民族宗教會(huì)上講話
時(shí)間:2022-09-22 09:21:00
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同志們:
這次縣委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹中央和省市關(guān)于做好迎“奧運(yùn)”期間維護(hù)民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作的相關(guān)會(huì)議和通知精神,分析我縣民族宗教工作面臨的新形勢(shì)、新問題,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間全縣民族宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議十分重視。下面,我就切實(shí)做好民族宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作提幾點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)做好民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作的重要意義
今年是奧運(yùn)之年和改革開放30周年,隨著奧運(yùn)會(huì)的日益臨近,包括達(dá)賴集團(tuán)在內(nèi)的各種境外敵對(duì)勢(shì)力實(shí)施的搗亂破壞活動(dòng)全面升級(jí),民族宗教領(lǐng)域影響社會(huì)和諧的不安全、不穩(wěn)定、不確定因素日益顯現(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定和奧運(yùn)安全的形勢(shì)十分嚴(yán)峻而復(fù)雜,承受著巨大的壓力。冷戰(zhàn)結(jié)束后,我國(guó)是第一個(gè)舉辦奧運(yùn)會(huì)的社會(huì)主義國(guó)家。近期發(fā)生的一系列事件表明,西方反華勢(shì)力借奧運(yùn)會(huì)舉辦之機(jī)進(jìn)行的滲透破壞和分裂顛覆活動(dòng)進(jìn)一步加劇。在其支持和操縱下,“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”、“”邪教組織、“民運(yùn)”等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊勾聯(lián),打著“人權(quán)”、“民主”、民族、宗教等幌子輪番上陣,相繼策劃并實(shí)施干擾破壞甚至暴力恐怖活動(dòng),企圖沖擊我國(guó)家政權(quán)與政治體制,削弱我執(zhí)政根基,損毀我國(guó)家形象,破壞我國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,其最終目的是企圖推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。同時(shí),**年6月30日,梵蒂岡教皇公開發(fā)表牧函,將每年5月24日確定為“為中國(guó)教會(huì)祈禱日”,并鼓動(dòng)信徒在5月份前往上海佘山朝圣,上海佘山地方容量有限,如果出現(xiàn)大規(guī)模人群聚集,極易引發(fā)突發(fā)性公共安全事件和意外事故。朝圣活動(dòng)距北京奧運(yùn)會(huì)開幕只有兩個(gè)多月,屆時(shí)奧運(yùn)圣火傳遞正經(jīng)過上海,如處置失當(dāng),境外可能借題炒作,損害我國(guó)際形象。我縣雖然沒有天主教信徒,但也要做好相關(guān)防范工作。在這種形勢(shì)下,確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保北京奧運(yùn)安全順利舉辦,是一場(chǎng)捍衛(wèi)政權(quán)、捍衛(wèi)旗幟、捍衛(wèi)道路的硬仗,既具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,也具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義。
當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)多樣性增強(qiáng),各種利益矛盾增多,人們的思想觀念和價(jià)值取向復(fù)雜多樣,誘發(fā)影響安全和穩(wěn)定的因素大量存在。我縣共有各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所56處,基督教信徒6800多人,少數(shù)民族常駐人口近1480人,民族宗教工作面廣量大,民族宗教問題復(fù)雜敏感,極易引發(fā)群體性事件,要么不出事,出事就是大事。各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)好做好這一工作的重要意義,切不可麻痹大意,掉以輕心。要采取周密細(xì)致、扎實(shí)有效的工作,確保全縣民族宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定,為大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧作出積極貢獻(xiàn)。
二、扎實(shí)做好當(dāng)前民族宗教領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)工作
1、深入排查民族宗教領(lǐng)域存在不穩(wěn)定因素。為切實(shí)做好維護(hù)安全穩(wěn)定工作,省委明確提出了“三個(gè)確保”的目標(biāo)要求,即確保江蘇火炬接力安全順利,確保江蘇無人進(jìn)京和進(jìn)賽區(qū)干擾滋事,確保奧運(yùn)期間江蘇不發(fā)生暴力恐怖事件、大規(guī)模群體性事件、重特大安全生產(chǎn)事故和重特大惡性刑事案件。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這一要求,從本系統(tǒng)、本地區(qū)的工作與實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定這個(gè)主題,針對(duì)當(dāng)前存在的不安全、不穩(wěn)定因素集中開展一次拉網(wǎng)式排查。民族方面,要重點(diǎn)排查外來少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商人員和農(nóng)村少數(shù)民族集中的村組中存在的影響不穩(wěn)定苗頭和隱患;宗教方面,要重點(diǎn)排查圍繞境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透,干擾破壞“奧運(yùn)”和天主教朝圣月活動(dòng),要認(rèn)真排查是否因宗教團(tuán)體與場(chǎng)所內(nèi)部矛盾引起的信訪問題、宗教活動(dòng)場(chǎng)所重大消防安全問題等。要加強(qiáng)對(duì)“中國(guó)家庭教會(huì)”等基督教非法活動(dòng)組織及其骨干分子的監(jiān)控力度,防止借機(jī)鬧事,對(duì)游離于“三自”組織之外基督教私設(shè)點(diǎn)和家庭教會(huì),要繼續(xù)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化工作,防止其在奧運(yùn)期間組織大規(guī)模或跨地區(qū)的非法宗教活動(dòng)。對(duì)情緒激烈、執(zhí)意滋事、甚至可能“告洋狀”、實(shí)施極端行為的人,公安、宗教等有關(guān)部門要采取果斷措施,堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀胁豢墒韬龃笠猓粝码[患。
2、認(rèn)真開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防與治安安全大檢查。省政府要求,從現(xiàn)在起到7月底在全省開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行為。這是確保江蘇迎奧運(yùn)期間社會(huì)安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。我縣共有宗教活動(dòng)場(chǎng)所56處,另還有個(gè)別基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn),這些場(chǎng)所大部分都是由過去舊的村部、學(xué)校、私房改建而成,年代久、質(zhì)量差、人員多,一旦發(fā)生治安、消防事故,后果不堪設(shè)想,各鎮(zhèn)、各部門要按照要求,認(rèn)真組織實(shí)施全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全大檢查。民族宗教、消防等部門要會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)集體檢查,要查房屋質(zhì)量是否合格,消防器材是否齊全,安全人員是否指定,應(yīng)急制度是否上墻。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作的宣傳教育,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)長(zhǎng)效管理制度。要把宗教活動(dòng)場(chǎng)所尤其是重點(diǎn)寺觀教堂,特別是香客集中的節(jié)假日和大型宗教活動(dòng)期間的消防與治安安全,列為督查的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,確保不發(fā)生安全事故和重大治安事件。對(duì)排查出來的重點(diǎn)安全隱患問題,要責(zé)令該場(chǎng)所依法整改,定期不改的,要依法取締。真正做到排查不留死角,整治不留后患。
3、切實(shí)做好民族宗教界代表人士的工作。愛國(guó)民族宗教團(tuán)體和民族宗教代表人士是黨和政府與民族宗教領(lǐng)域交流的橋梁和紐帶,要做好民族宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作,就必須要發(fā)揮他們的積極作用。一方面,各鎮(zhèn)各部門要深入基層,深入宗教活動(dòng)場(chǎng)所,深入到廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾中去,了解情況,掌握信息,關(guān)心他們的生活狀況。對(duì)確實(shí)有實(shí)際困難的,要關(guān)心愛護(hù),積極妥善地幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員、宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育,要切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)主義教育,教育他們熱愛社會(huì)主義,熱愛共產(chǎn)黨,引導(dǎo)他們堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦教會(huì)原則,把他們的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的要求和精神上來,從而積極的團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾,自覺歡迎奧運(yùn)會(huì)的舉辦,維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握民族宗教工作導(dǎo)向性、控制力、主動(dòng)權(quán)
各鎮(zhèn)各部門要把民族宗教工作擺上重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要立足實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族宗教政策法規(guī),始終遵循民族宗教工作的特殊規(guī)律,積極探索更加符合民族宗教工作的方式、方法,努力牢牢把握民族宗教工作的導(dǎo)向性、控制力和主動(dòng)權(quán)。要明確各有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù),逐步建立督查和責(zé)任追究機(jī)制,并適時(shí)做好信息動(dòng)態(tài)披露工作。
一要把握政策、依法辦事。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,嚴(yán)格把握政策,依法加強(qiáng)管理。一方面,要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好少數(shù)民族群眾利益。要尊重信教群眾的宗教信仰自由,尊重信教群眾的宗教感情,引導(dǎo)信教群眾在當(dāng)?shù)亻_展正常的宗教活動(dòng)。另一方面,要積極爭(zhēng)取少數(shù)民族群眾和信教群眾理解、支持政府的管理措施,對(duì)極個(gè)別利用民族情緒和宗教進(jìn)行非法活動(dòng)的,要堅(jiān)決予以制止和打擊。當(dāng)前對(duì)基督教領(lǐng)域存在的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)泛濫和“中國(guó)家庭教會(huì)”的滲透等問題,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實(shí)加大勸散和治理力度,該取締的堅(jiān)決取締,該打擊的堅(jiān)決打擊,確保宗教領(lǐng)域和諧有序。
二要加強(qiáng)引導(dǎo),通力協(xié)作。民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要通力合作,齊抓共管,統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教事務(wù)局具體負(fù)責(zé)工作,全面協(xié)調(diào)、推動(dòng)各部門各負(fù)其責(zé),共同做好相關(guān)工作。要充分發(fā)揮縣委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,做好民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的維護(hù)安全穩(wěn)定工作。重點(diǎn)人員是部分激進(jìn)的少數(shù)民族群眾、地下教會(huì)負(fù)責(zé)人、地下骨干信徒,要隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況;重點(diǎn)地區(qū),基督教方面有鐘莊、寶塔、上岡等鎮(zhèn),必須保持高度警覺;重點(diǎn)時(shí)段是5月24日朝圣日前后和迎奧運(yùn)期間,這期間要高度戒備,遇到突發(fā)事件及時(shí)處置,現(xiàn)場(chǎng)指揮。各部門要認(rèn)真履行職責(zé),宣傳部門要正面引導(dǎo)媒體,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管;旅游部門要對(duì)5月份以旅游者身份來我市的具有教派背景的人員和團(tuán)體從嚴(yán)把握,各旅行社一律不安排去上海佘山旅游;公安部門要加強(qiáng)對(duì)地下勢(shì)力的監(jiān)控,依法制止非法活動(dòng),做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作。民族宗教一條線干部要深入到宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體和信教群眾中去,在掌握基層第一手資料的基礎(chǔ)上,做好神職人員和骨干信徒的思想引導(dǎo)工作。宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織跨市縣宗教活動(dòng)的,要按照《宗教事務(wù)條例》規(guī)定向當(dāng)?shù)刈诮滩块T提出申請(qǐng),嚴(yán)格控制活動(dòng)的規(guī)模和影響。
三要屬地管理,守土有責(zé)。當(dāng)前,各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步抓好民族宗教政策和法律法規(guī)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。要堅(jiān)決落實(shí)民族宗教工作屬地管理原則,民族宗教工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)鍵在村組,大量的民族宗教事務(wù)在農(nóng)村,各鎮(zhèn)要做到守土有責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定的工作責(zé)任。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大,希望縣委民族宗教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及各鎮(zhèn)區(qū)圍繞中心、服務(wù)大局,履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,形成活力,全力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的民族宗教環(huán)境,為奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。