規劃；以大江大河為重點的防洪建設取得重大進展；以改革水管理體制為突破，加強了水資源的統一管理；以提高用水效率為核心，強化計劃用水、節約用水，建立節水型社會工作開始起步；以人與自然和諧相處的新理念，促進了水土保持和水資源保護工作的進一步加強。黃河不斷流、黑河分水、塔河輸水、扎龍濕地調水、解決漳河水事糾紛、太湖沖污、黃河調水調沙等許多治水新實踐，引起社會各界高度評價。這些成功實踐拓展了水利服務的新領域，開創了水利工作新局面。

其四，全社會水患意識和對水資源關注的程度空前提高。’98大水以來，中央實施積極的財政政策和西部大開發戰略，大幅度增加水利投入，在全國掀起了新一輪水利建設高潮。水利成為全社會關注的焦點。此外，我國近年來洪澇災害不斷、干旱缺水嚴重、水污染和水土流失加劇等進一步提高了全社會的水患意識，全社會治水的積極性空前高漲。

但是，在看到機遇的同時，也應當清醒地認識到，目前我國水資源問題依然面臨著嚴峻的挑戰，新世紀水利工作任務仍然十分艱巨。汪恕誠部長在今年初全國水利廳局長會議上用“一個不適應、三個重要信號”來概括。即’98大水以后盡管我們進行了大規模的水利建設，防洪能力有較大提高，但仍然不能適應經濟社會發展的需要，水資源短缺和水環境惡化問題越來越突出地表現出來，已成為我國經濟社會發展的嚴重制約因素；黃河斷流是我國北方地區水資源嚴重短缺的一個重要信號；北方沙塵暴是我國生態環境惡化、水土流失嚴重的一個重要信號；江蘇、浙江邊界由于排污引發的水事糾紛是我國水污染問題嚴重的一個重要信號。這些強烈的信號警示我們，我國水資源短缺、生態退化、水污染加劇都已到了非下決心解決不可的地步，我國治水任務仍然十分艱巨。

因此，水利工作者必須肩負起時代賦予我們的重大使命，從貫徹“三個代表”重要思想的高度，從國民經濟和社會發展全局出發，全面做好水利工作。當前，特別是要按照江總書記“**”重要講話要求，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，在水利發展上要有新思路，水利改革上要有新突破，水利工作上要有新局面。要抓住新世紀初的有利時機，搞好水利建設，加快水利發展，以水資源可持續利用支持經濟社會可持續發展。為實現這一目標，要突出抓好四個方面的落實：抓發展、抓管理、抓改革、抓作風。抓發展就是全面落實中央治水方針，全面推進“十五”水利建設；抓管理就是要加強水利工程建設管理、基礎工作、基層的管理；抓改革就是要抓好水資源管理體制、水利工程經營管理體制、水價等改革；抓作風就是要抓學習、抓調研、抓廉政，領導要帶頭。特別是要按照“**”重要講話提出的要求，講大局、講團結、講穩定，切實加強黨的建設、思想政治工作和精神文明建設，加強各級領導班子和干部隊伍建設，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，增強水利隊伍的凝聚力和戰斗力，扎扎實實地做好各項工作，以水利工作的新業績迎接黨的**勝利召開。

二、以“**”重要講話和“三個代表”重要思想為指導，扎實做好新時期水利新聞宣傳工作

1.深入學習領會“**”重要講話精神，積極踐行“三個代表”重要思想。

總書記“**”重要講話，站在黨和國家發展全局的高度，科學分析了面臨的新形勢，深刻闡明了我們黨執政興國的新任務，創造性地提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，進一步豐富了“三個代表”重要思想，進一步總結了建設有中國特色社會主義的規律，為黨的**勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。這篇講話高屋建瓴、內涵豐富、思想深刻、論述精辟，對于進一步統一思想，凝聚力量，更好地團結全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，為實現歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命而奮斗，具有十分重要的意義。水利新聞宣傳戰線一定要把學習宣傳貫徹江總書記“**”重要講話精神作為當前首要的政治任務，切實抓緊抓好。

學習江總書記“**”重要講話，要牢牢把握“三個代表”這條主線，要在領會精神實質、統一思想認識上下工夫，在認真實踐“三個代表”上下工夫，關鍵是要堅持解放思想、實事求是的思想路線，弘揚與時俱進的精神。

馬克思主義發展史和我們黨的歷史經驗表明，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，是馬克思主義的本質，是引導社會前進的強大動力，是我們適應新形勢、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。在水利工作中弘揚與時俱進的精神，首先，要在思想觀念、思維方法上與時俱進。時代在前進，實踐在發展，情況在變化，我們的思想觀念、思維方法也要與時俱進，根據經濟和社會的發展對水利提出的新要求，勇于和善于創新，樹立與社會主義市場經濟體制相適應的新觀念。其次，要在治水思路上與時俱進。就是要在總結歷史經驗的基礎上，按照中央水利工作方針，不斷探索、豐富和完善新的治水思路，指導水利實踐。其三，要在工作方法上與時俱進。不斷改進我們工作的方法和手段，以適應新形勢、新任務的要求。其四，要在整體素質和作風上與時俱進。要加強學習，加強實踐，聯系群眾，深入實際，以較高的素質、良好的作風，創造性地做好水利工作。

2.以“三個代表”重要思想為指導，努力做好新時期水利新聞宣傳工作。

中國水利報社所屬的報刊網三大媒體承擔著部黨組賦予的重要思想宣傳和輿論引導任務，是水利宣傳工作的主陣地，是傳遞水利信息的主要載體，是聯系廣大基層水利職工的重要紐帶。一年來，水利報刊網以“三個代表”為指導，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨中央、國務院的水利工作方針，報道水利部黨組的治水新思路和工作部署;及時傳遞信息，交流經驗；宣傳水利系統兩個文明建設的重大成就和好的典型，反映廣大水利職工和讀者的要求與呼聲。針對水利系統積極實踐“三個代表”的新思路、新實踐、《水法》修訂、長江堤防建設、人畜飲水和病險水庫除險加固、加入WTO水利應對對策、國際水保大會、太湖引長江水沖污、黃河調水調沙、黑河分水、流域機構改革等重大選題，加強策劃，報刊網聯動，打了許多重要的報道戰役，收到良好的宣傳效果。同時在拓寬報道領域、服務讀者、開拓市場方面有了新的突破。發行創歷史最高水平，通聯網絡建設力度加大。黨的建設、精神文明建設、管理工作進一步加強；干部隊伍建設力度加大，為部里輸送了干部。今年以來，報社榮獲了水利部、人事部命名的“全國水利先進單位”稱號；第六次保持中央國家機關文明單位稱號；報社黨委榮獲水利部直屬機關“優秀基層黨組織”稱號；報社團支部被團中央命名為“五四紅旗團支部”。特別是最近一個時期，抓住學習貫徹“**”重要講話的機遇，在報社全面開展了“學習‘**’講話、加快報社發展”的活動，到社會上進行廣泛的調查研究，在社內征求職工意見，并正在形成新時期報社的發展思路，謀求在激烈的市場競爭中報社新的發展和突破。可以說，報社呈現出“政通人和、事業興旺”的良好局面。

總之，一年來，在部黨組的高度重視和正確領導下，在各水利廳局、各流域機構和機關各單位的支持下，報社和各記者站全體同志艱苦奮斗、努力拼搏、開拓創新，各項工作取得了新的突破。對此，部黨組是滿意的。

但是我們也要清醒地看到，水利面臨的新形勢、新任務對宣傳工作提出了新的更高的要求，中國水利報社的宣傳工作必須進一步理清思路，明確目標，抓住重點，加大力度，以宣傳工作的新業績為水利發展創造良好的輿論氛圍。

今后一個時期，水利宣傳工作總的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握正確輿論導向，貫徹黨中央、國務院關于水利的工作方針，圍繞部黨組治水新思路，著眼于治水新實踐，唱響主旋律，打好主動仗；統一思想，堅定信心，鼓舞士氣，凝聚力量，為水利改革與發展服務；以辦一流報刊網、創一流效益為目標，堅持團結、穩定、鼓勁和正面宣傳為主，積極發揮輿論監督作用，貼近實際，貼近群眾，貼近生活，拓寬報道領域，提高宣傳效果，積極為水利工作和廣大讀者服務。

做好新時期水利宣傳工作的原則，一要始終堅持正確的輿論導向。總書記指出：“輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍。”在由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的過程中，各種思潮不斷涌現，導向正確的輿論宣傳更是起到以正視聽、穩定思想、凝聚力量的作用。水利報刊網要堅持政治家辦報，牢牢把握正確輿論導向，始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持講大局、講團結、講穩定，為水利改革發展和社會主義現代化建設服務。

二要堅持群眾路線。我們黨最大的政治優勢是善于組織群眾、宣傳群眾、聯系群眾。作為水利部黨組的喉舌，水利報刊網在任何時候，都必須堅持黨的群眾路線。要深入基層、深入實際、深入群眾，宣傳群眾，鼓舞群眾，凝聚力量。通過報刊網傳播媒體，及時傳達黨中央、國務院的治水方針和部黨組的治水思路，讓基層干部群眾聽到部黨組的聲音，讓黨組了解到群眾的疾苦、愿望和呼聲，真正成為聯系群眾的橋梁和紐帶。

三要堅持以正面宣傳為主。要大力宣傳黨中央水利工作方針和部黨組治水新思路，大力宣傳基層水利豐富多彩的實踐，大力宣傳水利行業涌現出的典型經驗和先進人物，弘揚正氣，唱響主旋律，營造有利于水利事業更快發展的良好氛圍。通過宣傳，把廣大水利職工的思想引導到黨中央、國務院對水利工作的要求上來，引導到部黨組治水新思路上來，同心同德，推進水利事業的發展。

當前，水利新聞宣傳工作要按照中央統一部署，為**勝利召開營造良好的輿論氛圍。8月28日，總書記在會見出席全國宣傳部長會議和全國組織工作座談會的全體同志時強調：為黨的**營造良好氛圍，意義十分重大，是當前宣傳思想工作的頭等大事。要緊緊圍繞黨的**，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律，用生動的充分的事實來說明，中國共產黨是偉大、光榮、正確的黨，是始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益的馬克思主義政黨。要大力宣傳改革開放和現代化建設、黨的建設取得的輝煌成就，大力宣傳廣大黨員和干部解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的時代風采，大力宣傳我國經濟社會發展的美好前景，充分反映全黨和全國各族人民以優異成績迎接黨的**的實際行動，以利全黨和全國人民進一步統一思想、凝聚力量、振奮精神、堅定信心，不斷在改革和建設中開拓前進。

貫徹江總書記重要指示精神，水利新聞宣傳要聯系實際，統籌安排，抓住重點，落到實處。一是圍繞學習貫徹實踐“三個代表”重要思想、迎接**和下一步學習宣傳貫徹**精神，宣傳水利系統在“三個代表”指引下所取得的水利建設的業績和成就，把防汛抗旱、長江堤防建設、病險水庫除險加固、農村飲水、農村水電、水土保持與生態建設等許多關系國計民生的重大事件報道好。二是圍繞治水新思路從理論走向實踐，宣傳報道好各地圍繞水資源的科學管理、優化配置、有效節約和高效利用，建立節水型社會的新實踐，繼續關注“三河”調水等的新成果。三是集中宣傳報道好今年全面完成的三件大事。即防汛抗旱、《水法》修訂、南水北調。要把握尺度，繼續把今年的防汛抗旱工作報道好，營造穩定的社會環境。特別是長江堤防經過大規模加固建設后，在抵御今年的長江洪水中發揮了重要作用。水利新聞宣傳部門要積極宣傳中央關于長江堤防建設決策的英明和建設質量、效益以及在經濟社會發展中的深遠影響。修訂后的《水法》已經九屆全國人大常委會第29次會議審議通過了，8月29日主席以74號主席令正式頒布，將于今年10月1日正式實施。新水法的頒布實施，標志著我國依法治水進入了全面推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，建立節水防污型社會，支持我國經濟社會可持續發展的新的階段。新水法有新特點，突出體現了近年來中央的治水方針和新時期的治水思路，體現了解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的時代精神，也體現了資源水利、現代水利、可持續發展水利的內涵。水利新聞宣傳部門要從學習宣傳貫徹新時期中央治水方針、政策和實踐新的治水思路的高度，深刻領會新水法的精神實質，把宣傳新水法作為一件大事來抓，在全社會形成依法行政、依法治水、依法管水的良好法制環境。南水北調工作也將于今年開工建設，水利新聞宣傳部門要把這項具有深遠意義的宏大水利工程宣傳好。四是圍繞先進水文化，把水利行業加強和改進黨的工作、精神文明建設以及水利行業涌現的先進人物、先進事跡等報道好，大力弘揚水利行業精神。五是深入了解基層情況，宣傳好基層群眾創造的治水經驗以及廣大水利職工的愿望和呼聲。

3.深化改革，開拓創新，加快報社發展。

當前，社會主義市場經濟體制逐步完善，事業單位改革逐步深化，報業競爭日趨激烈，加入世貿組織后對我國新聞事業和報業經濟產生強烈沖擊，這些都給報社的發展帶來了新的挑戰。面對新形勢，一方面，部黨組將一如既往地關心支持報社的發展；另一方面，報社要順應時代和社會發展的要求，以改革謀生存，以創新求發展，不斷開拓市場，增強市場競爭力。報社要通過一個時期的努力，使報刊網宣傳質量有新的提高，報業經濟有較大發展，報社經濟實力有顯著提高，在激烈的市場競爭中逐步發展壯大。

為了實現這一目標，謀求報社長遠發展，必須認真妥善地處理好幾個方面的關系：一是社會效益與經濟效益的關系。報社要始終把社會效益放在第一位，堅持正確的輿論導向，以宣傳水利、服務水利為己任。同時，也要注重經濟效益，按照國家政策，通過新聞媒體的信息傳播和服務功能，積極創收，提高經濟效益。在社會主義市場經濟條件下辦報辦刊辦網，要辯證地處理兩者關系，實現社會效益與經濟效益的統一。二是指導性與服務性的關系。水利報刊網的首要任務是宣傳黨中央國務院的水利大政方針，體現部黨組的治水新思路，闡釋政策，引導輿論，指導水利工作。這一點在辦報中要時刻牢記，不能動搖。在注重指導性的同時，報刊網也要增強服務行業、服務基層水利職工、服務社會的功能，通過服務，贏得讀者，開拓市場。三是改革、發展與穩定的關系。發展是目的，改革是動力，穩定是基礎。報社的工作首先要著眼于發展，在發展中逐步解決改革中出現的問題。報社編輯部、各記者站要團結協作，密切配合，加快發展，保持穩定，共同開創報社發展的新局面，為宣傳水利做貢獻。四是近期目標和遠期目標的關系。要立足眼前，著眼未來，謀求長遠發展。近期主要是以宣傳報道為龍頭，帶動各項工作全面發展，創立品牌，打好基礎，為長遠發展做好準備。要采取措施，逐步提高中國水利報、中國水利雜志、中國水利網站的知名度，擴大其在行業內外的影響。要把優秀年輕干部的培養作為一項戰略性任務，切實抓緊抓好。要深化改革，盡快形成適應市場經濟的報社運行機制，優化配置各種資源。要抓住機遇，加快發展，爭取幾年內在經濟上求得一個大的突破。五是物質文明與精神文明建設的關系。報社在抓好辦報辦刊辦網和經營管理等業務工作的同時，要高度重視精神文明建設。無論報社本部的同志，還是記者站記者，都要愛社如家，維護報社形象，講究職業道德。報社要廣泛開展各種活動，增加凝聚力和向心力，形成人心思進、團結向上的良好氛圍。

三、各級水利部門都要高度重視輿論宣傳，善于運用水利報刊網指導工作

黨的三代領導集體歷來高度重視宣傳和新聞輿論工作。去年10月，總書記親切會見出席中華全國新聞工作者協會第六屆理事會第一次會議的全體理事和代表，會見時強調：新聞工作，歷來是黨的事業的重要組成部分。我們黨的老一輩革命家都非常重視新聞工作。同志對新聞工作有過許多重要的論述。鄧小平同志要求我們的報刊要“成為全國安定團結的思想上的中心”，要求新聞工作者要成為“人類靈魂工程師”。總書記指出，我們黨的新聞工作具有優良的傳統，在我國長期革命和建設的進程中作出了重要貢獻。改革開放以來，廣大新聞工作者在黨的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從服務于全黨全國工作大局，為改革開放和現代化建設發揮了重要的輿論引導作用。我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，新聞工作面臨的形勢更復雜、任務更繁重、工作更艱巨了。特別是在新聞傳播手段越來越現代化的今天，新聞輿論工作在我國改革、發展、穩定中的作用更加突出。

總書記還強調：“善于做宣傳思想工作，是馬克思主義政治家必備的素質。各級黨委要堅持‘兩手抓、兩手都要硬’，切實加強對宣傳工作的領導，充分發揮我們黨的這一政治優勢。”

搞好新時期水利工作，新聞宣傳工作十分重要。部黨組對水利宣傳工作高度重視，汪恕誠部長多次強調要進一步辦好中國水利報刊網。水利部門各級領導都應按照總書記提出的要求，切實加強對宣傳工作的領導，充分發揮我們黨的這一政治優勢，善于運用報刊網指導我們的工作。

1．轉變觀念，提高認識。水利新聞宣傳工作是水利工作的重要組成部分，必須下大力氣抓緊抓好。宣傳工作可以提高意識、樹立形象、營造氛圍、統一思想、凝聚力量、增強斗志，促進工作有序進行。是否重視宣傳工作，從一定意義上講，是衡量一個單位的領導是否重視思想政治工作、是否有遠見的重要標志之一。各級水利部門都要關心中國水利報刊網，要為辦報辦刊辦網出謀劃策，共同把自己行業的媒體辦得更好，使水利宣傳工作再上新臺階。

2．加強領導，落實責任。水利系統各級領導要牢牢掌握宣傳輿論工作的主動權。主要領導要親自過問，分管領導要切實負起責任。要把宣傳工作列入重要議事日程，在部署水利工作的同時，也要部署宣傳工作。加強領導，關鍵在落實責任。各級領導要對本地宣傳工作出題目、下任務，量化指標，實行目標考核。要建立逐級新聞審核制度，引導輿論。

3．進一步加強水利新聞宣傳網絡建設。構建一個覆蓋面廣、聯動性強、反應迅速、能打硬仗的水利新聞宣傳網絡是水利新聞宣傳工作十分重要的組成部分。必須從戰略高度認識并切實加強水利新聞宣傳網絡建設。各級水利部門要建立良好的體制和機制，制訂相應的措施。要配備高素質的人才搞好本流域、本地區的水利宣傳工作。要加大對水利宣傳工作的投入，為記者站、通聯站和從事水利新聞宣傳工作的同志配備必要的設備、提供必要的物質保證和工作條件。

記者站是水利新聞宣傳網絡的中堅力量。各級水利部門要重視搞好記者站的建設。明年將進行政府換屆，機構也可能發生變動。無論機構怎樣改革，記者站的力量只能加強，不能削弱，部辦公廳曾為此專門發過文件，一定要認真貫徹落實。各地在機構改革過程中一定要高度重視記者站的建設，各級領導要為記者站工作積極創造條件，人員到位，設施到位，保證記者站工作的順利開展。記者站人員要充分利用各自的優勢積極爭取當地領導的支持。報社要加強記者站科學化、規范化的管理，加強對記者站的考核。

通聯組織是水利新聞宣傳網絡的基礎。通過努力，報社通聯組織近年來迅速發展，初步完成了部領導提出的通聯組織建設目標。下一步要進一步加大力度，努力在全國1/2的地市水利部門建立通聯組織,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全國的通聯網絡。對通聯站既要重建，更要重管。記者站要把通聯站的建設與管理工作作為明年工作的一項重要內容來抓，在加大力度推進通聯網絡建設的同時，制定嚴格的管理辦法，確保通聯站發揮應有的作用。

4．促進報刊發行工作再上新臺階。報刊的發行工作是辦報辦刊的關鍵環節，是報刊的生命線，報刊的宣傳效果最終要通過發行來完成。因此，各級水利部門要一手抓宣傳，一手抓發行。一年來，通過大家的共同努力，中國水利報發行量創歷史最高紀錄，中國水利雜志創價格調整以來最好水平。絕大部分省份報刊發行量比去年有所增長，其中報刊增幅較大的有江西、福建、廣西、湖北、浙江、黑龍江、重慶、貴州、云南、安徽等。江蘇省發行量仍居報社前位，報紙突破5000份大關。部分流域機構發行量也出現明顯增長。

各地、各流域機構必須進一步提高認識，采取措施，努力促進2003年水利報刊發行工作在鞏固成果的基礎上再上新臺階，爭取新的突破。明年的發行工作要穩住大戶不降，發展中戶挖潛，推進小戶增長，確保發行量穩定增長。為此，要繼續狠抓四個方面的工作：一是系統內的發行面要擴大，確保各基層水利單位職工都能看到報刊。二是繼續給本地區黨委、政府、人大、政協有關領導和計劃、財政、農口等部門負責人訂閱報刊，使他們更多地了解和關心水利。三是努力拓寬發行領域，水利工作做到哪里，報刊宣傳和發行就要跟到哪里。四是積極探索水利報刊在水利企業的發行和與水利相關行業的發行。

四、與時俱進，努力建設一支高素質的水利新聞工作者隊伍

事業發展，關鍵在人。建設一支高素質的水利新聞工作者隊伍，是做好新時期水利宣傳工作的關鍵。總書記在會見出席中華全國新聞工作者協會第六屆理事會第一次會議的全體理事和代表時要求新聞工作者“進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，認清形勢，明確任務，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論為指導，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍，以新的精神風貌更加出色地工作”。按照江總書記提出的要求，水利新聞工作者要自覺保持與時俱進、奮發有為的精神風貌，不斷加強學習，提高自身素質。

1.做踐行“三個代表”的表率。深入學習宣傳貫徹總書記“**”重要講話和“三個代表”重要思想，要把“三個代表”作為搞好宣傳工作的根本指導方針和行動指南。與以同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持黨的基本路線，堅持新聞工作的方針原則。進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，唱響主旋律，打好主動仗，牢牢把握正確輿論導向。講大局，講團結，講穩定。

2.加強學習，勤于思考。當前，知識經濟時代已經到來，知識更新的速度不斷加快，特別是加入世貿組織以后，經濟全球化對從事新聞工作的同志提出了更新更高的要求。新聞工作者要認真學習馬克思主義、思想、鄧小平理論，特別要認真學習領會總書記“三個代表”重要思想，提高政治理論素養。在工作中，新聞工作者既要博學，努力掌握歷史、法律、經濟、科技、文化知識，使知識水平跟上時代前進的需要；同時又要專攻，努力成為一些領域的行家里手。

3.深入群眾，勇于實踐。要深入貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，切實轉變作風，深入調查研究，了解真實情況，掌握第一手資料。要了解人民，聯系群眾，貼近基層，多用群眾語言，多寫群眾喜聞樂見的報道，全心全意為人民服務。

4.與時俱進，開拓創新。水利發展的新形勢、新任務要求我們要認真研究水利新聞宣傳規律，探索新路子，講究宣傳藝術，提高宣傳水平，追求更佳的宣傳效果。水利新聞工作者要有責任感和緊迫感，把創新作為一種優良作風來培養，始終堅持開拓創新，求真務實。

5.清正廉潔，樹立正氣。要自覺實踐“獻身、負責、求實”的水利行業精神，愛崗敬業，無私奉獻。恪守新聞職業道德，牢記社會責任，自覺抵制不正之風，杜絕有償新聞。要筑牢文化領域拒腐防變的思想道德防線，自重、自省、自警、自勵，拒腐蝕、永不沾，永葆一身正氣。

同志們！水利是一項造福國家、造福人民的偉大事業。我們正處于水利事業蓬勃發展的大好時期，水利的發展為水利新聞宣傳工作提供了廣闊的舞臺。廣大水利新聞宣傳工作者要認清形勢，明確任務，切實增強責任感和使命感。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍，認真學習“**”重要講話，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，講大局、講團結、講穩定，扎扎實實地做好新時期水利新聞宣傳工作，為水利發展服務，以優異的工作業績迎接黨的**勝利召開！