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同志們：

在全區上下深入學習貫徹十七大、立足雙超建設新**的熱潮當中，今天我們在此舉行社區組織員續聘儀式暨社區黨組織換屆工作會議。會上，對三年來認真履責、工作勤勉、成績突出的12名優秀組織員進行表彰，與30名同志簽訂組織員續聘合同，就進一步加強組織員隊伍建設作出專題部署，表明了區委不但高度關注你們的工作，也非常關心你們的成長。首先，我代表區委、區政府對受表彰和續聘的社區組織員表示熱烈祝賀！

實踐證明，組織員隊伍是一支組織信賴、群眾滿意的社區建設力量。希望你們繼續當好學習的表率，要根據新的形勢需要，不斷豐富基本理論知識、業務知識，當前特別是要把十七大報告和新黨章學深學透，不斷提高自身素質和工作能力；希望你們繼續當工作的先鋒，以“只爭一流、敢爭最好”的工作意識，時不我待的責任感，奮發向上的精神狀態，忠實履行好職責，敢挑重擔，爭做社區工作人員中的佼佼者；希望你們繼續做服務的表率，始終牢記為民服務宗旨，時刻把群眾利益放在首位，自覺維護黨務工作者形象，多深入群眾，多深入實際，從小事做起，做好點點滴滴，使群眾滿意。同時，希望組織、民政部門和街道黨工委要從政治上、工作上、生活上關心、愛護社區組織員，多幫助他們解決實際問題，不斷完善組織員管理機制，使組織員隊伍在構建和諧社區的事業中發揮更大作用。

同志們，這次社區黨組織換屆和社居委換屆工作，要以黨的十七大精神為指導，認真落實十七大報告和新黨章提出的基層黨組織建設的新目標、新任務、新要求，努力把社區黨組織建設成為推動發展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的戰斗集體。區委組織部和區民政局分別下發了社區黨組織和社居委換屆工作的實施意見，我完全贊成。今天各街道黨政負責人和社區負責同志都到了會，共同商討社區換屆工作。下面，就如何做好社區黨組織和社居委換屆工作，我再強調三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責任感

社區黨組織換屆、社居委換屆工作既是推進社會主義基層民主，建設社會主義政治文明的重要舉措；也是事關和諧社區建設的一件大事，我們一定要統一思想，提高認識，增強做好這兩項工作的責任感。

社區黨組織和社居委換屆工作，是一次發展民主的實踐過程。通過這個過程，有利于培養社區黨員、居民的民主意識，感受到我國政治文明的不斷進步和社區建設的蓬勃生機；通過這個過程，有利于加強社區黨組織和社居委工作人員的教育，以實績為準繩，可以把素質好、水平高、能力強、在居民中有威望的同志選進來，全面提高社區工作者的整體素質；通過這個過程，可以激發社區居民參與社區建設的熱情，增強社區的歸屬感、認同感、凝聚力和親和力，進而推進社區建設；同樣通過換屆選舉，配好班子，優化結構，提高能力，可以為我區社會的安定和居民群眾的安居樂業提供有力的基層組織保障。因此，我們要把社區黨組織換屆、社居委換屆工作看成是推進社會主義基層民主、建設社會主義政治文明的一次生動實踐；看成是貫徹十七大精神、落實科學發展觀、積極維護人民群眾的根本利益和民主權利的重要體現；看成是加強基層組織建設、鞏固黨的執政基礎的重大舉措；看成是進一步動員社會力量共駐共建、共同參與社區建設的有利契機，必須以飽滿的政治熱情、扎實的工作作風，認真落實這項工作。

做好換屆工作，基礎在社區，但關鍵在街道，只有街道干部特別是黨政主要負責人和領導班子的思想統一了，認識到位了，工作方法才有創新，工作措施才能得力，工作效果才會明顯，社區建設工作就能夠順利推進。這次社區黨組織換屆、社居委換屆工作，實際上也是對街道黨政班子統籌全局、協調各方能力的一次檢驗，因此各街道黨政班子要集中精力，認真細致地做好換屆的統籌協調工作，實現兩不誤、兩促進目標。

二、堅持原則，嚴格程序，切實保證換屆選舉工作的高質量

一要加強領導。街道黨工委在選舉過程中，一定要加強組織領導，使選出的新一屆社區黨組織領導班子和社居委領導班子讓組織放心、群眾滿意。黨員是社區中的優秀代表，要充分發揮先鋒模范作用，帶頭堅持原則、嚴格標準，帶頭遵守紀律、維護秩序，帶頭發揚民主，堅持依法依規，確保這次換屆工作在黨組織的正確領導下順利開展。

二要嚴格程序。我們要依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》依法進行選舉。要充分發揮民主，嚴格依法辦事，按程序一步一步操作。要尊重社區黨員、居民群眾的民主權利，該交給社區黨員、居民的民主權利必須交給社區黨員、居民。在各個環節都要廣泛聽取社區黨員、居民群眾和轄區單位的意見。特別是嚴格把握好推選選舉委員會、選民登記、確定候選人和投票選舉這四個關鍵環節，堅決防止和及時糾正違法、違規行為和不正常活動。

三要統籌安排。為了發揮社區黨組織領導核心作用，這次社區黨組織換屆、社居委換屆，提倡社區黨組織成員與居委會成員雙向進入、交叉任職。提倡社區黨組織書記通過法定程序選舉兼任居委會主任；提倡社區黨組織副書記通過法定程序選舉兼任居委會副主任；提倡社區黨組織成員通過法定程序選舉兼任居委會成員；提倡社區黨員通過法定程序選舉兼任居民小組長和居民代表。但是，這要建立在尊重選舉人意愿，遵循民主選舉程序的基礎上，要切合實際，不搞一刀切。

三、加強領導，嚴密組織，確保換屆選舉工作順利完成

這次換屆工作任務重，要求高，涉及面廣，各街道和區直有關部門、單位必須加強領導，明確責任，密切配合，確保選舉工作的順利進行。

一是落實責任。各街道要成立換屆工作領導小組，加強對選舉工作的宣傳指導和組織領導。區委組織部和區民政局要集中精力，加強對選舉工作的業務指導。街道黨工委書記要擔負起換屆選舉工作第一責任人的責任，誰出問題誰負責。各街道要根據這次社區黨組織和社居委換屆工作文件精神，結合各自實際，科學制訂選舉工作方案，精心組織、細心指導。要針對各種可能出現的情況，制定詳細的工作預案，努力把問題解決在萌芽狀態。要設立公開咨詢和舉報電話，隨時接待群眾來信、來訪、咨詢和舉報，凡是能夠在基層解決和處理的問題，一定要在基層解決。尤其是針對落選人員，要做好耐心細致的思想工作，使其正確對待落選問題，積極配合好換屆工作。

二是深入宣傳。社區黨員、居民參選率直接影響到換屆選舉工作的成敗。因此，做好宣傳工作，讓廣大基層黨員、干部和社區居民充分了解社區黨組織換屆、社居委換屆選舉工作的意義、方法、步驟，了解法律、法規和政策的基本精神。要把握正確的輿論導向，充分利用各種形式，努力把社區黨員、居民的積極性調動起來，讓每一個有選舉權的社區黨員、居民充分表達自己的意愿，積極參與選舉，投上自己神圣的一票，確保換屆選舉工作的成功。

三是嚴肅紀律。要嚴格實行工作責任制。對黨員群眾反映的問題，要高度重視，及時將矛盾和問題解決在基層，防止因接待處理不及時、不認真，甚至不公正、不合法而激發矛盾。區紀委、區監察局要對全區社區黨組織換屆、社居委換屆工作進行跟蹤督查，確保按程序辦事，按時間完成預期任務。區委組織部和區民政局要對選舉的程序和要求組織統一培訓，各街道要盡快對社區工作人員進行業務培訓，提高依法選舉工作的水平，使換屆選舉做到依法辦事，有序進行。

同志們，這次社區換屆選舉工作雖然時間緊、任務重，但只要我們堅定信心，強化領導，精心組織，規范操作，就一定能保障這次換屆工作取得圓滿成功。