全市企業(yè)服務(wù)年會(huì)講話
時(shí)間:2022-11-04 11:34:00
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一、高度重視企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)
根據(jù)市委五屆九次全會(huì)精神,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體要求,和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的總體部署,在全市各級(jí)機(jī)關(guān)和全體機(jī)關(guān)干部,主要是市級(jí)機(jī)關(guān),重點(diǎn)是具有行政管理職能及與企業(yè)、群眾聯(lián)系相對(duì)密切的部門和機(jī)關(guān)干部中,開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)各部門及全體機(jī)關(guān)干部務(wù)必要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)效能,為全力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為增強(qiáng)“三力”、率先崛起起好步、開(kāi)好局提供作風(fēng)保障。就企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)來(lái)講:
(一)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是在去年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)投資、產(chǎn)值、效益“三回落”的大背景下提出來(lái)的。我市按照全省的部署,在去年開(kāi)展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),取得了較好的成效,得到了國(guó)務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。今年全省繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),這對(duì)于加快全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用。市委、市政府根據(jù)我市的實(shí)際,將扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的三項(xiàng)重要內(nèi)容之一,要求梳理審批項(xiàng)目、減少企業(yè)收費(fèi)、精簡(jiǎn)工作手續(xù)、強(qiáng)化督查宣傳,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要認(rèn)真深入地開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題,以規(guī)范服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),突出轉(zhuǎn)變觀念、陽(yáng)光操作、公正辦事、聯(lián)合辦公、責(zé)權(quán)力一致等重點(diǎn),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,爭(zhēng)創(chuàng)效能機(jī)關(guān)優(yōu)勝單位。
(二)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起,最根本的是要做大總量、增強(qiáng)實(shí)力,關(guān)鍵在于做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。市委、市政府把堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”作為率先崛起的第一方略,加快發(fā)展中小企業(yè)與培育大企業(yè)大集團(tuán)并重,全力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力在量的擴(kuò)張中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好,1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)均超過(guò)30%,為全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展起到了支撐作用。但對(duì)照全年的預(yù)期指標(biāo),任務(wù)還相當(dāng)繁重,困難和問(wèn)題也不少。各級(jí)各部門特別是與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的部門,要以開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年為重要抓手,做好強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境的文章,做好合力服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招外資、引內(nèi)資、活民資的文章,做好調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的文章,全力做大做強(qiáng)企業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè),開(kāi)好率先崛起的火車頭。
(三)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展的重要載體。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)在去年沖上千億臺(tái)階;全市“億千”企業(yè)達(dá)到132家,市明星企業(yè)達(dá)到13家;全市累計(jì)有6家企業(yè)股票上市,有中國(guó)名牌產(chǎn)品2只、中國(guó)馳名商標(biāo)4件、中國(guó)出口名牌產(chǎn)品1只、國(guó)家免檢產(chǎn)品24種、省級(jí)名牌產(chǎn)品67只、浙江著名商標(biāo)81件。但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾和環(huán)境要素制約十分突出。在率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求下,從政府層面來(lái)說(shuō),要高舉打造先進(jìn)制造業(yè)基地旗幟,以工業(yè)“六大工程”為抓手,以工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為指導(dǎo)方針,堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè),全力推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)行業(yè)排頭兵。各級(jí)各部門要以開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為重要載體,深化“四個(gè)一批”,著力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺(tái),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境和硬環(huán)境,從而有效地激發(fā)和保護(hù)廣大企業(yè)家加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增量提質(zhì)。
二、力求實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)新提高
去年“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、狠抓政策落實(shí)、提高行政效率三個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題,取得了明顯的階段性成效。今年要進(jìn)一步鞏固深化,以自查自糾為主、以重點(diǎn)工作為主、以實(shí)際成效為主,力求在服務(wù)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的提高,主要有以下四個(gè)方面:
(一)要在服務(wù)理念上有新提高。各級(jí)各部門要把實(shí)現(xiàn)率先崛起作為想問(wèn)題、作決策、干事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把全局的利益放在第一位,牢固樹立服從和服務(wù)于率先崛起這個(gè)大局,認(rèn)真履行職責(zé),一切從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要把服務(wù)企業(yè)作為一項(xiàng)責(zé)任,作為一條提高工作能力和水平的途徑,作為一個(gè)自身成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái),急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想、解企業(yè)之所難,從企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,從一個(gè)個(gè)企業(yè)難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題抓起,積極主動(dòng)地為企業(yè)排憂解難,真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實(shí)事,努力為加快企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)要在工作效率上有新提高。要勇于善于沖破條條框框,項(xiàng)目審批重點(diǎn)部門在不違反國(guó)家法律法規(guī)的前提下,要精簡(jiǎn)手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)利、壓縮辦事時(shí)限。要集中辦事,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù),推廣全程,特別是涉及幾個(gè)部門審批的項(xiàng)目要推行一窗受理、有分有合、減少環(huán)節(jié)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)的審批辦法。要健全完善并落實(shí)好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、告知承諾制、AB崗工作制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等一系列相關(guān)制度,進(jìn)一步理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要公開(kāi)辦事程序、過(guò)程和結(jié)果,以及相關(guān)的責(zé)任人、經(jīng)辦人和監(jiān)督機(jī)構(gòu),并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,努力使行政行為更加規(guī)范、透明。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審批等辦事程序,增加透明度,實(shí)現(xiàn)提速增效。
(三)要在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上有新提高。去年專項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)列出了行政事業(yè)性收費(fèi)和專業(yè)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,今年要有新提高,特別要在規(guī)范中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的收費(fèi)上有新突破。要實(shí)實(shí)在在破難點(diǎn),真正為企業(yè)設(shè)想,擯棄陳規(guī),創(chuàng)新破難,在鞏固近年來(lái)減負(fù)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要認(rèn)認(rèn)真真動(dòng)腦筋,全面梳理,深入分析,突出重點(diǎn),一個(gè)部門減免一項(xiàng)也是好的,不僅是減免費(fèi)用,還有減免勞務(wù)、減免重復(fù)勞動(dòng)等,關(guān)鍵是要真正在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上有思路、有舉措、有行動(dòng)。要下定決心動(dòng)真格,從自身做起,突破狹隘的部門利益,不算小帳、近帳,算大帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,通過(guò)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),實(shí)現(xiàn)整體效益。
(四)要在工業(yè)平臺(tái)建設(shè)上有新提高。著力構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展大平臺(tái),是今年工作的重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。第一,加快工業(yè)園區(qū)和工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。這項(xiàng)工作將專門召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。今年市里將出臺(tái)政策,主要在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上給予扶持和鼓勵(lì),年底將評(píng)比一批市級(jí)重點(diǎn)城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和市級(jí)工業(yè)功能區(qū)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,給予實(shí)在有效的支持。第二,加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、行業(yè)(區(qū)域)技術(shù)服務(wù)中心和校企共建研發(fā)平臺(tái)。第三,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)好安吉椅業(yè)、織里童裝、南潯木業(yè)等設(shè)計(jì)、檢測(cè)、信息中心,市里將會(huì)同吳興區(qū)重點(diǎn)抓織里童裝中心建設(shè),關(guān)鍵是增強(qiáng)服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。繼續(xù)加強(qiáng)**工業(yè)網(wǎng)建設(shè),使其成為**工業(yè)門戶網(wǎng)站。探索推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),市政府辦公室已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見(jiàn),各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題,大力支持中小企業(yè)發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)年組織領(lǐng)導(dǎo)
3月10日全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來(lái),市級(jí)機(jī)關(guān)各部門都已經(jīng)迅速行動(dòng)起來(lái),召開(kāi)了部門動(dòng)員會(huì),并結(jié)合本部門實(shí)際制定了工作計(jì)劃,宣傳動(dòng)員階段工作已基本到位。接下去到12月中旬,就是組織實(shí)施階段,主要任務(wù)是查找問(wèn)題、整改提高。總的要求,動(dòng)員大會(huì)和實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)明確。這里,我就切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。企業(yè)服務(wù)年是今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是貫穿全年的一項(xiàng)重要工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)有序推進(jìn),取得實(shí)效。市里由我牽頭,部門由市經(jīng)委牽頭。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的第一責(zé)任人。各部門要深化細(xì)化工作方案,明確專人負(fù)責(zé)具體工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、擔(dān)責(zé)任、強(qiáng)服務(wù)。
(二)緊密配合,通力協(xié)作。企業(yè)服務(wù)涉及方方面面,各部門都要從服務(wù)大局出發(fā),以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為目的,緊密配合,通力協(xié)作,全力以赴做好這項(xiàng)工作。今年企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室設(shè)在市經(jīng)委,同時(shí)從行政服務(wù)中心、物價(jià)局、工商局、民政局等部門抽調(diào)專人到辦公室集中辦公,要求在4月8日到位。辦公室要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),掌握動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)。各部門要積極參與,相互支持,密切配合,共同推進(jìn)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。以落實(shí)舉措、取得成效為重點(diǎn),在市里機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)面上督查的同時(shí),辦公室要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,建立通報(bào)制度,將督查工作貫穿整個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程。各部門要緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展這個(gè)中心,結(jié)合本部門實(shí)際,將企業(yè)服務(wù)年推向深入。要把活動(dòng)內(nèi)容與全年的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,把服務(wù)企業(yè)和部門職責(zé)相結(jié)合,把活動(dòng)過(guò)程與取得效果相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地開(kāi)展好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。