導語：社區黨建工作示范點座談會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，聽了10個社區黨建工作的基本情況介紹和下一步創建工作基本設想，觀看了一組反映我區創建市“五好”社區黨建工作示范點的電視短片。短片生動再現了剛剛受到表彰的“五好”社區黨建工作示范點在創建活動中的典型事例和創新做法，體現和濃縮了我區“五好”社區黨建工作示范點創建活動的特色和精華。

近年來，我區各級黨組織按照市委組織部《關于開展創建“五有”社區黨建示范點活動的意見》精神，堅持從社區工作實際出發，在全區3個街道黨總支和42個社區黨支部中，廣泛開展了創建“五好”社區黨建示范點活動，走出了一條初具**特色的社區黨建之路。在歷時兩年多的創建活動中，涌現出了一批先進集體和先進個人。4月21日，在常州市創建“五好”社區黨建工作示范點推進工作會議上，我區湖塘鎮陽湖街道花園社區黨支部、馬杭街道菊花社區黨支部、橫林鎮牛塘社區黨支部等3個社區黨組織被命名為常州市“‘五好’社區黨建工作示范點”；我區湖塘鎮馬杭街道辦事處莫中賢、橫林鎮牛塘社區居委會徐興國、奔牛鎮中街居委會潘雪洪等3名同志被評為常州市“創建‘五好’社區黨建工作示范點先進工作者”；馬杭街道黨建工作的一些好做法和經驗還在大會上進行了書面交流。

為深入貫徹落實這次會議精神，進一步推進我區“五好”社區黨建工作示范點創建工作。經研究決定，在全面開展創建“五好”社區黨建工作示范點活動的基礎上，重點選擇10個社區進行培植。力爭在**年以前創建1個省級社區黨建工作示范點、3個“星級”“五好”社區黨建工作示范點、6個市“五好”社區黨建工作示范點。下面，我就如何搞好創建工作講四個方面的意見：

一、統一思想，充分認識開展創建“五好”社區黨建工作示范點活動的重要意義

1、“五好”社區黨建工作示范點創建活動是推進社區黨建工作的重要載體。社區黨建工作，是隨著形勢的發展而逐步擺上重要位置的全新黨建領域。黨的十六大明確指出：“要高度重視社區黨的建設。”要扎實有效地開展和推進社區黨建工作，就必須選擇一個恰當的推進載體來實踐社區黨建工作理念。“五好”社區黨建工作示范點創建活動是在社區黨建的實踐中探索出來的行之有效的工作載體，對于推動我區社區黨建工作進程，提升我區社區黨建工作水平已經并將繼續發揮重要的作用。全區各級黨組織和有關部門，都要依托這個載體、借助這個載體、發展這個載體、深化這個載體，把這個載體的作用充分發揮出來，把這個載體的功能充分釋放出來，努力推動我區的社區黨建工作再上新的臺階。

2、“五好”社區黨建工作示范點創建活動是增強社區黨組織凝聚力、戰斗力、影響力、滲透力的關鍵舉措。在新的歷史條件下，街道社區黨建工作已經成為實現黨的政治領導、密切聯系群眾、更好地體現為人民服務的新領域、新途徑。只有以“五好”為標準，不斷加強社區黨組織的自身建設，才能更好地發揮社區黨組織的領導核心作用，永葆共產黨員的先進性，不斷擴大黨的工作的覆蓋面，不斷增強黨組織的影響力和滲透力，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，領導群眾共建文明社區、共建文明城市。

3、“五好”社區黨建工作示范點創建活動是服務全區發展大局的現實需要。由于“兩新”組織大量涌現，企業退休人員實行社會化管理，社區內離退休黨員、下崗職工黨員、外來流動黨員人數猛增；黨政機關和企事業單位的社會職能逐步轉向街道社區等新情況也越來越多，社區在城市管理和基層政權建設中的基礎地位越來越重要，社區黨建工作的任務也越來越繁重。因此，加強社區黨建工作已經成為鞏固黨的執政基礎，推進城市發展的一項緊迫任務。開展“五好”社區黨建工作示范點創建活動，就是要以社區黨組織為核心，創造性地開展工作，通過一系列貼近群眾、服務群眾的創建措施，構建條塊結合、資源共享的社區黨建工作新格局。

二、突出重點，著力提升“五好”社區黨建工作示范點創建活動工作水平

根據“五好”社區黨建工作示范點創建活動的發展現狀和實際要求，我們下一步應突出以下幾個方面的工作重點：

1、加強街道社區黨組織的自身建設。街道社區黨組織要在“五好”社區黨建工作示范點創建活動中體現出更強的“凝聚力戰斗力影響力”，更充分地發揮領導核心作用，就必須高度重視自身建設。一是要抓好街道社區黨組織領導班子建設。要按照黨管干部的原則，以提高素質、優化結構、改進作風、增強本領為重點，不斷提高領導班子思想政治素質、業務水平和領導能力。二是要抓好社區專職工作者隊伍建設。要繼續采用公開“選”、上級“派”、外地“引”等好的辦法，拓寬選人用人渠道，切實加大教育培訓力度，著力打造一支年紀輕、素質高、作風硬的社區專職工作者隊伍。區將在適當時候舉辦一期專職社區工作者業務培訓班。三要抓好社區黨建陣地建設。要充分利用現有設施，通過共建、幫建、改造、置換等多種形式，運用市場化運用機制和各級黨委、政府共同投入相結合的辦法，加強社區黨建工作陣地建設，爭取達到“七個一”標準。即：有一塊黨支部牌子，有一個辦公活動室，有一套電教設備，有一臺以上電腦，有一個“黨建工作園地”，有一個健身娛樂場所，有一筆黨組織活動經費。為了搞好創建工作，市、區將下拔部分專項經費對重點培植的十個社區進行支助；各鎮也要拿出一部分經費來支持這項工作。

2、積極推進社區建設。加強社區黨建工作與加強社區建設這兩個工作任務是相輔相成、不可分割的有機整體。因此，要把“五好”社區黨建工作示范點創建活動與社區建設緊密結合起來，進一步增強社區居民對社區的認同感、歸屬感和社區單位的共建意識。一要理順社區和有關方面的關系。進一步確立街道與社區的指導、協調、服務關系；在社區居委會的領導下成立業主委員會，理順與物業管理部門的關系；成立社區共建委員會，理順社區與駐區單位的關系，實現社區共建、資源共享。二要盡快形成網絡化、社會化的服務體系。以中介組織為載體，以各類志愿者隊伍為骨干，做到社區教育有人做，社會治安有人抓，困難群眾有人幫。三要推進基層民主政治建設。要按照社區自治章程，規定民主決策程序，制定民主監督制度，完善民主考評辦法。對群眾普遍關心的享受低保人員名單、辦事程序等，定期向社區居民公開，接受群眾監督。

3、重視做好轄區內“兩新”組織黨建工作。隨著市場經濟體制的逐步確立，“兩新”組織迅猛發展，其中相當一部分落戶社區。如何對“兩新”組織中的黨組織和黨員進行有效管理，是“五好”社區黨建工作示范點創建活動中必然觸及的課題。根據屬地管理的原則，街道社區對這些組織中的黨組織和黨員進行管理責無旁貸。因此，必須采取有效措施，做到“兩個統一”：一是在改進社區黨組織設置時，對本區域內“兩新”組織黨組織的隸屬關系和管理體制進行統一考慮；二是在加強社區各類黨員管理時，把“兩新”組織中的黨員納入統一管理。使加強“兩新”組織黨的建設與開展“五好”社區黨建工作示范點創建活動實現有機結合。

4、積極探索黨員教育管理有效方式。一是對在職黨員實行“雙管”。各駐區單位黨組織和社區黨組織要共同協作，加強對在職黨員的教育、引導和管理，增強在職黨員的社區意識，同時按照自主自愿的原則，結合個人的愛好、專業和特長，把他們組織起來，把活動開展起來，想方設法為在職黨員發揮作用提供舞臺，推動在職黨員積極投身“五好”社區黨建工作示范點創建活動，并在活動中充分發揮表率作用；二是對流動黨員進行“協管”。社區黨組織要通過加強與“兩新”組織中黨組織的聯系，實現對流動黨員的有效管理，保證流動黨員關系不漏，組織生活不斷，教育管理不松，先鋒作用不減。三是對下崗職工黨員實行“托管”。針對下崗職工黨員原單位黨組織難于管理，社區黨組織又不便將其與退休黨員合并管理的實際，可以采取托管辦法，依托街道社區黨組織建立下崗職工黨員黨支部，針對他們的特點進行教育和管理。同時，也可成立下崗職工黨員再就業服務站，支持和幫助他們帶頭再就業，帶領再就業。四是對所屬黨員實行“直管”。要按照《關于以“三動”促“三新”，充分發揮共產黨員在實現“兩個率先”中的先鋒模范作用的意見》（武發[2003]98號）和《關于轉發雪堰鎮黨委〈關于在全鎮試行黨員年度績效管理的實施意見〉的通知》（武組發[2003]93號）兩個文件精神，加強對所屬黨員教育管理，引導黨員在“五好”社區黨建工作示范點創建活動中充分發揮先鋒模范作用。

三、強化措施，確保“五好”社區黨建工作示范點創建活動取得實效

“五好”社區黨建工作示范點創建活動，既要有宏觀布局，又要有得力措施；既要有機制保證，又要有切實抓手。在今后的工作中，我們重點要強化四個方面的工作措施。

1、積極完善協調機制。一是要建立協調組織。各鎮、街道黨組織要成立社區黨建工作指導小組或協調委員會，負責對“五好”社區黨建工作示范點創建活動的領導和組織指導；在社區要建立社區黨建工作聯席會議，充分發掘社區黨建資源。二是要發揮好協調作用。在協調的內容上，要努力尋找更多更新的“結合點”。尋找到街道社區黨組織和駐區單位黨組織都能密切關注、能夠實現資源共享、優勢互補、互惠互利的地區性、公益性工作項目，既要有黨建工作的內容，又要有社區建設的內容，以此作為共駐共建的著力點。在協調的方式上，街道社區黨組織應主要通過共同制定章程，規定義務和權利，加強與駐區單位黨組織的聯系，實現資源共享，力量整合，共同開展“五好”社區黨建工作示范點創建活動。

2、建立考核督查機制。一要加強考核。要建立健全合理的考核機制，把社區工作者隊伍建設、黨員隊伍建設、社區共建、社區服務等項目列入社區黨組織及其領導班子成員的責任考核內容，加強對社區黨組織的考核。二是加強監督。要通過采取定期向社區居民黨員、社會熱心人士及社區單位發放監督測評卡，設置監督熱線電話、開設監督專欄，從居住在社區內的人大代表、政協委員、黨員干部及在職人員中聘請專職和兼職監督員等方式，主動接受社會各階層對“五好”社區黨建工作示范點創建工作的監督，及時發現問題，改進工作。

3、加強載體建設。“五好”社區黨建工作示范點創建活動是我區社區黨建工作的一個主導載體，推進這項工作的不斷深化，還需要有更具體的工作措施。在創建活動中，要多創造一些切合工作需要和實際的載體。載體建設要注意三個環節：一要著眼于完善社區服務網絡。充分整合社區資源，挖掘為民服務的潛力，辦好為民服務的事情；二要以社區黨員為骨干成立為民服務的具體組織。社區是一個小社會，既有善于處理具體問題的技術專家，又有善于人際溝通的社會活動家，社區黨組織要充分利用這些資源，組織一些有影響、有規模的活動，擴大黨組織和黨員在社區居民中的影響力，擴大“五好”社區黨建工作示范點創建活動在居民群眾中的影響力；三要開展好各類主題活動。以解決社區居民在就業、生活、教育方面的實際困難為主要內容，開展實實在在的好事實事活動，把黨的溫暖送到千家萬戶，也使得“五好”社區黨建工作示范點創建活動更加深入人心，贏得更多的支持和擁護。

四、切實加強對開展創建“五好”社區黨建工作示范點活動的領導

1、明確職責任務。各鎮黨委的主要職責是建立和健全“五好”社區黨建工作示范點

創建活動的運行機制，加強領導，提出“五好”社區黨建工作示范點創建活動在本地區的總目標，建好各項工作制度，加強督促檢查和工作指導，保證“五好”社區黨建工作示范點創建活動任務的完成。街道黨組織負責“五好”社區黨建工作示范點創建活動的具體指導，加強社區干部隊伍建設，督促檢查創建活動的開展情況。社區黨組織負責與駐區單位的協作與聯系，發揮社區黨員和居民群眾的作用，完成創建活動的各項目標任務。

2、加強分類指導。各級黨組織要在分析研究的基礎上，加強分類指導，強化組織領導的針對性。已經受到市表彰的創建工作先進集體和先進個人，要自我加壓，自我完善，提高創建標準，提升創建水平，爭取更大成效；對于目前處于上升狀態，但距“五好”標準還有一段距離的創建單位，要落實專人，明確職責，加強指導和督促，確保創建工作方案按既定的要求實施，并通過跟蹤調查，根據實際情況，及時調整思路，改進方法，完善措施，提高成效。總之，要通過扎實的工作，努力使“五好”社區黨建工作示范點創建活動在觀念上有新突破，在方法上有新舉措，在成效上有新提高。

3、營造良好創建氛圍。各創建單位要立足高起點，堅持高標準，積極探索實現“五好”目標的途徑和方法，爭創社區黨建工作特色。要不斷總結經驗，將創建工作逐步推向深入，努力打造出有時代特點、**特色、影響廣泛的社區黨建工作示范點。各創建單位要注重互相學習，互相借鑒，互相交流，力爭通過扎扎實實的創建活動，早出經驗，多出經驗，出好經驗，真正起到示范引導作用。區也將通過新聞媒體、《**黨建》網站等陣地，宣傳、交流各單位創建工作的成功經驗和特色做法。

同志們，我區的“五好”社區黨建工作示范點創建活動已經有了一個較好的基礎。回去以后，各鎮黨委要對照“五好”標準和今天會議的要求，指導好社區黨組織對原定的示范點創建工作方案進行進一步修訂、完善，并及時上報組織部。我相信，通過我區廣大黨務工作者的辛勤工作，我區社區黨建工作一定能取得新的突破，“五好”社區黨建工作示范點創建活動也一定能取得圓滿成功。