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同志們:

今天在這里召開社會事業工作一攬子大會，不僅為了精簡會議，提高效率，更重要的是旨在提升社會事業新定位，布置社會事業新任務，促進社會事業新發展。剛才，張主任對20年工作做了全面總結，并對今年的工作進行了部署，我完全贊同。希望同志們認真領會，抓好貫徹落實。下面,我就全面加快社會事業發展講三點意見。

一、立足和諧，認清形勢，切實增強加快社會事業發展的責任感和緊迫感

眾所周知，近年來中央、省、市出臺了各項親民惠民的工作舉措。各級黨委、政府對社會事業不再是富有彈性的軟指標，而是必須一步一個腳印地加以落實的硬任務。我們必須與時俱進，把加快社會事業發展作為優化環境第一要素，采取各種有力措施，奮力推進各項社會事業的新跨越，努力把開發區打造成我市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明四位一體的“首善之區”。社會事業發展千舟競發,不進則退，小進也是退，發展社會事業時不我待。從我區的社會事業發展看，近年來，通過全區上下特別是在區社會事業局，各社區中心、街道以及各村、居干部職工的共同努力下，各項工作堅持爭先進位、真抓實干，取得了全面進步，在全市已處于領先位置。200年計生工作在年度目標綜合考核中排名全市第二，民政工作在全市年度目標考核中名列前矛，被評為市“社區建設先進單位”、“雙擁模范先進區。勞動工作擠入全市先進行列，被評為全市“就業和社會保障先進單位”。教育事業快速發展，辦學水平逐年提高，均衡教育已在全市處于領先水平。文化活動豐富多彩。旅游衛生開局良好，頻獲佳獎。龍子湖風景區4A創建一次性通過市級驗收，旅游工作獲得“全市旅游項目招商開發建設先進單位”，食品安全工作在年度考核中榮獲全市第二的好成績。其它社會事業工作順利推進。對此，區黨工委、管委會是給予充分肯定的，廣大人民群眾也是比較滿意的。但在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到隨著我區經濟建設發展的加壓提速,狂飚突進，各類社會矛盾和利益紛爭日益突顯。我們必須高點定位,超前謀劃，加快構筑多層次、高質量、普惠型的社會事業體系，為全區經濟建設保駕護航，讓人民群眾充分地享受經濟建設發展成果，這些不僅是我們的任務，也是我們的責任。

二、轉變觀念，抬升標桿，精心實施好各項社會事業的惠民工程

目前我們的很多工作已走在了全市的前列,可謂是“紅旗飄飄”。但離人民滿意的要求還相距較遠,工作的均衡性、時效性、后續性、長效性都有待提高。我們必須提升標桿,自我加壓，針對人民群眾關注的熱點、難點、焦點問題,對癥下藥,標本兼治，把區黨工委、管委會發展社會事業，努力構建“首善之區”的目標轉化為群眾盼望的實際行動。

首先，要進一步開拓創新，確保社會事業各項工作持續領先。這幾年，我區社會事業工作在同志們的努力下，已積累了很多好的經驗。你們要繼續發揚敢創敢干的精神，自覺地按照科學發展觀的要求，吸收借鑒外地先進做法，結合新區實際，努力在建設機制上創新，在管理模式上創新，確保各項社會事業工作始終處于全市先進位次。

第二，要進一步加大投入，切實做好惠及百姓的實事。隨著我區經濟建設的快速發展，狠抓各項惠民政策的落實，建立完善的普惠性的社會保障體系已成為我區社會事業發展的必然趨勢。今年我們要在全面落實12項民生工程的同時，真心實意的做好管委會為群眾承諾的實事。一要做好對特殊人群的關心工作。建好殘疾人康復中心，啟動銀發工程，為80歲以上老人每年發放600元助老費，讓特殊人群切身感受到黨和政府的深切關懷。二要做好對困難群眾的幫扶工作。落實對失地農民的免費培訓，對貧困家庭學生的獎勵救助，對二女結扎戶及城市下崗人員的計生獎勵等惠民政策。三要解決好就醫、就業、就學等百姓關注的民生問題。如建全村級勞動保障站、建立再就業園區，千方百計地解決好下崗失業人員的就業問題；為慕遠公學、新城實驗學校、晨光小學、龍中、龍二等配齊配套設施，進一步滿足居民對優質教育資源的渴求；加快建立五保之家和社區衛生服務中心，帶動全區社會福利事業和衛生醫療水平的大幅提高。

第三，要進一步轉變觀念，不斷壘筑社會事業可持續發展的人才高地。要實現社會事業的可持續發展,關鍵在人。今年管委會將在選人、用人、育人、留人等方面出臺一系列優惠鼓勵政策，真正做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人。要進一步提高村居干部及計生干部的生活待遇，增強作為“新區人”的光榮感和自豪感。積極開展“優秀教育工作者、十佳社區工作者”等評選活動，建立優秀教師獎勵制度，進一步提升教師工作積極性，樹立開發區教育品牌，在全區上下形成“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。學校在選拔聘用人才時，可以不拘一格降人才，把視野放寬一點，放長一點，只要是有能之人，我們都可以用。同時還可以通過不同形式對在各個領域的優秀工作者進行表彰獎勵，保持我們的優秀隊伍不斷發展狀大。

三、精心組織，密切配合，確保社會事業各項工作快速發展

發展社會事業需要全區上下的共同努力，各部門、各單位要按照職責分工，進一步制定和落實促進社會事業發展的各項具體措施，為推動全區經濟社會協調發展提供強有力的保證。

第一，加強領導，注重配合。各單位、各部門的主要領導一定要高度重視社會事業發展，要親自調研，親自制定方案，親自督促檢查，定期研究解決存在的困難和問題，全面推進各項工作。同時要加強配合，各單位、各部門要切實履行職責，主動參與，積極配合，形成上下聯動、齊抓共管的良好格局，齊心協力推進社會事業快速發展。

第二，加強監管，用好資金。今年管委會在對整個社會事業的資金預算安排給予了很大程度的傾斜和扶持，今后我們還將不斷提高標準，逐年增大社會事業投入比重。對于涉及民生工程的資金我們要保證第一時間落實到位；對于能為民辦實事、辦好事的工作你們要及時提出來，管委會會大力的支持，全力的保障。在這一點上財經部門要做到及時撥付到位，管好資金使用和引導。社會事業局及各單位要統籌安排、精打細算，用好用活財政資金，最大限度提高資金的使用效益。資金充足了，工作要做得更細些，更實些，確保各項工作快速發展。同時各部門各單位要集思廣益研究增收辦法，爭取多方支持。積極借助各方力量，用活用好市里的政策，能爭取的盡量爭取，把實事落到實處。

第三，強化服務，督查到位。會后各單位各部門要將確定的工作重點和任務目標分解落實到具體部門、村居等基層單位，要具體到人，層層落實責任。區督查室要加強督查，尤其對政府公開承諾的、社會關切度高的利民惠民工程要定期督辦，可以適時的組織開展一些群眾和服務對象滿意度測評活動，讓廣大人民群眾來驗收、來評判各單位、各部門為民辦實事的成效。凡群眾認為不滿意的實事工程，要進行整改完善，甚至重頭再來，并將工作落實情況與年終考評相結合，確保社會事業各項任務按時完成。

同志們，2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我區社會事業各項工作全面提檔升級、加快發展的關鍵一年。讓我們共同攜手，奮力拼搏，努力開創我區社會事業工作新局面，為促進全區經濟社會協調發展，構建和諧新區做出新的、更大的貢獻！