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同志們：

經市委研究同意，今天召開全市精神文明建設工作暨先進命名表彰大會。這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的**屆六中全會、省第八次黨代會、市第三次黨代會精神，回顧總結我市近年來精神文明建設工作取得的成績和經驗，表彰先進，部署新一輪精神文明建設工作，推進我市精神文明建設深入持久地開展。

剛才，會議隆重表彰了我市**—**年度精神文明建設先進集體和先進個人。等一下，還將頒發**-**年度各縣（市、區）精神文明建設工作責任書，最后，徐謙書記還將做重要講話。下面，我先講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強精神文明建設的責任感和緊迫感

**年以來，我市的精神文明建設堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，圍繞中心、服務大局，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新形式、創新內容、創新手段，實現了新的提升和發展，形成了新的特色和亮點，獲得了全省創建文明城市工作先進城市、省級衛生城市、全國公益明星城市、全國質量興市先進市、全國“雙擁”模范城等榮譽稱號，為海峽西岸經濟區綠色腹地建設營造了良好環境。

一是思想道德建設呈現新氣象。重視加強公民思想道德教育。全市先后命名了四批51個市級愛國主義教育基地，表彰了兩批百名“**市公民道德標兵”和“**市文明小公民標兵”、近百個“十佳”學習型單位和“十佳”學習型家庭，舉辦了三屆全民讀書月活動。加大市民教育力度。成立文明市民學校，制訂《市民文明公約》，編印《市民道德建設》、《**市文明村民》等讀本，對廣大群眾進行基本道德規范和法律知識教育。組織開展以扶貧濟困為重點的道德實踐活動。全市先后成立愛心捐助站91個，接受社會捐款捐物120多萬元，市紅十字會共接收救災款物460多萬元；捐建愛心屋30個，“希望工程”共獲得捐贈430多萬元，新建5所希望小學，資助貧困學生3200多名，“春蕾助學”活動得到社會資助194萬元，幫助2520名春蕾女童圓了求學夢；全市參加無償獻血4.8萬人次，被省衛生廳授予“無償獻血進步獎”；新確定市級以上青年文明號167個，創建市級以上巾幗文明崗256個，注冊青年志愿者達5000多人、巾幗志愿者3300多人。市里先后12次表彰了見義勇為先進群體27個83人，先進分子（勇士）182人。重點推進未成年人思想道德建設。建立了聯席會議制度，舉辦未成年人思想道德建設創新案例專題片評選展播，開展建設“綠色網吧”等活動，積極探索構建社區、學校、家庭“三位一體”道德教育網絡，為未成年人健康成長營造良好的環境。

二是服務發展取得新成效。堅持把改變機關作風，提高辦事效率，服務創業競賽作為機關文明創建的重要內容，通過機關效能建設，開展創業競賽活動，推動機關文明創建邁上新臺階。把“打造誠信行業，服務閩北發展”作為“創文明行業、建滿意窗口”競賽活動的主要內容，按照“窗口就是環境，服務重在落實”的要求，加強行業的規范化建設，深化文明行業創建工作。圍繞“突出工業、突破工業”的發展戰略，廣泛征求駐延企業對**投資環境的意見和建議，引導36個行業在文明行業創建中積極有效地服務企業，營造有利于企業發展的軟環境，各行業制定服務企業的具體措施達90多條，進一步凝聚了各方力量，調動了各方積極性，努力為閩北經濟發展服務。

三是農村文明建設實現新突破。以“互動聯動、共建帶創”活動為載體，圍繞新農村建設20字要求，發動各級文明單位與國道沿線重點村以及市委確定的下派村支書掛點村，開展共建帶創活動。**年以來，全市共有1244個文明單位與568個行政村結對共建，投入資金543萬元，幫助農村建立各類宣傳文化陣地1024個。以破解農村文化“四難”為主題，在全市開展新農村文化建設活動，提升鄉風文明程度。注重總結推廣農村精神文明建設經驗，先后推廣邵武市的“文化中心戶”、延平區的“三堂改書堂”、順昌縣的“立四榜、樹樣板”和在互動聯動中完善精神文明建設工作機制的做法，以及武夷山市的“一分錢讀書社”，松溪縣的“道德堂”建設等經驗，發揮典型的示范帶動作用，提高精神文明建設的實效性。“三堂改書堂”的經驗做法在**年召開的全國農村精神文明建設工作座談會上作典型發言。

四是城市建設管理躍上新臺階。堅持依法管理、規范管理、長效管理，制定了《**市城市市容衛生管理暫行規定》等一系列城市管理規章，初步實現從突擊型管理向常態化管理轉變。實施“暢通工程”，新建、擴建各類停車場所47個，升級改造交通監控指揮中心，市區顯見性違章明顯減少，主干道達到一級管理水平。實施食品準入制，實行凈菜、半凈菜上市制度，加強市場監管，實現市場管理方式由政府行政監管為主向市場業主日常管理為主轉變。加強建筑工地管理，推動安全生產、文明施工。開展“掃黃打非”和“整治校園周邊環境”專項活動，凈化社會文化環境。通過各項整治活動，市容環境有了進一步的改觀，城市文明程度進一步提升。

五是創建工作邁出新步伐。從規范管理入手，落實服務項目，加強指導督促，推動各類精神文明創建活動扎實開展。文明城市創建以文明社區、文明家庭創建為重點，以服務社區居民為宗旨，凝聚各方力量，共同營造溫馨和諧的家園；文明村鎮創建以整治村鎮衛生、建設文化活動陣地為重點，努力改善農村人居環境，滿足農民求知求富求樂的需求；文明行業創建以“共鑄誠信”為重點，規范行業行為，提升服務質量，開展“百城萬店無假貨”誠信一條街等活動，推動商務誠信、社會誠信建設。堅持項目帶動，開展精神文明辦實事活動。三年來，共實施為民辦實事項目72項，舉辦了四屆公益文化項目推介活動，推出公益文化項目1422項，簽約項目720項，合作資金達4800多萬元。扎實開展文明單位創建活動，建立文明單位動態記分管理制度，改變了以往文明單位創建重命名表彰、輕日常創建管理的現象。三年來，我市有6個單位，4個鄉鎮受到中央文明委的表彰，三市一區（**市、邵武市、武夷山市、延平區），133個單位，25個村鎮，26所學校，9個社區，7個軍民共建對子受到省委、省政府、省軍區的表彰。

回顧和總結我市三年來的精神文明建設工作，我們深切體會到，精神文明建設要取得成效，必須高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀為統領，牢牢把握先進文化的前進方向，圍繞我市經濟社會協調發展這個中心和服務建設和諧**這個大局；必須堅持重在建設的工作方針，求真務實，真抓實干，為群眾辦實事、辦好事；必須堅持“三貼近”，立足實際，示范帶動，培育典型，不斷增強文明建設的針對性和實效性；必須堅持黨委統一領導，全社會共同參與，各方密切配合，形成工作合力。這些經驗在今后的工作中必須牢牢把握，貫徹始終。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市的精神文明建設工作與上級的要求和人民群眾的愿望相比，還有不少差距，主要體現在：精神文明建設工作開展得還不平衡；創建活動在主動服務發展大局方面還不夠到位，在貼近實際、不斷增強實效方面有待于深入探索；城市基礎設施還比較薄弱，長效管理措施有待加強；公民思想道德建設的針對性有待增強，文明素質的養成差距還比較大。這些薄弱環節需要我們在今后的工作中，采取有力措施切實加以改進。

當前，我們正處在全面推進海峽西岸經濟區綠色腹地建設的關鍵時期。新的形勢和任務為精神文明建設提供了越來越廣闊的舞臺，也對精神文明建設工作提出了新的更高的要求。加強精神文明建設工作，是市委、市政府以科學發展觀統領全市經濟社會發展全局的必然要求；是為實現我市“十一五”奮斗目標、構建和諧**提供共同的思想基礎和強大精神動力的現實需要；是樹立社會主義核心價值體系、促進人的全面發展的客觀需要。我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識新形勢下精神文明建設的長期性、艱巨性和緊迫性，以強烈的責任感和使命感，扎扎實實地做好我市精神文明建設的各項工作。

二、明確任務，突出重點，全面推進我市精神文明建設

加強精神文明建設是堅持科學發展、營造和諧社會、全面推進綠色腹地建設的題中應有之義和主要內容。當前和今后一個時期，我市精神文明建設總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞我市“十一五”發展目標，以建設社會主義核心價值體系為根本，以講文明、促和諧為主題，以迎接、宣傳、貫徹落實黨的十七大為主線，抓重點、攻難點、求突破，大力推進和諧文化建設，深入開展群眾性精神文明創建活動，努力滿足人民群眾的精神文化需求，不斷提高公民素質和城鄉文明程度，為閩北經濟社會又好又快發展提供強有力的思想保證、精神動力、文化條件和社會氛圍。

根據這一總體要求，我們要突出做好以下幾項工作：

1、建設社會主義核心價值體系，形成共同的思想道德基礎。建設社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。黨的**屆六中全會明確指出，馬克思主義的指導思想、中國特色的社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容。我們一定要把建設社會主義核心價值體系作為一項基礎性工程，將其融入到國民教育和精神文明建設的全過程，作為各級黨校干部培訓的重要內容，貫穿到現代化建設的各個方面，引領多樣化的思想觀念和社會思潮，在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中形成思想共識，不斷鞏固全市人民團結奮斗的共同思想基礎。社會主義核心價值體系建設要緊密結合實際，寓于各項具體工作，虛實結合，在有針對性解決問題上著力，在凝心聚力，促進和諧上著力，在推動發展，為民惠民上著力。

2、推進社會主義榮辱觀教育，進一步提升公民文明素質。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，體現了中華民族的傳統美德，體現了社會主義的時代精神，體現了社會主義基本道德規范的本質要求。開展社會主義榮辱觀教育，重在踐行，貴在堅持。要引導人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把“八榮八恥”轉化為自覺的行動。各級黨政機關要組織開展“創文明機關、做人民滿意的公務員”活動，為全社會做出表率；教育行政部門要組織各級各類學校把樹立社會主義榮辱觀作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容，滲透在教育、教學、管理的各個環節，通過開展愛國愛鄉愛校系列活動，引導學生養成良好的道德品格和行為習慣。各窗口行業要以“創文明行業、建和諧海西”活動為載體，扎實推進“共鑄誠信”、“百城萬店無假貸”、“重合同、守信用”、“誠信一條街”活動，在廣大員工中開展誠實守信和職業道德教育，引導他們樹立誠信為本、以德興業的現代職業操守，推進社會信用體系建設。城市社區要開展創建文明社區、節約型社區、學習型社區、無毒社區、“六進社區”、送溫暖獻愛心等活動，拓展慈善愛心超市的覆蓋面，引導居民在日常社會生活、社會交往中，互諒互讓、真誠相待、熱情相助，促進社區融洽和諧人際關系的形成。城區要移風易俗，破除陳規陋習。如喪葬送行車隊、鼓樂等應有效管理，提升市民公共道德意識。農村要開展移風易俗、告別愚昧、走向文明教育，引導廣大農民勤勞致富、和諧生活。各級工、青、婦等群團組織，要根據自身的工作對象和特點，圍繞“知榮辱樹新風”主題，開展特色鮮明、形式活潑的道德實踐活動，共同推進社會主義榮辱觀教育實踐活動的深入開展。

3、加強農村精神文明建設，促進城鄉協調發展。按照建設社會主義新農村的目標要求，積極引導農民解放思想，更新觀念，樹立與社會主義市經濟相適應的發展意識、市場意識、效率意識和法制意識。要把服務農業發展、農民增收、農村穩定作為精神文明創建的一項重要任務，堅持以城帶鄉、城鄉共建，互動聯動、共建帶創。堅持以工促農，按照“多予少取放活”的原則，將城市資源導入農村，切實為農民做一些迫切需要解決的實事好事。大力發展農村教育事業，普及和鞏固農村九年義務教育，為農民提供多種形式的技能培訓，幫助農民掌握政策，了解信息，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，增強農民自我發展、自主創業的本領和能力。要進一步加強農村法制宣傳教育，深入開展法制宣傳工作、法制信息、法制文藝、法律服務“四進農家”活動，提高農村干部公正執法、文明執法、嚴格執法的能力，有效引導農民群眾依法行使權利，依法履行義務，依法表達利益訴求，依法解決矛盾糾紛。要加強農村文化設施建設，廣泛開展豐富多彩、農民喜聞樂見的文化活動。各地農村要以“鄉風文明、村容整潔”為重點，深化“整治村鎮衛生，優化人居環境”活動，扎實推進創建文明戶、信用戶、文明村鎮等活動，倡導文明風尚，形成建設社會主義新農村的整體合力。

4、服務突破工業發展戰略，推動閩北經濟又好又快發展。突出工業、突破工業，強化工業在區域經濟中的支撐作用，是閩北加快發展的必然選擇。精神文明建設必須努力為“一點一線一重心”的發展、為做強做大工業經濟，營造良好發展環境服務。各級機關要通過效能建設、創業競賽活動，增強服務發展、服務大局的意識，努力在推動經濟發展中提升精神文明建設的水平，在精神文明的提升中推動經濟發展。特別是市本級，這幾年的發展速度明顯落后于縣（市），在新一輪創建過程中，市直各單位要自加壓力，勇于爭先，積極投身創業競賽活動，吸引更多的項目落地閩北經濟開發區、江南工業園區和大橫綠色園區，用發展的實績來檢驗精神文明建設的實效。窗口行業要以持續競賽活動為抓手，進一步規范優質服務，提高隊伍素質，引導廣大員工踐行愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的行業道德風尚，為**發展助力。社區單位要通過精神文明創建活動，構建溫馨家園，優化人居環境，吸引更多的客商到**投資興業。

5、開展和諧創建活動，滿足人民群眾的文化需求。推進和諧社會建設，是現階段精神文明工作的重要任務。要大力培育和諧精神，倡導和諧理念，在全社會形成共同的理想信念和道德規范，為構建和諧社會創造良好的人文環境。要把和諧理念寓于精神文明建設之中，廣泛開展和諧社區、和諧單位、和諧學校、和諧家庭創建等群眾性創建活動，突出思想教育內容，廣泛吸引群眾參與，推動“我為人人，人人為我”的社會氛圍的形成。要積極適應廣大人民群眾對文化的渴望和需求，樹立新的文化發展觀，加快文化強市步伐，促進文化振興，引導創造更多更好適應人民群眾需要、倡導社會和諧的優秀文化產品。要提升公共服務水平，繁榮社會文化事業，加大政府對公益性文化事業和文化基礎設施建設投入，逐步建立健全覆蓋全市的布局合理、設施完善、功能齊備、服務方便的公共文化服務體系。

三、再接再厲，乘勢而上，努力開創精神文明建設新局面

這次評選表彰活動，是對過去幾年全市精神文明建設成果的檢查，也是繼續前進的新起點。我們要在以往工作的基礎上，進一步加強領導，按照省委“四個重在”的要求，加大工作力度，注重工作有效性，推動精神文明建設再上新臺階。

一要持續完善機制，保障工作落實。精神文明建設是一項長期性的任務，決非一朝一夕之功。要堅持一以貫之，始終把精神文明建設擺在突出位置，納入到經濟社會發展總體規劃之中，納入到領導干部和領導班子的目標管理考核之中，推進思路的持續、舉措的持續、氛圍的持續，克服時冷時熱、時緊時松、時斷時續的現象。要健全工作機制，進一步完善責任、監督、約束、激勵等機制，實現精神文明建設的經常化、制度化、規范化。要不斷增加投入，認真落實中央有關文化經濟的政策，發揮公共財政的主導作用，保證對精神文明建設的投入能夠隨著經濟的發展而逐步增加，同時，要積極探索多渠道投資、多元化投入的有效機制和途徑，不斷完善精神文明建設的物質保障體系。對先進的表彰有利于激勵進取，有利于推動工作。但先進總是動態的，也是相對而言的。表彰本身不應成為工作的目的。表彰的目的是為了今后的工作提升。因此希望受表彰單位要戒驕戒躁，繼續奮發進取。同時我們也要探索有效的工作機制，激發部門單位、社會成員更自覺、更主動、更有效地參與精神文明建設，形成持續推進的良好態勢。

二要持續創新發展，提升工作水平。精神文明建設只有不斷創新，才能破解難題、增強活力、提升水平。長期的精神文明建設實踐，我們積累了不少好經驗好做法，并形成了具有閩北特色的精神文明建設品牌。對實踐證明可行、社會廣泛認同、群眾普遍接受的措施和辦法，應繼續堅持并不斷充實內容、豐富內涵、加以推廣。要堅持“三貼近”，深入研究新形勢下精神文明建設的特點和規律，敏銳把握社會環境的新變化、工作對象的新特點、人民群眾的新需求，使我們的觀念、做法和體制更符合客觀規律，不斷體現時代要求。要積極探索精神文明建設的新途徑、新辦法，努力掌握和運用人民群眾歡迎的新手段和喜聞樂見的新形式，不斷開辟新領域，進一步增強精神文明建設的針對性、實效性和吸引力、感染力。要從看似些小的事情做起，從解決人民群眾關心關注的生活、生產的問題入手。化虛為實，重在累積。每個城市，每個鄉村，每個單位，每個企業，都有自己要解決的精神文明建設的熱點、難點問題，怎樣有效地加以破解，這是對我們工作部門和領導的實實在在的要求。也正是工作切入點。

三要持續形成合力，鞏固發展態勢。精神文明建設涵蓋廣、任務重、戰線長，需要全社會共同作為、合力推進。要堅持黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與，突出全民參與和共建共享，充分發揮各個方面的積極性、主動性、創造性，加強協作配合，形成推進精神文明建設的強大合力。宣傳思想文化工作部門和單位，在精神文明建設中擔負著重要責任，要切實增強政治責任感和歷史使命感，工作更加主動，協調更加有力，服務更加到位。要按照政治強、業務精、作風正的要求，切實加強精神文明建設工作隊伍的建設，做好教育、管理和培養，努力在解決突出問題、樹立良好形象、推動工作進展上取得實實在在的效果。

四要持續為民惠民，增進工作實效。精神文明建設是做人的工作，主體是人民群眾，目的也是為了人民群眾。所有的工作都要考慮人民群眾的利益和需求，都要有利于人民群眾的廣泛參與，都要通過人民群眾的評判來檢驗成效。只有為民惠民，才是有效，才能持續。要按照科學發展觀的要求，在經濟社會發展的同時，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，不斷提高全體公民的思想道德素質和科學文化素質，促進人的全面發展。要堅持教育群眾與幫助群眾相結合，既講道理又辦實事，使精神文明建設的過程成為服務群眾的過程。要以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益為重點，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事實事，讓人民群眾從精神文明建設中得到實實在在的好處，從而吸引更多的群眾參加精神文明建設活動。

同志們，新時期精神文明建設前景廣闊，任重道遠。

讓我們在市委、市政府的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，按照構建和諧社會的要求，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，推進全市精神文明建設上一個新的水平！