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同志們:

在我市“兩會”剛剛勝利閉幕不久，我們就及時召開**市第十次機關(guān)黨的工作會議，就是要牢牢把握市委、市政府的中心任務，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真研究當前和今后一個時期機關(guān)黨的建設(shè)工作，為市委、市政府的決策部署在全市黨政機關(guān)的貫徹落實提供堅強有力的政治組織保證。在此，我謹代表中共**市委，向來自機關(guān)黨建工作第一線的同志們致以親切的問候！向今天受表彰的**年度機關(guān)黨建工作先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

這次全市機關(guān)黨的工作會議，是在非常重要而特殊的背景下召開的一次重要會議。剛剛過去的**年，是我市“十一五”開局起步之年，我們深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，抓住機遇，自強不息，開拓開放，扎實工作，保持了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強勁勢頭，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局，鞏固了心齊氣順、風正勁足的可喜局面，邁出了富民興渝、構(gòu)建和諧**的堅實步伐。同時，我市機關(guān)黨的工作，在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持圍繞中心、服務大局，扎實推進機關(guān)黨的思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、作風建設(shè)，以及保持共產(chǎn)黨員先進性和執(zhí)政為民服務發(fā)展學習整改活動長效機制建設(shè)，基本實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作走在全市黨建工作前列的目標，為全面推進我市黨的建設(shè)新的偉大工程奠定了重要基礎(chǔ)。今年，我市機關(guān)黨建工作面臨許多新的形勢并且呈現(xiàn)幾個非常重要的特點：一是鞏固深化“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動成果是機關(guān)黨建工作的重要任務。去年下半年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和統(tǒng)一部署下，市級機關(guān)各部門各單位扎扎實實開展了以“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”為主題的集中學習整改活動，取得了重要成果、達到了預期目標，為進一步推動我市機關(guān)黨的建設(shè)邁上新臺階奠定了重要基礎(chǔ)。集中學習整改活動雖然已經(jīng)告一段落，但“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”是一項永續(xù)工程，鞏固和深化學習整改活動成果是一項長期而艱巨的任務，今年還將組織抽查、集中“回頭看”和隨機暗訪，這對機關(guān)黨建工作提出了新的任務和要求。二是學習貫徹全市黨建工作會議精神是做好機關(guān)黨建工作的重要動力。上個月初，市委召開了全市黨的建設(shè)工作會議，書記作了重要講話。會議專題研究了我市黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面部署了當前和今后一個時期全市黨的建設(shè)各項工作，為進一步加強和改進我市機關(guān)黨建工作指明了方向，增添了動力。三是迎接黨的十七大、市第三次黨代會和直轄十周年是做好機關(guān)黨建工作的重要機遇。今年對全國和**來講，都是具有特殊意義的一年，大事喜事連臺。上半年，我市將召開市第三次黨代會，同時還將迎來直轄十周年，下半年我們黨將要召開十七大。按照中央和市委的要求，扎實做好迎接、貫徹黨的十七大和市第三次黨代會的各項工作，是今年全市及機關(guān)黨建工作的重中之重，這為進一步開創(chuàng)我市機關(guān)黨建工作新局面提供了難得的機遇。這些新的形勢和任務，對全市各級機關(guān)的工作賦予了新的更重的使命，也對各級機關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。

在這樣的形勢和背景下，開好全市機關(guān)黨的工作會議，意義重大而深遠。希望全體與會同志把握會議主題，明確會議任務，討論好會議文件，切實把這次會議開成一個統(tǒng)一思想、務實創(chuàng)新、鼓舞士氣、團結(jié)奮進的大會。

剛才，由志同志全面總結(jié)了**年機關(guān)黨的工作，對2007年的工作作了具體部署，市直機關(guān)紀工委向大會提交了機關(guān)紀檢工作書面報告，我都完全贊同。請各地各部門結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

下面，我就進一步做好全市機關(guān)黨建工作強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，深化認識，進一步增強做好機關(guān)黨建工作的責任感和緊迫感

機關(guān)是黨委和政府工作系統(tǒng)的重要樞紐，是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)，組織實施政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設(shè)的重要機構(gòu)。機關(guān)黨建工作是機關(guān)工作的重要組成部分。中央和市委歷來十分重視黨的建設(shè)。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，就加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)提出了一系列明確要求。十六屆四中全會指出，要“以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，持之以恒地改進黨的建設(shè)，使黨的各個方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命上來”。在慶祝建黨85周年大會上，總書記再次強調(diào)指出：“加強黨的先進性建設(shè)，必須堅持黨要管黨，從嚴治黨，保證黨始終具有蓬勃生機和活力”。在全市黨建工作會上，書記明確要求，全市各級黨組織特別是黨委主要負責同志務必落實黨要管黨的責任，持之以恒地抓好黨的建設(shè)。所有這些，為我們做好機關(guān)黨建工作提出了具體要求，指明了前進方向。直轄以來特別是近年來，全市各級各部門各單位高度重視機關(guān)黨建工作，始終按照“圍繞中心、服務大局”的要求，切實加強機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，推動機關(guān)黨建工作取得了明顯成效，有力促進了機關(guān)黨建和機關(guān)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。但我們必須清醒地看到，我市機關(guān)黨建工作與全國先進地區(qū)相比還有很大的差距、與直轄市的地位和作用相比還不相適應，與新形勢新任務新要求相比還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴重影響了機關(guān)黨的建設(shè)和機關(guān)事業(yè)發(fā)展，影響了黨和政府方針政策的貫徹落實，必須高度重視并在今后的工作中進一步加強和改進。因此，我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強機關(guān)黨建工作的重要意義，進一步增強做好機關(guān)黨建工作的責任感和緊迫感。

第一，加強機關(guān)黨建工作，是增強黨員意識和黨的觀念，提高機關(guān)干部素質(zhì)的必然要求。機關(guān)是黨員干部集中的地方，特別是黨員領(lǐng)導干部所占比例大，很多同志直接參與或組織實施市委、市政府的重要決策，承擔著科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要職責，肩負著振興**、發(fā)展**的重要使命。機關(guān)黨員干部的黨性觀念強不強、整體素質(zhì)高不高，不僅關(guān)系到機關(guān)黨建工作的開展，也直接關(guān)系到機關(guān)事業(yè)的發(fā)展。直轄以來特別是近年來，全市各級機關(guān)黨組織堅持把增強黨員意識和黨的觀念，提高機關(guān)黨員干部素質(zhì)作為機關(guān)黨建的重要任務，著力加強黨員干部思想政治建設(shè)，特別是通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、“解放思想、更新觀念”大討論和“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動，廣泛組織學習《黨章》、《文選》和科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等，使機關(guān)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部的黨員意識和黨的觀念得到明顯增強，黨員干部素質(zhì)得到明顯提高，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，為推動機關(guān)各項工作提供了堅強的保證。但也有一些機關(guān)黨員干部在黨員意識和黨的觀念方面還存在不少問題，突出表現(xiàn)在黨員意識不強、黨的觀念淡化、理想信念動搖；學習貫徹黨的理論方針政策的自覺性不強，有的認為學理論只是應付上級的要求，沒有什么實際的用處；有的甚至背棄宗旨、丟掉信念，走上了黨和人民的對立面，嚴重影響了機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，嚴重影響了黨和政府的形象。從近年來查處的腐敗案件看，不少黨員干部違紀違法都是從黨員意識不強、理想信念淡化開始的。這說明，黨員干部一旦在思想意識的要求上放松一寸，就會在實際行動中滑出一丈，最終墮入腐敗的深淵。只有切實加強機關(guān)黨建工作，不斷教育和引導黨員干部加強思想政治理論學習，增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，才能更好地提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，更好地擔負起做好機關(guān)工作的重要職責。

第二，加強機關(guān)黨建工作，是發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用，推動機關(guān)發(fā)展的必然要求。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量。堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，是我們推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)取得勝利的根本保證。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得如何，直接影響到機關(guān)的建設(shè)和發(fā)展。近幾年來，各級機關(guān)黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的思路，堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)協(xié)推進，把機關(guān)黨建工作與經(jīng)濟業(yè)務工作結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，機關(guān)黨組織的地位和作用得到明顯提升，促進了機關(guān)黨建工作和經(jīng)濟業(yè)務工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但是，一些機關(guān)單位在處理機關(guān)黨的建設(shè)與經(jīng)濟業(yè)務建設(shè)的關(guān)系問題上，仍然存在一些錯誤的認識：一些地方和部門黨組（黨委）甚至是“一把手”，認為黨建工作是“軟”任務，業(yè)務工作才是“硬”指標，不重視機關(guān)黨建工作，沒有把機關(guān)黨建擺到應有的位置；一些同志違背了科學發(fā)展觀的理念和做法，狹隘地把以經(jīng)濟建設(shè)為中心理解為“唯中心”，在思想上存在“經(jīng)濟、業(yè)務工作做好了，可以出成績、出政績，有利于自己的發(fā)展，黨的工作不顯山不露水，無‘效益’可言”的錯誤觀念，認為經(jīng)濟發(fā)展好了就能“一俊遮百丑”，工作中重經(jīng)濟業(yè)務輕黨建工作，經(jīng)濟業(yè)務與黨建工作“兩張皮”、機關(guān)黨建工作“邊緣化”現(xiàn)象十分嚴重；一些地方和部門認為抓黨建是黨務部門的事，沒有形成齊抓共管的局面，尤其是在一些市直機關(guān)部門，“黨組（黨委）抓黨建”在一定程度上變成了“黨務部門抓黨建”、“專職副書記一個人抓黨建”。這些問題的存在，嚴重影響了黨的領(lǐng)導核心作用的充分發(fā)揮，阻礙了機關(guān)的建設(shè)和發(fā)展，貽誤了黨的事業(yè)。如果機關(guān)黨組織的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得不好，科學發(fā)展觀就很難落到實處，經(jīng)濟建設(shè)和業(yè)務工作就會失去正確的方向和可靠的保證，機關(guān)的建設(shè)和發(fā)展就難以順利推進。只有切實加強機關(guān)黨建工作，堅定不移地在機關(guān)各項工作中堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，切實解決機關(guān)黨建工作與經(jīng)濟業(yè)務工作“一手硬、一手軟”和“兩張皮”的問題，才能保證機關(guān)工作的正確方向，推動機關(guān)工作健康發(fā)展，不斷開創(chuàng)我市機關(guān)工作的新局面。

第三，加強機關(guān)黨建工作，是創(chuàng)新工作方式，加強自身建設(shè)的必然要求。創(chuàng)新工作方式，加強自身建設(shè)，是增強機關(guān)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。近些年來，我市各級機關(guān)黨組織，拓展思路，創(chuàng)新方法，通過大力強化“三創(chuàng)建”活動，堅持“”，認真開展支部書記培訓，實行工作分類指導，加強班子思想建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，增強了機關(guān)黨建工作的針對性和實效性，有效地促進了機關(guān)黨組織的自身建設(shè)和發(fā)展。但是，也有一些機關(guān)黨組織思想政治建設(shè)不力，政治理論學習走過場、搞形式，學習型黨組織建設(shè)推進不力；一些機關(guān)黨組織活動內(nèi)容脫離實際，活動方式陳舊呆板，活動的目的性和針對性不強，缺乏時代感和和創(chuàng)新性，有的甚至出現(xiàn)娛樂化、庸俗化，黨員干部參與熱情不高；一些機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能履行不到位，如從2002年到**年，市直機關(guān)紀工委處理的縣處級黨員干部15人中，絕大多數(shù)案情的揭發(fā)檢舉都是來自機關(guān)干部或社會而不是來自案發(fā)單位的機關(guān)黨組織；一些機關(guān)黨組織不重視解決黨員的切身利益，不關(guān)心黨員的成長進步，在用人導向上存在重經(jīng)濟業(yè)務干部輕黨務干部的嚴重傾向，致使適合黨務工作的干部不愿干、愿干的不合適，黨務干部配備數(shù)量、質(zhì)量不到位，隊伍整體年齡偏大，“斷層”現(xiàn)象嚴重，后繼乏人。如在市直機關(guān)109個基層黨組織中，配有98名專職副書記，平均年齡48.7歲，最大59歲，50歲以上的占到47％，55歲以上的占9％，任職年限超過規(guī)定年限5年應交流而未交流的占30％，任職年限超過8年以上的占11％，任職年限最長的達11年之久。這些都嚴重挫傷了黨務干部的工作激情，影響了機關(guān)黨建工作的健康發(fā)展。如果不注重加強機關(guān)黨組織的自身建設(shè)，就難以發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。只有切實加強機關(guān)黨建工作，堅持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上提高，深入研究機關(guān)工作特點,準確把握黨員干部的思想和工作實際，進一步創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，活躍黨內(nèi)生活，激發(fā)黨內(nèi)活力，重視黨員利益，關(guān)心黨員進步，才能不斷增強機關(guān)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

總之，加強機關(guān)黨建工作，對于增強黨員意識和黨的觀念，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，推動黨的各項事業(yè)，都具有極其重要的意義。我們一定要充分認識做好機關(guān)黨建工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，積極適應新的形勢和任務的需要，以更加積極的姿態(tài)、更加得力的措施和更加扎實的作風，切實把我市機關(guān)黨的建設(shè)各項工作抓緊抓好、抓出成效。

二、明確任務，扎實推進，努力把我市機關(guān)黨建工作提高到一個新的水平

2007年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進富民興渝、構(gòu)建和諧**的重要一年，也是機關(guān)黨建工作適應新形勢、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。面對新的形勢和任務，機關(guān)黨建工作必須堅持“適應、創(chuàng)新、提高”的要求，進一步解放思想、更新觀念，積極探索符合時代特征、具有**特色的機關(guān)黨建工作新路子。所謂適應，就是要積極適應，不斷適應我市機關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢、新要求和新任務，努力使我市機關(guān)黨建工作與直轄市的地位和作用相適應、相協(xié)調(diào)；所謂創(chuàng)新，就是要銳意創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作舉措，努力使我市機關(guān)黨建工作取得新的進步、實現(xiàn)新的跨越；所謂提高，就是要改進提高，不斷提高機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)和能力，提高機關(guān)黨建工作水平和工作效能，努力使我市機關(guān)黨建工作走在全市黨建工作的前列。從總體上講，加強我市機關(guān)黨建工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持圍繞中心、服務大局，緊密聯(lián)系**改革發(fā)展的生動實踐，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，努力把我市機關(guān)黨建工作提高到一個新水平。

（一）進一步加強理論武裝，深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型黨組織活動，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型黨組織是推進學習型社會、學習型政黨建設(shè)的重要基礎(chǔ)和前提。全市各級機關(guān)黨組織要把創(chuàng)建學習型機關(guān)和學習型黨組織作為今年理論武裝工作的有力抓手和重要載體，通過扎實開展創(chuàng)建學習型機關(guān)和學習型黨組織的活動，引導黨員干部和職工樹立熱愛學習、終身學習的理念，進一步形成學以致用、用以促學、學用相長的良好氛圍，激發(fā)黨員干部的學習力、創(chuàng)新力和競爭力，提高各級干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，深入學習《文選》等重要教材，真正學懂弄通，掌握精神實質(zhì)，提高理論素質(zhì)，切實打牢科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理論根基。要扎實開展讀書活動，每個黨員干部每年要至少讀一本好書，引導黨員干部認真學習歷史、經(jīng)濟、科技、文藝等知識。要建立完善學習檢查、考核、評價等制度，使學習成為干部職工的一種普遍化、經(jīng)?；淖杂X行為。黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，要身體力行、以身作則，做勤奮學習、善于思考的模范，做學以致用、用有所成的表率，努力把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、推動發(fā)展的新舉措。要大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，深入推進以社會主義榮辱觀教育為核心內(nèi)容的思想道德建設(shè)，積極培育符合時代要求、具有**特色的優(yōu)秀人文精神，不斷增強推進富民興渝、構(gòu)建和諧**的精神動力。同時，要按照全市黨建工作會議要求，深入開展調(diào)查研究，找準抓住機關(guān)黨建工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極探索新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的新思路、新方法，努力把我市機關(guān)黨建工作不斷推向前進。

（二）進一步加強組織建設(shè)，著力夯實執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，不斷增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨長期執(zhí)政的重要基石。加強機關(guān)黨的組織建設(shè)，必須按照“圍繞中心，服務大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能”的要求，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，把機關(guān)黨的基層組織真正建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使機關(guān)黨組織建設(shè)走在全市基層黨組織建設(shè)的前列，成為全市基層黨建工作的表率。根據(jù)全市黨的建設(shè)工作會議精神，推進機關(guān)黨的工作創(chuàng)新要從兩個方面著力：一方面，要大力推進黨內(nèi)民主，拓寬參與渠道，更大程度地激發(fā)黨內(nèi)活力。發(fā)揚黨內(nèi)民主，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是新時期加強黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容。要牢固樹立黨員主體意識，確立以黨員為本位的價值理念，充分尊重黨員的民主權(quán)利，保障黨員的合法權(quán)益，發(fā)揮黨員的積極作用，激發(fā)黨員的政治熱情。要積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和方式，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，充分體現(xiàn)機關(guān)黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要逐步推進黨務公開，豐富黨內(nèi)意見的表達方式，拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，創(chuàng)造民主的氛圍，使廣大黨員真正參與黨內(nèi)事務，活躍黨內(nèi)生活，以黨組織的和諧推進機關(guān)和諧，帶動全社會和諧。另一方面，要切實關(guān)心黨員切身利益，增強黨員的光榮感。黨員是黨組織最基本的組成細胞，是黨組織全部力量的重要根基。各級機關(guān)黨組織要從社會主義初級階段的客觀情況出發(fā)，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特點出發(fā)，根據(jù)黨員的實際需求，結(jié)合本機關(guān)實際，采取切實可行的辦法和措施，保護好、維護好、發(fā)展好黨員的切身利益。機關(guān)各級黨組織不僅要關(guān)心黨員的思想，更要關(guān)心黨員的工作和生活，切實為黨員辦實事、做好事、解難事，使廣大黨員深切地感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，增強黨員的光榮感和對黨組織的歸屬感，提高黨組織的凝聚力和向心力。

今年機關(guān)黨組織還要扎實做好迎接黨的十七大、市第三次黨代會和直轄十周年的各項工作。全市各級機關(guān)黨組織要按照中央和市委的統(tǒng)一部署，把迎接、學習、貫徹黨的十七大、市第三次黨代會和迎接直轄十周年的各項工作，作為今年機關(guān)黨建工作的重中之重，切實抓緊抓好。要深入發(fā)動，集中力量，群策群力，扎實做好迎接市第三次黨代會的各項工作，精心籌備好迎接直轄10周年系列活動，積極謀劃“發(fā)揮直轄優(yōu)勢、實現(xiàn)科學發(fā)展”的新思路新舉措，切實為迎接、學習、貫徹黨的十七大營造良好的社會氛圍，進一步激發(fā)全市廣大黨員干部和人民群眾的創(chuàng)造活力。

（三）進一步加強作風建設(shè)，堅持執(zhí)政為民服務發(fā)展，不斷提升機關(guān)文明進步的新形象。機關(guān)的作風狀況，既關(guān)系到機關(guān)工作效率和工作水平，更關(guān)系到黨委、政府的執(zhí)政形象和在人民群眾中的崇高威信。加強機關(guān)作風建設(shè)，必須認真學習貫徹中紀委七次全會、同志重要講話和全市黨風廉政建設(shè)工作電視電話會議精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，以市委提出的“作風建設(shè)年”為契機，以“清廉從政、服務發(fā)展”專項學習教育活動為載體，引導機關(guān)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部加強作風建設(shè)，大力倡導總書記提出的八個方面的良好作風，在“為民、務實、清廉”上下功夫，著力解決機關(guān)干部的“吃拿卡要”等問題，進一步塑造文明進步的機關(guān)形象。要堅持求真務實、真抓實干，改進機關(guān)工作作風。各級機關(guān)黨組織要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，深入基層、深入群眾，自覺把群眾的安危和冷暖放在心上，多為群眾辦好事、辦實事，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅持節(jié)約辦會辦活動，切實把有限的資金和資源用在刀刃上。要緊密聯(lián)系工作實際，堅持說實話、出實招、求實效，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，放到研究解決機關(guān)黨的建設(shè)的突出問題上，堅持以求真務實精神去抓落實，并在抓落實的實踐中不斷增強堅持求真務實的自覺性和堅定性，努力推動機關(guān)工作向前發(fā)展。要堅持從嚴從高、清正廉潔，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，教育機關(guān)黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，努力提高拒腐防變的能力。要積極探索新形勢下黨組織實施黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑和方法，進一步完善工作機制，切實加強對黨員干部的監(jiān)督，特別是要督促黨員領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，使廣大黨員干部恪守社會主義道德準則，自覺加強道德修養(yǎng)，筑牢思想道德和黨紀國法的“兩道防線”。要健全落實黨員領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡勉制度和經(jīng)濟責任審計制等各項規(guī)章制度，依法實行質(zhì)詢制、問責制、罷免制。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，把自律與他律結(jié)合起來，努力從源頭上預防和治理腐敗，確保我市機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的成效。

與此同時，要堅持執(zhí)政為民服務發(fā)展，鞏固深化學習整改活動成果。全市各級機關(guān)黨組織要把“執(zhí)政為民，服務發(fā)展”作為機關(guān)黨的建設(shè)的一項重要工作抓緊抓實，常抓不懈。要認真按照市委、市政府的要求，結(jié)合本機關(guān)實際，扎實抓好整改工作，精心組織“回頭看”，建立健全執(zhí)政為民、服務發(fā)展的長效機制，鞏固深化學習整改活動成果。廣大專兼職黨務干部要帶頭解放思想、更新觀念，帶頭自查自省、邊查邊改，爭做執(zhí)政為民、服務發(fā)展的表率。要積極主動地適應新形勢、新任務、新要求，堅持與時俱進，勇于創(chuàng)新，為執(zhí)政為民、服務發(fā)展注入新的時代內(nèi)涵，不斷提升執(zhí)政為民、服務發(fā)展的能力和水平，用執(zhí)政為民、服務發(fā)展的實際行動取信于民。市直機關(guān)黨工委要按照市委的要求，認真履行職責，扎實抓好“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的日常工作，確保執(zhí)政為民、服務發(fā)展真正長期見到實效。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，為整體推進機關(guān)黨建工作提供有力保證

加強機關(guān)黨建工作是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務，做好機關(guān)黨建工作是我們的重要政治責任。全市各級機關(guān)黨組織一定要高度重視機關(guān)黨的建設(shè)，把機關(guān)黨建工作擺在突出位置，納入重要日程，加強領(lǐng)導，落實責任，強化措施，扎實推進，努力開創(chuàng)我市機關(guān)黨建工作新局面。

第一，要高度重視，進一步加大領(lǐng)導力度。市委將進一步加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導，認真研究機關(guān)黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并采取切實措施，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)各項工作。各級機關(guān)黨工委要進一步增強責任意識、大局意識，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方式，切實加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導和指導。各級機關(guān)黨組（黨委）要把機關(guān)黨建工作納入機關(guān)工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮，制定年度工作計劃，每年至少召開一次專題會議，聽取工作匯報，研究解決具體困難和問題，確保機關(guān)黨建工作順利推進。各機關(guān)黨組（黨委）書記要牢固樹立抓機關(guān)黨建工作是“本份”和“職責”的意識，深刻認識機關(guān)黨建工作與經(jīng)濟、業(yè)務工作之間的“相互依存、相互促進”的內(nèi)在統(tǒng)一性，切實找準機關(guān)黨建工作與業(yè)務工作的結(jié)合點，堅持做到“兩手抓，兩手都要硬”，從根本上解決“兩張皮”的問題；要從“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策”上，加強對機關(guān)黨建工作的指導力度，并努力當好“后勤部長”，為機關(guān)黨建工作的有效開展創(chuàng)造良好條件。各級機關(guān)基層黨組織要主動爭取部門黨組（黨委）的領(lǐng)導和支持，充分發(fā)揮職能作用，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，不斷探索新形勢下做好機關(guān)黨建工作的新路子。

第二，要落實責任，進一步加大推進力度。要建立和完善機關(guān)黨建工作責任制。各機關(guān)黨組（黨委）要逐步建立和落實書記負總責、專職書記負具體責任、支部書記負直接責任的機關(guān)黨建工作責任體系，形成一級抓一級，一級帶一級，黨政齊抓共管的機關(guān)黨建工作新格局，徹底扭轉(zhuǎn)黨組（黨委）抓“業(yè)務”，黨務部門抓“黨務”的狀況。黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加機關(guān)黨組織活動、雙重組織生活和講黨課。同時，要建立和完善機關(guān)黨建工作考核機制。市直機關(guān)黨工委要結(jié)合“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”考核辦法的實施，按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，根據(jù)機關(guān)黨建工作的自身規(guī)律，研究制定機關(guān)黨建工作考核辦法，科學設(shè)置考核目標和程序，并將機關(guān)黨建工作納入部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核，適當增加權(quán)重，每年進行一次考核，對抓成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。通過認真落實責任和嚴格考核獎懲，確保我市機關(guān)黨建工作扎實有效推進。

第三，要強化措施，進一步加大支持力度。要配齊配強機關(guān)黨務干部，建立完善黨務干部提拔、交流制度。各機關(guān)黨組（黨委）要嚴格執(zhí)行中央和市委關(guān)于黨務干部的配備和提拔、任用、交流輪崗等規(guī)定，將機關(guān)黨務工作崗位作為培養(yǎng)和鍛煉黨員領(lǐng)導干部的重要基地，把有發(fā)展前途、年輕有為的干部放到機關(guān)黨務工作崗位上，尤其是要把擬提拔到領(lǐng)導崗位的業(yè)務骨干，有計劃、有目的地安排到機關(guān)黨務工作領(lǐng)導崗位上工作一段時間，讓他們更好地掌握黨的知識，經(jīng)受黨性鍛煉。要真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛護機關(guān)黨務干部，切實幫助他們改善工作和生活條件，幫助他們成長進步。要嚴把黨務干部進口關(guān)，大力規(guī)范機關(guān)黨委書記、專職副書記的考察、選舉和審批，切實加大機關(guān)黨務干部的交流力度，有計劃地安排黨務干部與行政干部之間的雙向交流，讓黨務干部感到有盼頭、有奔頭，充分調(diào)動他們搞好機關(guān)黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。要建立健全機關(guān)黨建工作機構(gòu)，加大經(jīng)費支持力度，將機關(guān)黨建工作經(jīng)費納入本部門工作經(jīng)費預算計劃，確保機關(guān)黨建工作落到實處。

同志們，做好機關(guān)黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，抓住機遇、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進機關(guān)黨的建設(shè)各項工作，努力開創(chuàng)我市機關(guān)黨建工作新局面！

同志們，再過10天就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——新春佳節(jié)。借此機會，我代表市委向機關(guān)黨務工作者和廣大機關(guān)干部致以新春的祝福，祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！