黨員遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)發(fā)言
時(shí)間:2022-09-09 03:42:00
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同志們:
這次擴(kuò)大試點(diǎn)工作匯報(bào)交流會(huì),是經(jīng)全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組同意召開的。會(huì)議的主要目的是,匯報(bào)交流全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次(擴(kuò)大)會(huì)議以來,擴(kuò)大試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)和做法,以及存在的問題和下一步的工作打算,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作。
今天,12個(gè)試點(diǎn)省(區(qū))分別介紹了貫徹落實(shí)全國試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次(擴(kuò)大)會(huì)議精神的有關(guān)情況。總的看,各試點(diǎn)省(區(qū))對(duì)這次會(huì)議非常重視,作了充分的準(zhǔn)備,所匯報(bào)的情況是客觀和實(shí)事求是的,問題找得比較準(zhǔn),下一步的工作打算也是切實(shí)可行的。通過這次匯報(bào)交流會(huì),達(dá)到了匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、開拓思路和促進(jìn)工作的目的。
下面,我就貫徹落實(shí)國強(qiáng)同志在全國試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次(擴(kuò)大)會(huì)議上的重要講話精神,進(jìn)一步做好擴(kuò)大試點(diǎn)工作,講兩點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于前一階段特別是領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次(擴(kuò)大)會(huì)議以來試點(diǎn)工作進(jìn)展情況
最近,全國遠(yuǎn)程辦派了5個(gè)調(diào)研組到有關(guān)試點(diǎn)省進(jìn)行調(diào)查研究,也對(duì)有關(guān)省區(qū)上報(bào)的材料進(jìn)行了分析,綜合各方面的情況看,當(dāng)前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康,取得了階段性成果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是及時(shí)學(xué)習(xí)落實(shí)全國試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次(擴(kuò)大)會(huì)議精神。山東、河南、遼寧等省召開省委常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)國強(qiáng)同志的重要講話精神,對(duì)本省開展試點(diǎn)工作進(jìn)一步提出要求。其他省也將會(huì)議有關(guān)情況,向省委作了匯報(bào)。目前,各試點(diǎn)省區(qū)都召開了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會(huì)議,傳達(dá)全國會(huì)議精神,提出貫徹落實(shí)的意見和要求,對(duì)本地的試點(diǎn)工作作出進(jìn)一步安排。為了抓好領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次(擴(kuò)大)會(huì)議精神的貫徹落實(shí),河南、江蘇、山東、貴州省遠(yuǎn)程辦到試點(diǎn)地區(qū)和有關(guān)單位進(jìn)行了調(diào)研和督查。新疆自治區(qū)遠(yuǎn)程辦針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,黑龍江、江蘇、浙江、河南、新疆等省建立了試點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)制度。其中,河南省委書記徐光春同志、省長李成玉同志也分別建立了自己的聯(lián)系點(diǎn)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至8月底,各試點(diǎn)省區(qū)共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村終端接收站點(diǎn)140110個(gè)。其中,山東省建成84235個(gè),站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全部完成;湖南省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)2672個(gè)、村級(jí)站點(diǎn)31198個(gè),分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的100%、67.5%。貴州省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)1180個(gè)、村級(jí)站點(diǎn)16165個(gè),分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的58%、72.1%。其他新擴(kuò)大試點(diǎn)省區(qū)共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)562個(gè)、村級(jí)站點(diǎn)3149個(gè)。山東、湖南、貴州省還分別對(duì)輔助教學(xué)網(wǎng)站進(jìn)行了改版,對(duì)資源庫進(jìn)行了擴(kuò)建和完善。浙江、河南、江蘇、四川等省正在抓緊籌備建設(shè)省級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站、省級(jí)資源庫和信息管理系統(tǒng)。目前,全國遠(yuǎn)程辦也正在協(xié)調(diào)有關(guān)單位,抓緊進(jìn)行中心資源庫、前端播出平臺(tái)二期工程建設(shè)招投標(biāo)工作。中央專項(xiàng)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告正在編制之中。
三是教學(xué)資源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。經(jīng)過中央有關(guān)部門和試點(diǎn)省的共同努力下,截至8月底,基本完成了**年的教學(xué)資源制作開發(fā)任務(wù),審定合格入庫課件5431個(gè),優(yōu)質(zhì)課件2193個(gè)。2005年度教學(xué)資源選題已經(jīng)過了專家評(píng)審,目前全國遠(yuǎn)程辦正在匯總專家意見,盡快批復(fù)選題。山東省制作完成了省衛(wèi)星專用
頻道和網(wǎng)站所需的教學(xué)課件,保證了正常播出。新擴(kuò)大試點(diǎn)省(區(qū))對(duì)現(xiàn)有教學(xué)資源進(jìn)行征集、整理,對(duì)開發(fā)制作新的教學(xué)資源作出安排。四川省組織開展教學(xué)資源開發(fā)制作基地的申報(bào)工作,編制下發(fā)了《楊全樹的富村夢(mèng)》等11部專題片。黑龍江省利用調(diào)查問卷征求了農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾最感興趣的10個(gè)方面問題,為開展“鄉(xiāng)土”教材建設(shè)奠定基礎(chǔ)。江蘇省從有關(guān)高校和科研院所聘請(qǐng)了11名專家組成教學(xué)資源建設(shè)專家組。
四是骨干隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。截至8月底,各試點(diǎn)地區(qū)共選配骨干人員194889名,其中已參加過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的154911名,占總數(shù)的79.4%。各試點(diǎn)地區(qū)采取集中培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武等不同形式,加強(qiáng)骨干隊(duì)伍的思想和能力建設(shè),著力解決終端接收站點(diǎn)有人管、能管好的問題。四川省將培訓(xùn)資料編輯成冊(cè)下發(fā)試點(diǎn)地區(qū),并對(duì)培訓(xùn)工作提出具體要求。各試點(diǎn)省區(qū)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生志愿者的管理服務(wù)工作。目前,**名大學(xué)生志愿者已全部到達(dá)工作崗位,試點(diǎn)地區(qū)為他們提供了良好的生活和工作環(huán)境,為充分發(fā)揮他們的作用提供了平臺(tái)。新疆自治區(qū)把志愿者納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理體系,健全制度,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格要求。
五是“學(xué)用”活動(dòng)積累了初步的經(jīng)驗(yàn)。先期試點(diǎn)地區(qū)以“學(xué)出效果、用出效益”為目標(biāo),積極開展“學(xué)用”活動(dòng),探索教學(xué)組織管理的有效途徑。一是抓好規(guī)劃促“學(xué)用”。各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)全國教學(xué)大綱要求,制定了《教學(xué)計(jì)劃》,對(duì)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間安排及組織管理等,提出明確要求。二是構(gòu)建平臺(tái)促“學(xué)用”。為了促進(jìn)“學(xué)用”活動(dòng)的深入開展,各試點(diǎn)地區(qū)搭建了教學(xué)輔導(dǎo)平臺(tái)。湖南省在“紅星”網(wǎng)上建立了由“雜交水稻之父”袁隆平任總顧問、151位各方面專家組成的“專家咨詢”團(tuán),在線解答農(nóng)村黨員干部和群眾提出的有關(guān)問題,實(shí)施網(wǎng)上咨詢服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣。三是典型引路促“學(xué)用”。各試點(diǎn)地區(qū)對(duì)涌現(xiàn)出來的“學(xué)用”典型,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展宣傳,形成學(xué)習(xí)典型、趕超典型的氛圍。四是加強(qiáng)督查促“學(xué)用”。為了確保“學(xué)用”活動(dòng)取得實(shí)效,先期試點(diǎn)地區(qū)都定期派出督查組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村終端接收站點(diǎn),通過聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地走訪等方式,檢查指導(dǎo)“學(xué)用”活動(dòng)。
六是探索了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作和先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合的有效途徑。為配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各地紛紛探索利用遠(yuǎn)程教育手段開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效形式。山東省完成制作了3個(gè)專題講座、2個(gè)優(yōu)秀事跡報(bào)告會(huì)教學(xué)課件,在省衛(wèi)星專用頻道和山東泰山網(wǎng)上播出,并錄制成3萬張光盤下發(fā)基層。湖南省在“紅星網(wǎng)”上開辟了先進(jìn)性教育專欄,設(shè)計(jì)制作了先進(jìn)性教育“湖南先鋒網(wǎng)”分站,推出了《優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》、《群星燦爛》等先進(jìn)性教育網(wǎng)絡(luò)在線音像教材,開辟了百部愛國主義教育電影展播專欄。貴州“希望網(wǎng)”編輯了有關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的各種圖文信息1200余條。河南省把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作列入先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)內(nèi)容,省委派出的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
在肯定成績的同時(shí),也要看到存在的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)問題并沒有完全解決。通過調(diào)研了解到,試點(diǎn)地區(qū)一些干部對(duì)開展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要意義和作用還有模糊認(rèn)識(shí);對(duì)什么是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、如何開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的關(guān)系等問題還不是很清楚。有的認(rèn)為這項(xiàng)工作有點(diǎn)超前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、在
城鎮(zhèn)開展還可以,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)特別是貧困地區(qū)開展,不僅經(jīng)濟(jì)上難以承受,而且農(nóng)村黨員干部和群眾的接受能力也受到限制。
二是少數(shù)試點(diǎn)地區(qū)工作力度不大。有的地方到現(xiàn)在還沒有對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行部署,試點(diǎn)工作方案也沒有下發(fā),工作尚處在概念設(shè)計(jì)階段;有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)方案不完善,農(nóng)村中小學(xué)站點(diǎn)的接收軟件不能完全接收中央專用頻道播出的節(jié)目;有的辦公室力量比較薄弱,抽調(diào)的工作人員兩頭兼顧,工作精力投入不夠。
三是站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的籌措還沒有找到很好的解決方法。試點(diǎn)工作開展以來,先期試點(diǎn)一些地區(qū)通過財(cái)政補(bǔ)貼、“部門包村”、依托企業(yè)、自主經(jīng)營等辦法,積極探索解決站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的有效途徑,但大部分站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)還沒有找到很好的解決辦法,特別是在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),這個(gè)問題尤其突出。
四是教學(xué)組織管理需要進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。如何結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際、結(jié)合農(nóng)村黨員干部和群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際,把集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個(gè)性化學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,把必修課與選修課結(jié)合起來,在有些地方做得還不夠,采取“大撥轟”方式學(xué)習(xí)的多,由于人員多,個(gè)性化需求不同,學(xué)習(xí)效果不是很好。
五是管理和技術(shù)操作人員素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。目前,各試點(diǎn)地區(qū)站點(diǎn)的操作管理人員數(shù)量不等,素質(zhì)有高有低,而且第二批大學(xué)生志愿者數(shù)量有限,到崗時(shí)間不長,站點(diǎn)操作人員的培訓(xùn)任務(wù)很重。
二、關(guān)于下一步的擴(kuò)大試點(diǎn)工作
擴(kuò)大試點(diǎn)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。國強(qiáng)同志在全國試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次(擴(kuò)大)會(huì)議上,對(duì)下一步的擴(kuò)大試點(diǎn)工作提出了明確要求,特別強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)省(區(qū))要把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為先進(jìn)性教育活動(dòng)中為農(nóng)村黨員和群眾辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容,納入先進(jìn)性教育活動(dòng)。我們要正確把握、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹國強(qiáng)同志的重要講話精神,抓住開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作。當(dāng)前,要著力抓好八個(gè)方面的工作。
第一,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好擴(kuò)大試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感。認(rèn)識(shí)問題是一個(gè)老問題,又是一個(gè)必須解決的問題。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度。關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要意義,慶紅同志、國強(qiáng)同志從全局和戰(zhàn)略的高度,作過深刻的闡述和反復(fù)強(qiáng)調(diào)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。在這里,我想從加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度給大家介紹些情況,希望能夠給大家以啟迪。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。回顧十多年來農(nóng)村基層組織建設(shè)所走過的歷程,我們切身體會(huì)到,黨中央始終高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷推出重要舉措,一步一步地把農(nóng)村基層組織建設(shè)推向深入。1995年至**年,按照黨的十四屆四中全會(huì)精神,在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)開展了6年的農(nóng)村基層組織整頓和建設(shè),以整頓軟弱渙散的農(nóng)村基層黨組織,來增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。1999年,中央判斷我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,中央領(lǐng)導(dǎo)同志及時(shí)提出要把農(nóng)村基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)放在提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)上,沒有農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的提高,就沒有農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)
斗力的增強(qiáng),也就不可能帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富奔小康。于是,從**年底到**年6月,中央決定在農(nóng)村開展了近兩年的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提出讓干部受教育、使農(nóng)民得實(shí)惠的要求。**年11月,黨的十六大提出,要探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效途徑。為了落實(shí)十六大精神,中央決定開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,就是把對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育手段載體化,教育方式制度化,教育內(nèi)容經(jīng)常化。這是順應(yīng)信息化時(shí)代的要求,培養(yǎng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,加快在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)歷史進(jìn)程的迫切需要;這既體現(xiàn)了黨建工作的與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新,也體現(xiàn)了黨中央對(duì)農(nóng)村黨員干部的“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”。可以說,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是黨中央推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的又一重大舉措,是一項(xiàng)一舉多得、深受農(nóng)村黨員干部和群眾歡迎的“民心工程”,是黨員電化教育發(fā)展的一個(gè)新階段。我們必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
第二,抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利契機(jī),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。國強(qiáng)同志在全國試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),有條件的地區(qū),可以根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前,中心資源庫和前端播出平臺(tái)的二期工程建設(shè),正在嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真做好招投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各試點(diǎn)省(區(qū))要按照終端接收站點(diǎn)建設(shè)技術(shù)方案,爭取在10月底前建設(shè)一批終端接收站點(diǎn),為即將在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供服務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)該充分體現(xiàn)整合資源和建設(shè)模式的多樣化。但選擇哪一種建設(shè)模式,一定要從本地的實(shí)際出發(fā),經(jīng)過專家的充分論證。如果選用廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,必須滿足能夠接收全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星數(shù)字專用頻道播出的節(jié)目要求,確保傳輸線路暢通,防止“道路”擁堵,而且本地的電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要有較大的覆蓋面。要多渠道籌措建設(shè)資金,多單位多部門共建共享,按照先行試點(diǎn)、逐步推開的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、部門包村、村企共建、村校共建等多種形式開展站點(diǎn)建設(shè)。依托農(nóng)村中小學(xué)建站點(diǎn)的,要加強(qiáng)與教育部門的協(xié)調(diào),落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度;不能依托農(nóng)村中小學(xué)建站點(diǎn)的,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和文化站、村黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所建站點(diǎn),村級(jí)班子軟弱渙散的,要先進(jìn)行整頓再建站點(diǎn)。要對(duì)終端接收站點(diǎn)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)問題進(jìn)行專門研究,找出解決的辦法。省級(jí)資源庫和輔助教學(xué)網(wǎng)站建設(shè)是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要組成部分,新擴(kuò)大試點(diǎn)的省(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,本著投資少、實(shí)用的原則,抓緊組織建設(shè)。要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)對(duì)設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)、采購工作的規(guī)范與管理,把這項(xiàng)工程真正建成“放心工程”和“廉潔工程”。
第三,加大教學(xué)資源建設(shè)力度,不斷滿足農(nóng)村黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)需求。試點(diǎn)工作能否取得成效,農(nóng)村黨員干部素質(zhì)能否得到提高,很大程度上取決于教學(xué)資源的數(shù)量和質(zhì)量。一是要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),不斷提高教學(xué)節(jié)目制作水平。教學(xué)資源建設(shè),要把質(zhì)量放在首位,增強(qiáng)針對(duì)性、科學(xué)性、適用性和先進(jìn)性,使農(nóng)村黨員干部和群眾愿意看、愿意學(xué),學(xué)得懂、用得上。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),編制一批生動(dòng)活潑、通俗易懂、少而精的教學(xué)課件,特別是要選擇一批先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀黨員干部的典型,制作成教學(xué)課件,采取靈活多樣的教學(xué)形式,對(duì)黨員干部進(jìn)行教育輔導(dǎo),開展學(xué)習(xí)交流。要嚴(yán)把教學(xué)節(jié)目的制作關(guān)、入庫關(guān)、播出關(guān),責(zé)任落實(shí)到人,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要探索建立教學(xué)資源建設(shè)長效機(jī)制。要充分發(fā)揮中央有關(guān)部門和試點(diǎn)省(區(qū))的作用,開發(fā)制作教學(xué)資源;要有計(jì)劃地培植一批教學(xué)資源建設(shè)基地,研究探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,組織力量研究少數(shù)民族聚居地
區(qū)教學(xué)課件的譯制工作。三是要把全國統(tǒng)編教材和“鄉(xiāng)土教材”有機(jī)結(jié)合起來。全國遠(yuǎn)程辦正在起草關(guān)于加強(qiáng)“鄉(xiāng)土教材”建設(shè)的意見,明確建設(shè)方向和建設(shè)內(nèi)容,要把全國統(tǒng)編教材與“鄉(xiāng)土教材”區(qū)分開來,避免教學(xué)資源的重復(fù)建設(shè),真正形成各具特色、互為補(bǔ)充、多方適用的教學(xué)資源;各試點(diǎn)地區(qū)要深入調(diào)研,開發(fā)制作新的“鄉(xiāng)土教材”,提高“鄉(xiāng)土教材”的科學(xué)性和適用性,滿足農(nóng)村黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)需求。
第四,認(rèn)真抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)工作,為遠(yuǎn)程教育提供人才和技術(shù)支持。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍建設(shè),是搞好試點(diǎn)工作的重要保障。一是選好配強(qiáng)骨干隊(duì)伍。各試點(diǎn)地區(qū)要整合利用方方面面的力量,組建一支有一定的文化水平和技術(shù)能力、有較強(qiáng)的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的骨干隊(duì)伍。建在農(nóng)村中小學(xué)的站點(diǎn)至少要有兩個(gè)人來管理;建在村的站點(diǎn),至少要有一名專人來管理。二是加強(qiáng)骨干人員的培訓(xùn)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的要求,根據(jù)接收站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,合理安排骨干人員培訓(xùn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村站點(diǎn)的工作骨干作為培訓(xùn)重點(diǎn),要采取集中授課、實(shí)際操作、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)問題,反復(fù)培訓(xùn),反復(fù)實(shí)踐,使骨干人員能夠熟練操作終端設(shè)備,接收、存儲(chǔ)IP課件,查找、使用和管理教學(xué)資源,對(duì)終端接收系統(tǒng)出現(xiàn)的一般性故障能夠自行排除。三是建立激勵(lì)機(jī)制。要建立站點(diǎn)管理人員責(zé)任制,落實(shí)站點(diǎn)管理人員補(bǔ)貼,把站點(diǎn)管理人員的補(bǔ)貼與操作技能和服務(wù)水平掛鉤,調(diào)動(dòng)他們的積極性。四是發(fā)揮大學(xué)生志愿者的作用。各地要加強(qiáng)大學(xué)生志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,做到政治上關(guān)心,生活上照顧,充分發(fā)揮他們的作用。
第五,切實(shí)抓好教學(xué)組織與管理,確保遠(yuǎn)程教育取得實(shí)效。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,“建”是基礎(chǔ),“管”是關(guān)鍵,“學(xué)用”是目的。要克服重建設(shè)、輕管理、輕培訓(xùn)的傾向,堅(jiān)持邊建設(shè)、邊管理、邊學(xué)用,建好一個(gè),管好一個(gè),用好一個(gè)。一是建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。各試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)教學(xué)組織管理的研究,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和目標(biāo),對(duì)農(nóng)村黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核。對(duì)建在農(nóng)村中小學(xué)的接收站點(diǎn),要從組織上和制度上保證農(nóng)村黨員干部和中小學(xué)生學(xué)習(xí)“兩促進(jìn)、兩不誤”。二是堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個(gè)性化學(xué)習(xí)相結(jié)合,把必修課與選修課相結(jié)合。我們強(qiáng)調(diào)個(gè)性化學(xué)習(xí),不是提倡個(gè)人隨意性地學(xué)習(xí),這樣不僅站點(diǎn)的利用率不高,還會(huì)加大運(yùn)行成本。政治理論、政策法規(guī)等課程是農(nóng)村黨員干部的必修課,必須定期集中組織學(xué)習(xí);農(nóng)業(yè)適用技術(shù)知識(shí)等課程是農(nóng)村黨員干部和群眾的選修課,可以組織個(gè)性化學(xué)習(xí),即由村黨組織負(fù)責(zé)把從事不同經(jīng)營項(xiàng)目的黨員和群眾劃分成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組,由黨員擔(dān)任組長,按培訓(xùn)計(jì)劃分別組織學(xué)習(xí)。這樣既可調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)積極性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,又發(fā)揮了農(nóng)村無職黨員的作用,達(dá)到一舉多得的效果。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。要把課堂學(xué)習(xí)與基地實(shí)踐相結(jié)合,通過組織專家和科技人員下鄉(xiāng)入戶等活動(dòng),面對(duì)面地幫助農(nóng)村黨員干部和群眾把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)、生活和工作實(shí)踐中去,達(dá)到學(xué)以致用的目的。四是要與先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)中央對(duì)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排和要求,制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用已建成的終端接收站點(diǎn),充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),組織農(nóng)村黨員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要利用各級(jí)播出平臺(tái)、輔助教學(xué)網(wǎng)站等,廣泛宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好典型、好做法,為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)提供服務(wù)。
第六,整合利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè)。實(shí)踐證明,整合資源是一條花錢少、建設(shè)快、效益好的建設(shè)途徑。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源、人力資源、教學(xué)資源和各方面資金的整合。在基礎(chǔ)設(shè)施上,可以利用教育、黨校、電信、廣電等部門已有的基礎(chǔ)設(shè)施。在場(chǎng)地方面要充分利用已有的黨員電教室、黨員活動(dòng)室、閑置的中小學(xué)校舍等。在人力資源上,可以整合黨員電化教育播放員、廣播站的技術(shù)人
員、學(xué)校教師和大學(xué)生志愿者等。在教學(xué)資源上,要整合利用農(nóng)業(yè)、科技、文化、司法、衛(wèi)生、計(jì)生等部門已有的教學(xué)資源。在資金籌措上,各部門安排相關(guān)的建設(shè)與培訓(xùn)項(xiàng)目,要與試點(diǎn)工作結(jié)合起來,共同為解決“三農(nóng)”問題出力。
第七,堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊建設(shè)、邊總結(jié),把“對(duì)下解決問題”與“對(duì)上回答問題”統(tǒng)一起來。開展試點(diǎn)工作的目的,就是“對(duì)下解決問題,對(duì)上回答問題”。所謂“對(duì)下解決問題”,就是按照中央的部署和要求,如期完成試點(diǎn)工作任務(wù),既要高質(zhì)量地完成“規(guī)定動(dòng)作”,又要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地完成“自選動(dòng)作”,把在推進(jìn)試點(diǎn)工作過程中遇到的資金、技術(shù)、資源整合、教學(xué)組織管理等各種難題解決好,從中探索規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。所謂“對(duì)上回答問題”,就是把本地試點(diǎn)工作的實(shí)踐進(jìn)行理性思考,向中央提供不同地區(qū)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗(yàn)和做法。全國遠(yuǎn)程辦和各試點(diǎn)地區(qū)都要按照中央提出的必須回答的五個(gè)問題,組織有關(guān)專家集中攻關(guān),為中央提供決策依據(jù),為在全國推開這項(xiàng)工作提供經(jīng)驗(yàn)。
第八,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。今年黨建工作重點(diǎn)多。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是今年黨建工作的重中之重;開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,是今年中組部21項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。在這種情況下,更加需要我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,集中力量,重點(diǎn)突破。先期試點(diǎn)省能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成中央交給的試點(diǎn)任務(wù),是與黨委高度重視,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)分不開的。在擴(kuò)大試點(diǎn)工作中,試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)查研究,了解實(shí)情,幫助基層多出主意,多想辦法,認(rèn)真研究試點(diǎn)工作中遇到的新情況,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),幫助解決遇到的各種困難和問題。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門工作人員集中辦公,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要借鑒先期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),把試點(diǎn)工作納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)之中,作為黨建工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,為擴(kuò)大試點(diǎn)工作多做貢獻(xiàn)。通過建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、建立聯(lián)系點(diǎn)、調(diào)研督查等形式,不斷加大工作督導(dǎo)的力度,確保試點(diǎn)工作健康發(fā)展。
當(dāng)前,試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定的成效,有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國強(qiáng)同志在全國試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次(擴(kuò)大)會(huì)議上的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù),向中央交一份合格的答卷。