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同志們：

在全區(qū)上下再掀學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮之際，區(qū)委決定召開社區(qū)黨務工作者培訓班，這是繼全區(qū)黨委書記、副書記、工會干部培訓班之后，區(qū)委舉辦的又一次重要培訓會。舉辦這次培訓班的目的是進一步做好新時期社區(qū)黨建工作，提高社區(qū)干部素質(zhì)，交流工作經(jīng)驗，與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)黨建工作新局面，為迎接市委在我區(qū)召開全市社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會做好準備。這次培訓班為期兩天，將對"三個代表"、社區(qū)黨建、社區(qū)綜合治理等進行講解，希望同志們以良好的精神風貌和飽滿的學習熱情，認真搞好學習培訓。借此機會，我講以下幾點意見，供同志們參考：

一、深化認識，增強緊迫感和責任感

首先，舉辦這次培訓是提高社區(qū)黨務工作者素質(zhì)的需要。近兩年來，我們按照社區(qū)建設需要，采取"選、派、兼"形式，配好、配強支部班子，支部書記平均年齡為45歲，比原來下降了8歲，高中以上文化程度從原來的60%上升到90%，從根本上解決社區(qū)黨支部書記年齡偏大、班子成員老化、文化偏低的狀況，社區(qū)干部整體素質(zhì)有了較大提高。但也有部分社區(qū)干部的素質(zhì)與新形勢不相適應，主要表現(xiàn)在：對黨的基本理論、政策了解不多；缺乏一定的社區(qū)黨建知識，思想觀念仍停留在原來街道黨支部工作內(nèi)容和性質(zhì)上；工作方法簡單，缺乏一定開拓精神。這些問題的存在主要是干部放松學習，甚至不學習所導致，這必須引起我們的高度重視。因此，我們必須按照社區(qū)干部隊伍建設的要求，下大功夫，花大氣力搞好社區(qū)干部培訓教育工作。并通過不斷的培訓學習，努力使社區(qū)干部的思想、工作達到"五個增強"：一是增強政治上的堅定性。通過培訓學習，使社區(qū)黨務工作者能夠樹立遠大的共產(chǎn)主義理想，堅持正確的政治方向，自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，堅定走建設有中國特色社會主義道路信心和決心；二是增強為民服務的宗旨意識。通過培訓學習，使社區(qū)黨務工作者能夠堅持走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，堅決維護人民群眾的利益，想群眾之所想，急群眾之所急，努力實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨；三是增強工作能力和工作水平。通過培訓學習，使社區(qū)黨務工作者能夠解放思想，實事求是，開拓進取，具備唯物辯證的思想方法和一切從實際出發(fā)的工作方法；四是增強拒腐防變能力。通過培訓學習，使社區(qū)干部能夠模范遵紀守法，發(fā)揚艱苦奮斗精神，保持清正廉潔，自覺拒腐防變，堅決摒除消極腐敗現(xiàn)象；五是增強為民服務的本領。通過培訓學習，使社區(qū)干部能夠刻苦學習，勤奮敬業(yè)，不斷加強知識積累和工作經(jīng)驗積累，扎實做好本職工作，努力提高社區(qū)黨建工作水平和為民服務的本領。

其次，舉辦這次培訓是推動我區(qū)社區(qū)黨建工作的需要。社區(qū)黨建是以街道黨工委和居民區(qū)黨支部為主體的，由街道轄區(qū)內(nèi)各機關、企事業(yè)單位基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設。它是街道黨建的拓寬延伸，是基層組織建設的新領域。對于社區(qū)黨建怎么搞，目前還沒有一定的模式，各地都在積極探索和嘗試當中。從我區(qū)目前加強社區(qū)黨建上看，取得了一定成效,但按照社區(qū)黨建的要求，還存在以下兩個方面空白：一是社區(qū)黨建沒有形成廣泛參與。社區(qū)黨組織與駐轄區(qū)單位黨組織的橫向聯(lián)系少，黨建工作的對象僅限于抓本社區(qū)黨員的教育管理，沒有向發(fā)揮社區(qū)所有黨員的作用拓展，沒有形成共駐共建的局面。二是社區(qū)黨員管理出現(xiàn)空白。大部分外來流動黨員成為"口袋黨員"，既不參加原黨組織的生活，又不接受社區(qū)黨組織的教育管理。部分離退休黨員對原工作單位存在著嚴重的依賴性，不愿將組織關系轉(zhuǎn)移到社區(qū)黨支部，社區(qū)黨支部不便管理，而原工作單位又沒有管理。在實際工作中，人們對社區(qū)黨建還不適應，還存在一些思想障礙，對加強社區(qū)黨建工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識，將社區(qū)黨建混同于一般性的社區(qū)管理工作，認為一般性地抓抓就行了。

在這些消極思想觀念影響下，使社區(qū)黨建工作進展緩慢，實際效果大打折扣。因此，這需要我們通過培訓，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，創(chuàng)新社區(qū)黨建工作。

第三，舉辦這次培訓是迎接市委在我區(qū)召開全市社區(qū)黨建現(xiàn)場會的需要。按照市委組織部的安排，定于9月份在我區(qū)召開全市社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會。這既是對我們一種動力，又是對我們一種壓力。今天，我們召開這次培訓會，既是一次培訓會，又是一次動員會。希望同志們一定要充分認識培訓學習的重要性和緊迫性，努力克服家庭、工作、學習等諸多方面的困難，提高認識，端正態(tài)度，自覺接受培訓學習。同時要把每一次培訓學習作為一次"充電"，作為一次"加油站"，作為搞好各行工作的一個新的起點，專心聽講，勤于思考，爭取學有所成，學有所得，學有所用。

二、勤奮學習，努力提高自身素質(zhì)

二十一世紀是一個知識經(jīng)濟的時代。所謂知識經(jīng)濟是建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟，他的一個重要特征，是知識作為關鍵性的資源成了經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。發(fā)展的關鍵資產(chǎn)不再是物資資產(chǎn)，而是知識資產(chǎn)。知識已經(jīng)從非獨立因素成為獨立因素，占潛在的生產(chǎn)力變成了現(xiàn)實的生產(chǎn)力。未來的競爭將取決于擁有知識量的多少。人才是知識的主要載體，是知識的創(chuàng)造者，也是知識的應用者。學習新知識、新技術已成為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。黨的十六大提出：要在全社會形成一個"學習型社會"。在學習型社會中，學習已經(jīng)跨越了學校（小學、中學、大學）教育范疇，而貫串于人的一生，即終生教育。為了建設學習型社會，去年，我們在全區(qū)開展了做"知識型干部"專題活動。開展活動的目的，就是通過活動為載體，在今后的四年時間里，力爭在全區(qū)干部中形成人人愛學習，求知識的良好氛圍，使各級干部的知識結構、知識水平發(fā)生一個大的變化，尤是黨性觀念、政策觀念、群眾觀念、法制觀念進一步增強；政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)、科技素質(zhì)明顯提高；統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局的能力，帶領群眾致富的能力，妥善處理各種矛盾的能力，創(chuàng)造性開展新水平的能力上一個新臺階。這就要求各級干部，特別是社區(qū)黨務工作者必須抓好以下幾方面知識的學習。

一是認真抓好馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想的學習。通過學習，堅定自己的政治方向和政治立場，牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，掌握觀察事物的科學方法，增強分辨理論是非、政治是非的能力；提高運用黨的基本原理、基本理論，解決實際問題的水平。二是要認真學習法律、法規(guī)知識，不斷充實提高自己的法制觀念和依法辦事的能力。三是要認真學習社區(qū)知識，搞好社區(qū)服務，加強社區(qū)黨的建設，擴大黨影響力和覆蓋面。四是要加強市場經(jīng)濟知識、世貿(mào)組織知識及其它各類社會知識的學習。通過學習，使廣大社區(qū)黨務工作者能夠站的高、看的遠，思維活躍，智慧增長，增強解決問題的能力和辦法。

在學習上，我特別要強調(diào)一點，那就是一定要端正學風。同志曾指出：學風是一個關系黨的興衰和事業(yè)成敗的重大政治問題。當前在干部學習中要堅決克服那種以工作忙、事務多為借口或把時間花在酒桌、牌桌、閑玩上的不重視學習現(xiàn)象；克服那種集中培訓學習精力不集中、屁股坐不下來，或者開始報到、中途留號，遲到早退，消極應付，在課堂上打手機搞外聯(lián)影響學習秩序的不自覺學習現(xiàn)象；克服那種為了應付檢查，臨時抄書抄報、東拼西湊，甚至由別人代作學習筆記、心得體會，以應付過關的形式主義現(xiàn)象；克服那種學習理論滿足于背誦一些新名詞概念，或者從理論到理論，把活的理論變成死的教條，不能在理論的指導下聯(lián)系本單位和個人工作實際研究新情況、新問題的理論脫離實際現(xiàn)象。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，做到學以致用，力求實效。在學習中應重點抓住"三個實"字：即把握實質(zhì)、面向?qū)嶋H、勇于實踐。把握實質(zhì)就是要牢牢把握解放思想、實事求是這一馬克思主義活的靈魂和與時俱進的理論品格，堅持發(fā)展的觀點、實踐的觀點，解決改革和建設中的新矛盾、新問題；面向?qū)嶋H首先是要聯(lián)系工作實際，聯(lián)系本地區(qū)、本單位的實際，樹立大局觀念，解決如何創(chuàng)造性地開展工作。其次是要聯(lián)系思想實際，努力改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)。

勇于實踐就是要緊密結合改革和建設的實際，通過理論學習提高自己，在實踐中創(chuàng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)改革和現(xiàn)代化建設的新局面。

三、勇于探索，在實踐中增長才干

社區(qū)黨建是一個全新的課題。社區(qū)黨務工作者處在工作第一線，希望你們勇于探索，勇于實踐，積極開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)黨建工作新局面。

第一，轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制。根據(jù)社區(qū)黨建工作的新情況，應轉(zhuǎn)變工作方式，健全工作制度。一是發(fā)揮各方面作用，形成條塊結合，以塊為主的工作機制，增強工作合力。例如，明確工商局等職能部門發(fā)揮其行政職能作用，通過登記、年檢、審照等工作，掌握新經(jīng)濟組織和社團組織的動態(tài)情況，為社區(qū)有關方面研究、推進這些組織的黨建工作提供協(xié)助和支持，并把黨建工作與管理、監(jiān)督，服務有機地結合起來，注意發(fā)揮工青婦和個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等各社會團體在加強新經(jīng)濟組織黨建工作中的作用，使新經(jīng)濟組織和社團組織健康發(fā)展。二是改進工作方式，實行工作重心下移。街道黨組織的領導方式從縱向的行政管理模式向協(xié)調(diào)、指導，服務的模式轉(zhuǎn)變；活動方式從過去的以條為主、條塊分割向條塊結合的網(wǎng)絡化方向轉(zhuǎn)變；建立社區(qū)黨建工作責任制，對社區(qū)單位黨組織的考核方式從過去自上而下為主的垂直考核轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀罕姖M意度為主的綜合考評，形成社區(qū)黨建工作新的考評體系。通過社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)綜合治理協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)精神文明建設協(xié)調(diào)委員會等協(xié)調(diào)組織的作用，形成多方共同參與社區(qū)建設和管理的合力。三是建立鼓勵在職黨員積極參與社區(qū)黨建工作的制度。采取雙向聯(lián)系、雙向服務，雙向反饋等措施，鼓勵在職黨員和社區(qū)內(nèi)的黨員一起為社區(qū)建設、管理和黨的工作作貢獻。必須強調(diào)，作為黨員不論在工作單位還是在社區(qū)，都要自覺履行黨員義務，保持共產(chǎn)黨員的先進性，發(fā)揮政治骨干作用。

第二，構筑載體，辦好社區(qū)服務事業(yè)。社區(qū)各級黨組織作為"地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性''''工作的主導力量，要堅持把為人民服務作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和歸宿。工作中要充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系群眾廣泛、與群眾關系貼近的優(yōu)勢，通過創(chuàng)建完善的社區(qū)服務體系和經(jīng)常、到位的社區(qū)服務工作，讓群眾看到黨員良好的形象，感受到黨組織的溫暖，從而密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。其中，重點要研究構筑社區(qū)服務的新載體。一是針對社區(qū)黨建工作責任重與現(xiàn)有組織設置不配套之間的矛盾，建立各種新的組織載體，如建立社區(qū)黨建工作委員會、社區(qū)黨建聯(lián)席會議、社區(qū)黨員活動指導委員會、行風廉政監(jiān)督站、精神文明建設委員會、社區(qū)服務志愿者協(xié)會、社區(qū)業(yè)余黨校、社區(qū)各類服務中心等。這樣做有利于社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)各單位進一步加強溝通、交流工作經(jīng)驗、探索工作思路、提高工作水平，二是街道黨組織根據(jù)社區(qū)建設需要，結合在職黨員的職業(yè)特點和個人特長，以各種志愿者活動為載體，組織他們在社區(qū)建設中發(fā)揮示范和引導作用，把黨的工作滲透到社區(qū)政治，經(jīng)濟、文化、生活等各個領域，達到聯(lián)系群眾、宣傳群眾，組織群眾、團結群眾的目的。

第三，加快在非公有制經(jīng)濟組織，社會團體中建立黨組織工作步伐，不斷擴大黨的工作覆蓋面。凡是具備條件的新經(jīng)濟及其他社會組織，都要及時建立黨的基層組織。暫不具備條件的，可采取成立聯(lián)合支部，選派黨建工作指導員等辦法，開展黨的工作。也可先把工會、共青團組織建起來，培養(yǎng)入黨積極分子，為建立黨組織創(chuàng)造條件。要根據(jù)離退休職工黨員身體狀況、年齡和專業(yè)特長，通過建立離退休黨員活動站，社區(qū)工作智囊團等多種形式，使他們既老有所養(yǎng)，老有所樂，又老有所教，老有所為，始終堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，在社會生活中發(fā)揮積極作用。結合在職黨員的職業(yè)特點和個人特長，以各類專業(yè)化的志愿者活動為載體，發(fā)揮他們在社區(qū)工作中的示范和引導作用，達到聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的目的。針對社區(qū)內(nèi)流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員、未落實工作單位的復退軍人和大中專畢業(yè)生黨員逐年增多的新情況，通過建立社區(qū)流動黨員活動站等形式，使他們過上正常的組織生活。同時，積極探討對黨員進行社區(qū)生活監(jiān)督的辦法，采取在社區(qū)建立樓院黨員公示欄、向居民發(fā)放監(jiān)督卡等措施，依靠社區(qū)群眾監(jiān)督黨員，使社區(qū)各類黨員在社會角色多樣化的情況下，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。

同志們，學習是一個永恒的話題，我希望同志們能以這次培訓學習為契機，統(tǒng)一思想，提高認識，努力學習，勤于實踐，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)黨建新局面！

最后預祝大家兩天學習快樂！