導(dǎo)語：縣委常委擴(kuò)大會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天下午召開這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧前一階段防汛工作，分析當(dāng)前的防汛形勢，傳達(dá)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)批示，省、市領(lǐng)導(dǎo)講話和市委常委（擴(kuò)大）會議精神，研究部署下一步的工作，特別是針對淮河第三次洪峰到來做準(zhǔn)備工作。下面，我講三個方面的問題：

一、回顧前一階段工作，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強做好抗洪救災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感

6月29日我縣汛情水情發(fā)生以來，縣里連續(xù)召開了三次會議部署防汛抗洪工作，第一次是縣防指會議，第二次是在進(jìn)入全面抗洪搶險階段召開的縣委常委(擴(kuò)大)會議，第三次是利用省里召開淮河流域防汛抗洪電視電話會議機會召開的縣防指會議。經(jīng)過這三次會議的動員部署，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗洪的思想認(rèn)識得到很大提高，責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強，大都做到了親臨一線，靠前指揮。加上縣委、縣政府特別是防汛指揮部的科學(xué)調(diào)度和廣大干群全力以赴抗洪救災(zāi)，目前，淮河前兩次洪峰順利過境，大部分地區(qū)特別是沿淝河、芡河重災(zāi)區(qū)群眾得到及時轉(zhuǎn)移安置、內(nèi)澇得到及時控制，全縣災(zāi)情有了較大緩解。可以說，全縣抗洪救災(zāi)工作取得了階段性勝利。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干群特別是連續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪救災(zāi)一線的同志表示衷心的感謝！

這次淮河流域的大水是自1954年以來最大的一次洪水。入汛以來，國家已將淮河干流防汛應(yīng)急預(yù)案從四級響應(yīng)啟動到了三級、二級，再到目前的一級響應(yīng)，這充分表明了淮河流域防汛抗洪救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢。目前，淮河洪水一直在高水位運行，下泄緩慢。昨日，淮河上游河南、亳州等地區(qū)又降大雨，上游洪水再次上漲，形成第三次洪峰，預(yù)計第三次洪峰將于16日晚到達(dá)王家壩，18日晚到達(dá)我縣上口門，且據(jù)氣象部門預(yù)計18日到20日整個淮河流域還將有一次明顯降雨。加之，目前我縣淮河大堤特別是一部分舉足輕重的涵閘都是**年大水以后新建或加寬加高的，沒有經(jīng)過洪水的考驗，在洪水長時間的浸泡下，很容易出現(xiàn)危險。可以說，我縣面臨的防汛形勢異常嚴(yán)峻。但就是在這防汛形勢異常嚴(yán)峻的情況下，我縣局部堤段仍出現(xiàn)無人巡查的現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)是因為，一方面，淮河第一次、第二次洪峰順利通過，沒有出現(xiàn)大的險情，部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想和僥幸心理；另一方面，從7月3日全面防汛以來到現(xiàn)在，很多同志連續(xù)奮戰(zhàn)了12天，已經(jīng)人疲馬乏，易產(chǎn)生疲倦和厭戰(zhàn)情緒。如果迎接第一次洪峰叫打硬仗，那么第二洪峰可以說叫打惡仗，到現(xiàn)在即將到來的第三次洪峰，我們將面臨的是打持久仗。廣大干部一定要充分認(rèn)識當(dāng)前防洪救災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強防洪救災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感，確保淮河大堤安全。

二、認(rèn)真貫徹落實中央防洪指示和省、市防洪精神，切實做好抗洪救災(zāi)各項工作

蒙洼行洪區(qū)啟用后，總書記批示，“要妥善安置行洪區(qū)內(nèi)的群眾，切實搞好防汛抗洪工作，確保淮河堤防和沿淮地區(qū)人民的群眾安全”；總理批示，“要密切關(guān)注雨情、水情，統(tǒng)籌部署防汛抗洪工作，始終把保證群眾安全放在第一位，當(dāng)前要做好行蓄洪區(qū)群眾的安全工作，把群眾的生命安全放在第一位”；省委書記郭金龍對防汛抗洪工作也提出了具體要求，其核心都是“確保堤防安全，確保人民群眾的安全”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變防洪理念，牢固樹立防洪不僅是防水，更是防人的思想，防止出現(xiàn)人的生命危險。當(dāng)前，防洪救災(zāi)工作要做到“六個確保”：

一是確保人民生命財產(chǎn)安全和淮干大堤安瀾。人的生命安全是防汛抗災(zāi)的最底線。我縣淮干大堤和荊山湖行蓄洪區(qū)安全是確保淮南、蚌埠等重要城市安全的重要堤防，對懷遠(yuǎn)縣城而言更是至關(guān)重要。要確保人民群眾的生命財產(chǎn)和淮干大堤的安全，必須科學(xué)調(diào)度各種力量資源。就國家等上級防指而言，主要是調(diào)度水；就基層的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是調(diào)度人。要24小時不間斷地做好巡堤查險工作，但也不要搞人海戰(zhàn)術(shù)，要科學(xué)安排，合理調(diào)度，輪流值班、查險，做到勞逸結(jié)合和打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。每一段大堤、每一個巡邏值班小組都要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是確保排澇救災(zāi)工作盡快到位。沿北淝河、芡河一帶內(nèi)澇比較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要廣泛動員群眾，調(diào)運排澇機械，抓緊搶排快排內(nèi)澇，最大程度地減輕人民群眾的災(zāi)害損失。省里明確要求，如果近期各地沒有大的降雨，月底前無論如何必須完成排澇任務(wù)，不允許澇災(zāi)進(jìn)一步發(fā)展，這是一項政治任務(wù)。

三是確保群眾生活妥善安排。要保證被水圍困村莊的群眾有飯吃、有干凈水喝、有住處、有病能治。目前，一些內(nèi)澇積水排除的村莊的群眾已經(jīng)開始陸續(xù)返村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍要高度關(guān)注特別是困難群眾的生活問題。從目前的形勢看，因為夏收比較順利，吃飯的問題可能不再是主要的問題，但防疫的工作要高度重視。目前已經(jīng)進(jìn)入暑期，天氣炎熱，要注意監(jiān)測，確保不發(fā)生大的流行病、傳染病。衛(wèi)生防疫部門不僅要做好被水圍困村莊的防疫工作，還要對全縣所有大水經(jīng)過的村莊進(jìn)行一次全面消毒、防疫；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好配合、調(diào)度工作。同時，要安排好災(zāi)民居住的問題。省委提出明確要求，凡是水泡過、水圍過的村莊，被水浸泡過的房屋，都要在組織人員進(jìn)行安全檢查、鑒定后，才能搬回進(jìn)住；對不能住的危房戶要做好安置和重建工作。

四是確保災(zāi)后生產(chǎn)自救順利開展。目前，縣政府抓好生產(chǎn)自救的通知已發(fā)，各級各部門要高度重視，堅持一手抓防洪，一手抓生產(chǎn)救災(zāi)，迅速開展好生產(chǎn)自救工作。一方面，要積極深入一線，加強生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)工作，幫助群眾解決補種、改種、搶種工作中的各種困難，降低農(nóng)業(yè)災(zāi)后損失，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面，各有關(guān)部門要結(jié)合省直管縣政策和災(zāi)后項目建設(shè)，搞好對接，盡力爭取項目；同時，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極研究土地法規(guī)，研究低洼地移民遷建問題。財政部門要及早謀劃，積極向上級爭取項目和各種救災(zāi)款物。民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)情上報和救災(zāi)物資的爭取和發(fā)放工作。在此強調(diào)一點，民政部門在倒塌房屋等災(zāi)情統(tǒng)計時一定要實事求是，對居住房、老房、舊房做好詳細(xì)登記，不允許“瓦蓬、豬圈倒掉都算房屋倒塌”。發(fā)改委、農(nóng)委、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門繼續(xù)做好低洼地改造、新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)項目編制、申報和爭取工作。

五是確保災(zāi)區(qū)社會和諧穩(wěn)定。要注意排查化解矛盾，防止發(fā)生群體性事件。一要做好救災(zāi)款物的發(fā)放工作。要高度重視救災(zāi)款物的發(fā)放，堅持合規(guī)、公平、公開、公示的原則，嚴(yán)格發(fā)放程序，如實登記造冊，確保救災(zāi)款物發(fā)放到戶、到人，決不允許再次出現(xiàn)**年的情況。二要做好排水排澇統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間、戶與戶之間，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保不因工作不細(xì)致而發(fā)生群體性事件。

六是確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成。抗洪救災(zāi)是當(dāng)前全縣第一位的中心工作，但不是唯一的。要按照省委、省政府提出的“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)不變，任務(wù)不減”的要求，堅持一手抓抗洪救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，確保全年的目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和招商引資思路。高度重視信訪穩(wěn)定工作，及時解決群眾反映的問題和困難，化解群眾矛盾，確保整個社會面的穩(wěn)定。要進(jìn)一步抓好機關(guān)效能建設(shè)，動員廣大機關(guān)干部伸出援助之手，幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保抗洪救災(zāi)取得全面勝利

目前，在國家和省、市、縣防指啟動了一級響應(yīng)的情況下，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚地知道自己處在什么崗位上應(yīng)該做什么事情，應(yīng)該站在什么堤段上組織群眾去干什么。如果清楚這些而不做、不為，就是失職、瀆職，對這樣的干部就要嚴(yán)肅依法依紀(jì)處理，決不姑息遷就。在這防洪的關(guān)鍵時刻，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，樹立防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想，做好打硬仗、打惡仗、打持久仗的準(zhǔn)備，親赴一線，靠前指揮，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好抗洪救災(zāi)各項工作，確保抗洪救災(zāi)取得最后勝利。