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同志們：

剛才，馬局長的報告，對我局一年多來的局務公開工作情況進行了全面總結，對今年的工作進行了部署，這些意見都很好，希望大家能夠結合自己的實際，認真落實。幾個單位的經驗發言都很有特點。西區局推進行政主體到位的工作經驗，南區局規范民主管理制度和程序、加強對基層監督考核的工作經驗，國際局職代會票決制試點的工作經驗，東四支局開展民主管理促進支局的黨建和經營管理的經驗。這些經驗的介紹，從區局到專業局再到支局，從幾個不同層面反映了我局局務公開工作的整體面貌和情況。這說明我們在市委市政府和國家郵政局的領導下，在大家的一致努力下，局務公開工作取得了很好的成績，取得了新的進展、新的突破。為了搞好今年的局務公開工作，我主要從行政方面再強調幾點：

第一，提高認識水平，逐步將局務公開、民主管理融入到企業管理之中

廠務公開工作是一個方向，是發展民主政治的必然要求，是企業健康發展的內在要求。因此，首先還是個認識的問題。目前，我國現有近180家中央企業，共擁有國有資產9萬億元和職工1000多萬人。從總體來看，中央企業全面推行的廠務公開工作使職工參與和支持企業改革發展的積極性、主動性大為提高，推動了企業管理的有效改進。廠務公開民主管理工作的內容也已經進一步深化，由過去主要關注職工利益、企業黨風廉政建設向企業生產經營決策、內部管理、改革改制和發展戰略方面延伸，公開的針對性進一步加強。

我們**郵政不會脫離開這個大環境，而且要爭取走在前面。各級領導要自覺地把局務公開民主管理工作作為企業管理的一個重要組成部分，自覺執行“三個重大”等公開制度。在部署、實施、檢查、考核等各項工作的各個環節，都要積極貫徹局務公開制度，使局務公開工作能夠切實提升管理工作的質量和效率。提高認識要做到“三個到位”，即領導班子的認識到位、管理層的認識到位、職工的認識到位。領導班子要將這項工作放到企業管理的重要位置上，扎實地推進；管理層要將這項工作具體細化為各項制度和措施；職工要把這項工作作為愛護企業、發揮職責的一個通道。要注重宣傳，使廣大干部職工真正認識到在局務公開工作中的責任、權利和義務。

要創新載體，在以職代會為主要載體的前提下，充分發揮公開欄等其他公開形式的作用，比如充分利用網絡資源，使局務公開工作做到形式多樣化，通過豐富的形式來拓寬局務公開的內容。

要注重工作效率，逐步向制度化、程序化、科學化邁進，并做到重點突出。各單位要根據各自特點，重點公開職工關心的重點、難點、焦點問題和企業發展的重大決策、企業改革改制的各項政策。在企業改革改制中要嚴格執行有關法律、法規，嚴格程序，要保證職工的知情權、參與權、監督權，保證改革改制的順利推進，做到效率優先、有的放矢。

第二，以深化局務公開工作促進生產經營活動，促進國有資產的保值增值

作為中央企業，我們有2萬多名干部職工，要從事生產經營的工作，負有促進國有資產保值增值的任務。局務公開對促進企業生產經營工作的科學決策、民主決策水平的提高發揮了重要作用，通過職代會等渠道，讓職工了解、積極參予企業決策、審議等過程，調動職工的積極性，從而促進企業的經營發展。從**年到**年，我局的局務公開民主管理工作基本完成了啟動推廣階段的任務。**年，我局的局務公開工作逐漸規范化，通過鞏固已有成效、規范工作制度、深化公開內容，從而進一步提高了工作水平，進一步增強了職工的主人翁地位，進一步調動了職工的積極性和創造性，進一步促進了生產經營活動，促進了國有資產的保值增值。今年前四個月，我們各大區局和大部分專業局都較好地完成了生產經營進度，這得益于同志們的努力，局務公開工作起到了積極的促進作用。

第三、深化“行政主體到位”，將局務公開融入現代企業制度的建設中

我國的國企改革已經進行了很多年，我們郵政行業的改革也正在緊鑼密鼓地進行之中。改革的核心目的就是要建立產權明晰、權責明確的現代企業制度，提高競爭實力。產權明晰、權責明確的制度框架一定包含著局務公開的具體要求。在企業改革、改制中要嚴格執行有關法律、法規和相關政策，嚴格程序，保證改革、改制政策透明，執行公證，效果公開。這就需要在制度的制定上進一步規范，執行上進一步透明。局務公開工作做得好，才能使我們正在進行的各項工作得到大家在思想上一致的認同和理解，使工作進行得更順利，進展得更好。

因此，就有個“行政主體到位”的問題。行政主體“到位”，體現在具體措施到位。大家要明確工作目標，細化工作措施，主動擔負起確定公開內容，公開程序、公開時限、公開形式、公開要求的責任。行政領導和機關部門在布置工作時要將局務公開納入其中，并貫穿始終。作為行政領導，一是要充分發揮行政“第一執行人”的作用，逐步將局務公開民主管理工作融入到企業的大局中去考慮，融入企業的中心工作中，融入企業管理的全過程；二是要在黨委的領導下，認真落實管局有關局務公開、民主管理的規定，特別是對重大問題要通過民主管理程序實行公開；三是行政有關部門要按照管局局務公開工作機制要求，明確任務、落實責任，積極主動做好各自相關工作。行政主體到位了，局務公開對促進企業管理的作用就會越來越大，也就是說，局務公開工作要繼續深化，融入到我們正在進行的，現代企業制度的構建中。

同志們，我們的局務公開工作取得了很好的成績，在新的形勢下，這項工作又有了更高的要求，希望同志們以這次會議為起點，繼續努力，通過“行政主體到位”，真正使局務公開融入企業管理的流程中，成為促進企業經營發展的重要力量。