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同志們：

這次全市組織工作會議是一次重要的會議。剛才，希臻同志代表市委作了一個很好的報告，對全市今年的組織工作提出了具體要求，希望認真貫徹、抓好落實。下面，我就如何做好今年的組織工作講幾點意見：

一、全市各級組織部門和廣大組工干部多年來為**的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極、重要的貢獻，功不可沒

同志曾經(jīng)說過，“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”另外還有一句古訓(xùn)：為政之道，在于用人。用人就是管好干部，用好干部，讓那些想干事、會干事、干成事的干部得到激勵，為他們施展才干、貢獻社會提供舞臺、創(chuàng)造條件。**無論是過去還是現(xiàn)在，經(jīng)濟社會發(fā)展每前進一步，都跟全市各級組織部門和廣大組工干部的工作息息相關(guān)，密不可分。特別是近兩年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，去年多項經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷年最高，財政收入的增長連續(xù)兩年都超過20%，工業(yè)對整個GDP貢獻率提高了5個百分點，工業(yè)帶動效應(yīng)明顯增強，工業(yè)對國民經(jīng)濟的主導(dǎo)作用初步顯現(xiàn)。還有一個突出成績，就是“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的實施已初見成效，新一輪發(fā)展潮初步形成。這些成績的取得，原因很多，最重要的一條，那就是換屆之后，一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、有才干的領(lǐng)導(dǎo)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，各級領(lǐng)導(dǎo)班子更有戰(zhàn)斗力、更有凝聚力。據(jù)反映，現(xiàn)在下鄉(xiāng)去，聽到發(fā)牢騷、叫困難的少了，談經(jīng)濟、談發(fā)展的多了；要求領(lǐng)導(dǎo)去幫他們接待投資商給他們信心的多了，向領(lǐng)導(dǎo)叫苦的、要錢的少了；找領(lǐng)導(dǎo)爭取項目的多了，向領(lǐng)導(dǎo)要職務(wù)、要待遇的少了。這種變化，是好的變化，說明我們?nèi)诵谋容^齊，心齊氣順，形成了一個良好的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。所有這些，都跟我們組織部門、組工干部的工作都是分不開的。

當(dāng)前，我市廣大組工干部總的素質(zhì)比較高、業(yè)務(wù)比較精、能力比較強、精神狀態(tài)比較好，是一支信得過、靠得住、能夠完成市委交給的各項工作任務(wù)的隊伍。去年，有幾項工作完成得不錯：第一，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級組織部門共同努力，順利完成了市、縣兩級換屆選舉任務(wù)。這次換屆選舉應(yīng)該說是非常圓滿、非常成功的。市、縣兩級的黨代會、人大會、政協(xié)會都開得圓滿成功。市、縣兩級四套班子，那么多侯選人，除了一個區(qū)的黨外副區(qū)長沒選上，其他的全部按照組織意圖順利當(dāng)選，而且都是高票當(dāng)選。換屆之后，各縣（市、區(qū)）還按規(guī)定相繼穩(wěn)妥地調(diào)整了黨政工作部門的負責(zé)人，有些還履行了法律程序，整個過程都非常平穩(wěn)，保證了各項工作不松、不亂，不僅保持了經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)，而且實現(xiàn)了加快發(fā)展。大家都知道，換屆選舉中大量細致的、繁瑣的工作都是靠我們組織部門、組工干部來做的。這項工作，我們完成得很漂亮，省里給予了高度的評價。第二，較好地學(xué)習(xí)貫徹了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到貫徹執(zhí)行《條例》不放松、不走樣、不變通，堅持標(biāo)準、堅持程序。省委組織部對我們執(zhí)行《條例》的情況進行檢查考核，派督查組到我市明查暗訪，還組織各個部門的負責(zé)人、縣（市、區(qū)）的主要負責(zé)人對市委貫徹執(zhí)行《條例》和選拔任用干部的情況進行測評。省委督查組在反饋測評結(jié)果時說，**市是他們所到的市中不滿意票最少的一個市。在這個成績里面，我們廣大組工干部的工作功不可沒。第三，順利完成了全省聯(lián)合公選，使一批優(yōu)秀干部在競爭中脫穎而出，走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。另外，組織部門加大工作力度，使女干部的選拔、培養(yǎng)、任用工作有了一定的突破。第四，實施“固本強基”工程，推進基層組織建設(shè)取得良好成效。通過抓基層，打基礎(chǔ)，全市涌現(xiàn)出一批先進典型。電白縣水石村被樹立為全國實踐“三個代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我們的經(jīng)驗，在我市召開了“三級聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場會議，省的領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)，各個兄弟市和省直各個部門的領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會議，這對我市的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作也是個很大的促進。第五，按照中組部和省委組織部的部署，扎實開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，取得了豐碩成果。我們的代表參加了中組部和省委組織部的征文和演講比賽，并取得了好成績。以上所舉，僅是我們組織部門去年工作的一部分，其它就不一一列舉了。總之，我市經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)好勢頭，我們組織部門、組工干部付出了辛勤的勞動，做出了很大貢獻。

二、黨的組織工作和干部工作，必須緊扣經(jīng)濟建設(shè)這個中心，必須扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，必須服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展，為經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保證

經(jīng)濟建設(shè)是全黨各項工作的中心，也是我們組織工作和干部工作的中心。小平同志曾經(jīng)說過，基本路線要管一百年，以經(jīng)濟建設(shè)為中心要一百年不動搖，哪怕是發(fā)生局部戰(zhàn)爭，我們也要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。我們組織系統(tǒng)的同志務(wù)必明確，全黨的工作是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，我們組織系統(tǒng)、組織部門的工作就要緊扣這個中心，服從、服務(wù)這個中心。發(fā)展是第一要務(wù)，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們組織部門的干部也要把促進發(fā)展作為第一要務(wù)，我們整個組織工作、干部工作、人事工作，都要服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展。最近，同志提出樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，就是經(jīng)濟社會的發(fā)展必須是全面的發(fā)展、必須是協(xié)調(diào)的發(fā)展、必須是可持續(xù)的發(fā)展。我們組織系統(tǒng)、組織部門、組工干部要為經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保障，這是個大原則。組織工作要服務(wù)這個中心，要促進發(fā)展，這給我們組織部門、組工干部提出了很高的要求。服務(wù)經(jīng)濟必須了解經(jīng)濟，促進發(fā)展必須了解發(fā)展。在一個地方當(dāng)組織部長，那里經(jīng)濟情況怎樣，你必須知道一些；那里的發(fā)展態(tài)勢如何，你必須有個正確的估計，最好還能提出一點主意。這對做經(jīng)濟工作的同志來講并不難，但對做政治工作、做黨務(wù)工作的同志來講，真正懂經(jīng)濟的人我想不太多。懂經(jīng)濟不是指知道幾個數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)里可大有文章。比如，你去考察干部，人家告訴你，我來這里后工作不錯，GDP增長了多少。假如你要考察他說的是真是假，你得會提問題：第一，GDP是不是增長了。首先要會看報表。一張完整的統(tǒng)計報表，里面各個數(shù)字之間有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，從中可以發(fā)現(xiàn)很多信息。比如說，GDP增長了15%，而用電量降了10%，或者說GDP增長了15%，而電量只增長了1%，那這種“增長”就很可疑，就可能是虛報、弄虛作假。還有，你說GDP增長了那么多，但財政收入怎么就那么低？從一張統(tǒng)計報表，就可以大致判斷，這個政績有沒有水分。這是要提出的第一個問題。第二，就算GDP增長是真的，這個增長還有一個是有效增長還是無效增長的問題。GDP要增加還不容易？賣得出賣不出先不管，叫幾個骨干企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，增加倉庫的庫存，GDP不就增長了？所以，你要再考究一下，主要產(chǎn)品的銷售率多少，壓庫率達到警戒線沒有？你當(dāng)組工干部能夠提出這第二個問題，那說明你不但能夠判斷GDP有沒有水分，還可以推敲這個GDP有效增長的程度到底怎樣。第三，還要繼續(xù)推敲這個發(fā)展是不是可持續(xù)的。GDP增長了，就算是有效增長，但有些增長是靠大量消耗資源、嚴重破壞環(huán)境換來的。比如一片原始森林，把它全部砍掉做成家具，GDP就增長了。這樣得來的GDP增長，就不符合可持續(xù)發(fā)展的原則。我們在干部考察時，在衡量GDP增長時，心中一定要有個底，要推敲推敲它的真實性和有效性。所以，服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展，首先必須了解經(jīng)濟，了解發(fā)展。當(dāng)然，我們不能要求所有組織系統(tǒng)的同志都成為經(jīng)濟專家，但起碼應(yīng)該粗知，粗知科學(xué)、粗知經(jīng)濟、粗知法律、粗知歷史。所謂粗知，就是外行人看來你是個內(nèi)行，內(nèi)行人看來你不完全是個外行，這就夠了。但真正達到這個要求也不容易。所以，我們組織系統(tǒng)的同志們?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保證，要服務(wù)經(jīng)濟，要促進發(fā)展，要緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖，要扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，說到底，關(guān)鍵是要加強學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)，加強隊伍的自身建設(shè)。

三、黨建工作要以加強黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程

在不久前召開的市委八屆三次全會上，我代表市委作了報告，部署了今年的工作，其中第五部分重點講了加強執(zhí)政能力建設(shè)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、統(tǒng)攬全局的能力是十六大提出來的一個新課題。中央把科學(xué)判斷形勢的能力列在第一位，是非常英明的。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是當(dāng)一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，如果連形勢都看不懂，怎么去指導(dǎo)一個地方的工作呢？大家有個說法，我們這兩年有些事抓得很準。比如，去年底前我們把26個工業(yè)園區(qū)辦起來，完成了行政審批。這26個工業(yè)園區(qū)面積加起來約有80平方公里?，F(xiàn)在中央政府下令各級政府，一個園區(qū)、一個小區(qū)都不能再批了。假如我們?nèi)ツ瓴晦k這個事，現(xiàn)在有大型項目給你也沒用，沒地方擺。說白了，沒有園區(qū)就沒有項目。現(xiàn)在我們把這個事辦下來了，工業(yè)用地夠我們用十幾年，一有項目，我們就往工業(yè)園區(qū)擺。目前，我市已經(jīng)在動工、經(jīng)國家和省有關(guān)部門批準立項的大型項目的就有40個，平均每項目投資在8億元以上，其中有26個項目正在施工，有4個已接近完成，有8個已獲國家正式批準立項。還有部分項目剛剛簽協(xié)議或正在洽談中。這些成績的取得，來自我們對經(jīng)濟工作的正確指導(dǎo)，來自我們對經(jīng)濟形勢的正確判斷?，F(xiàn)在，我們有上百平方公里的工業(yè)用地等著投資者來投資，最近我們差不多天天都在接待前來洽談項目、考察投資的客人。

最近，我們決定啟動博賀新港區(qū)的建設(shè)，為什么遲不啟動，早不啟動，這個時候來啟動？第一，全省重化工業(yè)發(fā)展比較快；第二，很多重大項目將要落戶**；第三，洛湛鐵路經(jīng)過**方案已經(jīng)敲定，很快就要動工；第四，從**到西南的輸油管線已經(jīng)施工，進展順利，從**通往廣州、珠三角輸油管線也很快就要動工。博賀這個地方就是發(fā)展重化工業(yè)的平臺。經(jīng)過專家現(xiàn)場勘測，30萬噸的貨輪可以直接靠岸，就是因為有這些條件，我們現(xiàn)在全面啟動博賀港區(qū)建設(shè)。我想，加強執(zhí)政能力建設(shè)，首先是增強科學(xué)判斷形勢的能力，還有駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，以及依法執(zhí)政的能力和統(tǒng)攬全局的能力，這五方面的能力缺一不可。

加強黨的建設(shè)，今年要做的工作很多，任務(wù)很重。如：要用“三個代表”重要思想武裝全黨，統(tǒng)領(lǐng)各項工作；要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；要加強基層組織建設(shè)，繼續(xù)抓基層，打基礎(chǔ)，固本強基；還有就是要堅持黨管人才原則，珍惜人才，用好人才。小康大業(yè)人才為本，人才資源是第一資源。同志說，只要有了人，什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來。鄧小平同志指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。這里所說的人，說的就是人才。要實施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，加快**經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)鍵也在于加強我市人才隊伍的建設(shè)，走人才強市之路。比如啟動博賀港區(qū)建設(shè)就很需要人才。我們沒有規(guī)劃、勘探人才，要委托別人來干。全市翻箱倒柜，發(fā)現(xiàn)只有一個讀航運專業(yè)的。怎么辦？人才建設(shè)重不重要？所以，我們要堅持人才為本，堅持黨管人才的原則，實施人才強市的戰(zhàn)略，要抓好培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)缺一不可。你只是抓引進，人才存量不盤活不用好，那就是招來女婿氣走兒子，引進來的遲早也留不住。人往高處走，水往低處流。**目前出不了高價，也沒有高工資、高待遇，怎么辦？剛性引進是一方面，我們現(xiàn)在還要搞柔性引進。柔性引進，就是智力引進，我們不必把他調(diào)過來，只要他為我們某個項目和問題提供智力支持。比如，博賀港的建設(shè)，現(xiàn)在我們物色了幾個國內(nèi)一流的專家，有的是教授、高工，有的是博士生導(dǎo)師。要把這些人調(diào)過來，難度很大，他們也不樂意來。但是，他們都很高興、很樂意為我們服務(wù)，把他們聘請到我們的博賀港區(qū)建設(shè)指揮部作為技術(shù)顧問，這不很好嗎？只要把這些專家和我們的博賀港區(qū)建立起聯(lián)系，這就是引進智力、利用人才為我們的建設(shè)提供智力支持。所以，黨管人才怎么管？人才戰(zhàn)略怎么實施？人才怎么吸引、使用、培養(yǎng)？其中大有學(xué)問。我們在座的同志都是管人的，管人不單是管干部，人才也歸黨管歸組織部管，那就需要我們多一些調(diào)查研究，多出一些好主意。

四、要全面提高組織工作和干部工作的水平

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本規(guī)章，我們一定要認真貫徹執(zhí)行。一定要貫徹執(zhí)行好干部任用條例，同時還要提高干部工作科學(xué)化、民主化的程度。在干部選拔任用方面，**整體不錯，常委會討論干部實行票決制，一人一票，無記名票決，重要干部要全委會票決。這些要堅持，并要不斷總結(jié)、不斷完善。省委組織部最近出臺了八項制度，都是與干部人事制度改革工作有關(guān)的。我們要根據(jù)**的實際，貫徹落實好這些文件，有些還要細化，制定出具體的實施細則。總之，希望通過大家的努力，使**的組織、干部工作的水平能夠提高到一個新的層次。

五、進一步加強組織部門、組工干部隊伍的自身建設(shè)

首先，要加強學(xué)習(xí)。學(xué)什么？最重要的還是要學(xué)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。這關(guān)系到理想信念問題。理想動搖是最根本的動搖，信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一聽學(xué)馬列主義就笑，其實真正能讀懂馬列的人并不多。比如《共產(chǎn)黨宣言》，第一句好記，最后一句口號也好記，中間那些呢？比如《資本論》真正弄懂吃透很不容易。希望大家學(xué)習(xí)馬列主義，一定要培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。你鉆進去，就會越鉆越有味道，就會發(fā)現(xiàn)理論的光輝到處在閃耀，就會發(fā)現(xiàn)和你平時的很多思考產(chǎn)生靈光一閃的對接，就會發(fā)現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合是多么微妙。希望大家有這種學(xué)習(xí)興趣，沒有的要培養(yǎng)這種興趣。除了學(xué)馬列主義之外，還要學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律、學(xué)歷史。同志們有空一定要多學(xué)習(xí)一點，多看些書，哪怕是閑書、雜書，對我們的工作都會有些啟發(fā)。

第二，要遵守紀律。組織部門應(yīng)該是最講紀律的。跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報信，都不應(yīng)該，這種現(xiàn)象越少越好。組織部是黨員之家、干部之家、知識分子之家，同時也是干部很關(guān)注的地方。在組織部門工作，你的一句話，一個電話都會有不小的效應(yīng)，大家一定要慎言，一定要遵守紀律，要守規(guī)矩。組織部門的同志一定要有全局觀念、組織紀律觀念，跑風(fēng)漏氣的事不要干，違反紀律的事不能做。

第三，要加強黨性修養(yǎng)，甘當(dāng)人梯。在組織部工作，容易心理不平衡。人們都說，跟著組織部年年有進步。但其實部門的許多同志從事黨務(wù)工作時間很長，好多年才挪一步。這些大家要想得開，要有甘當(dāng)人梯的精神。不要因此產(chǎn)生心理不平衡，更不能因此影響工作積極性。我們老一輩組織工作者有很多優(yōu)秀的同志，給我們留下深刻的印象。我非常熟悉的省委組織部一位老領(lǐng)導(dǎo)，襟懷十分坦白，從來不做跑風(fēng)漏氣的事。他常說，我這輩子做組織工作，組織委托我跟你談，我會和你談清楚，組織委托其他人談，我一句話不說，跑風(fēng)漏氣不是我干的事，該你知道的時候就讓你知道，不該讓你知道的時候我堅決不說。老一輩組織工作者在多年組織工作經(jīng)歷中磨煉出來的很突出、很優(yōu)秀的品格和性格，所形成的良好修養(yǎng)，是我們學(xué)習(xí)的典范。

第四，要公道正派。組織部門的同志經(jīng)常要對人作評價、下評語、作結(jié)論，寫考察材料，要是存有私心那可不得了。我們發(fā)現(xiàn)，目前寫考察材料，寫優(yōu)點寫得很充分，而缺點呢，都是“該同志推動工作有時較急躁”，“該同志有時批評人比較嚴厲”之類。從某種程度上來說，這兩條都是優(yōu)點，推動工作慢悠悠還行嗎？我們總是要求大家有緊迫感，推進工作急有什么不對？批評同志嚴厲？現(xiàn)在的主要問題是批評不起來，愿意說好話的多了，愿意批評人的太少了，種花的多了，栽刺的太少了。當(dāng)然，這兩條也不是不能寫，有時候不講方法不講場合地急躁，也可以當(dāng)做缺點，這只是舉例說明問題而已。我們現(xiàn)在寫考察材料經(jīng)常是千人一面，看不出特點，沒有個性，這方面需要改進。

最后，希望我們組織系統(tǒng)、組工干部在新的一年里，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委的工作部署，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力把組織工作、干部工作提高到一個新的水平。

謝謝大家。