導(dǎo)語：市長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)投資會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市統(tǒng)計(jì)、投資工作會(huì)議。這是一次貫徹落實(shí)市委擴(kuò)大會(huì)議和市二屆人大五次會(huì)議精神的會(huì)議，是回顧總結(jié)去年工作，細(xì)化20**年工作任務(wù)的會(huì)議。剛才，市統(tǒng)計(jì)局黃煥芳同志就統(tǒng)計(jì)工作作了報(bào)告，市發(fā)改委廖錦成同志就投資工作作了報(bào)告，市建規(guī)委和宜州市、東蘭縣、都安縣分別代表市直和縣市區(qū)作了發(fā)言，他們對(duì)去年來的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行分析，對(duì)做好下一步工作提出展望，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)還表彰了工作先進(jìn)。對(duì)去年的工作，成績(jī)大家都說了，我不再重復(fù)。但對(duì)存在的問題，我們決不能忽視，必須認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)吸取教訓(xùn)。對(duì)做好全市統(tǒng)計(jì)、投資工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化管理，提高水平，切實(shí)做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作

過去的一年，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，突出服務(wù)重點(diǎn)，注重服務(wù)實(shí)效，為黨委、政府提供了大量的決策咨詢信息。下一步，各級(jí)各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，把握統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（一）適應(yīng)新形勢(shì)，拓寬統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，豐富統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拓寬統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，突破傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和方法，科學(xué)準(zhǔn)確地反映和監(jiān)測(cè)節(jié)能降耗和治污減排、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)展情況；全面反映社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口流動(dòng)和就業(yè)狀況；客觀反映新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展等情況。要不斷調(diào)整研究的重點(diǎn)，轉(zhuǎn)移注意力的方向，對(duì)過去不太重視的指標(biāo)，現(xiàn)在要高度重視，如反映“和諧指標(biāo)”、“民生指標(biāo)”、“穩(wěn)定指標(biāo)”、“保障指標(biāo)”等要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和調(diào)查，增強(qiáng)數(shù)據(jù)間的可比性，進(jìn)一步把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況搞準(zhǔn)、搞實(shí)。其次是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析，研究和剖析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和傾向性問題，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題和隱藏的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，及時(shí)提出有效的對(duì)策建議。第三是及時(shí)適時(shí)統(tǒng)計(jì)信息，為社會(huì)各界和企業(yè)等各類市場(chǎng)主體提供統(tǒng)計(jì)信息。做好統(tǒng)計(jì)工作要由原來專門為領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)決策咨詢服務(wù)，向?yàn)槿鐣?huì)提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。

（二）加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展。

一要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)的監(jiān)測(cè)水平。對(duì)市委、市政府確定的加快科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)客觀地反映重點(diǎn)工作的發(fā)展進(jìn)程，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供信息咨詢建議。繼續(xù)加強(qiáng)和加深對(duì)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)和分析，特別是對(duì)具有推動(dòng)城市發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。同時(shí)要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求，針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)觀念，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，著力構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作，做好重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)的能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注其能耗變動(dòng)情況；加大數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確保客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)我市節(jié)能降耗工作進(jìn)展情況。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)度分析報(bào)告要更加注重反映宏觀調(diào)控成效和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，反映苗頭性、趨勢(shì)性、全局性重大問題的變化，及時(shí)提出對(duì)策和建議，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的科學(xué)性和有效性。加大投資項(xiàng)目監(jiān)測(cè)力度，特別是房地產(chǎn)、農(nóng)村建房、私營(yíng)企業(yè)投資等幾個(gè)統(tǒng)計(jì)薄弱方面，確保項(xiàng)目“不重、不漏、不假”。

二要提高對(duì)民生問題的統(tǒng)計(jì)水平。要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，針對(duì)民生問題出現(xiàn)的各種新情況、新問題，進(jìn)行階段性的跟蹤分析，提出對(duì)策意見。20**年，市政府計(jì)劃安排3200萬元用于改善民生，比20**年增加1829萬元，重點(diǎn)解決就業(yè)、社會(huì)保障、教育、扶貧、醫(yī)療、災(zāi)后重建等關(guān)系群眾利益的問題，讓老百姓普遍享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。對(duì)與人民生活息息相關(guān)的物價(jià)、食品供應(yīng)、住房等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要及時(shí)跟蹤開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，快速反映市場(chǎng)波動(dòng)及變化，反映民生、民意，為推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和構(gòu)建和諧新河池提供信息參考和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。要高度重視城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作，深入調(diào)研，撰寫出有理論、有觀點(diǎn)、有分析、有建議的反映我市城鄉(xiāng)居民收入情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

三要提高全市統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，加強(qiáng)對(duì)本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，努力提高部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)置的必要性、可行性和科學(xué)性，認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批和備案程序。二是建立全市統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。按照工作制度明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互支持，確保各項(xiàng)調(diào)查工作順利開展。三是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)工作力量，改進(jìn)工作手段，提高效率和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）抓好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，這次經(jīng)濟(jì)普查至少在三個(gè)層面上將發(fā)揮十分重要的作用。對(duì)于政府來講，主要是全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益情況，摸清各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況，作為研究制訂“十二五”規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效做好節(jié)能減排工作，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐的重要依據(jù)；對(duì)于部門和行業(yè)來講，主要是全面摸清本部門、本行業(yè)的發(fā)展情況，準(zhǔn)確把握、分析和預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來，從而有效發(fā)揮部門管理、調(diào)控和規(guī)劃的作用；對(duì)于企業(yè)來講，則是要在全市、全區(qū)甚至在全國(guó)的大坐標(biāo)中找準(zhǔn)自己的位置，更好地謀劃企業(yè)的發(fā)展。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各縣市區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，必須由政府牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，將普查工作列入重要議事日程，確保經(jīng)濟(jì)普查組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、工作責(zé)任的落實(shí)。全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要匯同編制、民政、財(cái)政、工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安、宣傳等各有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的普查機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，建立工作制度，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有條不紊地進(jìn)行。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

統(tǒng)計(jì)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，具有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性。各級(jí)政府和部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，把統(tǒng)計(jì)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假行為，對(duì)于統(tǒng)計(jì)違法案件尤其是典型案件，要進(jìn)行公開曝光。縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)要熟悉統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)事求是，不得強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員弄虛作假，維護(hù)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)幫助解決統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)中存在的實(shí)際問題，在人、財(cái)、物等方面加以改進(jìn)和落實(shí)，特別是經(jīng)費(fèi)方面，要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，保證統(tǒng)計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)，滿足統(tǒng)計(jì)工作不斷發(fā)展的需要，著力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

要高度重視統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)，以及自身建設(shè)。努力培養(yǎng)造就一支原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。廣大統(tǒng)計(jì)工作人員要以當(dāng)前正在開展的繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高部門整體素質(zhì)和水平。從事統(tǒng)計(jì)工作的同志要干一行、愛一行，熱心、熱愛統(tǒng)計(jì)事業(yè)，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，在平凡的崗位上作出不平凡的成績(jī)。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，開展調(diào)查研究。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)我市投資工作新局面

20**年以來，全市整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行良好，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)銷同步增長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，農(nóng)民收入有所增加，財(cái)政運(yùn)行平衡，收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是，固定資產(chǎn)投資增速下降，尤其是今年1-2月，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：20**年，全國(guó)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資137239億元，比上年增長(zhǎng)24.8%。其中，城鎮(zhèn)投資117414億元，增長(zhǎng)25.8%；農(nóng)村投資19825億元，增長(zhǎng)19.2%；西部地區(qū)投資28194億元，增長(zhǎng)28.2%。

廣西20**年全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2970.47億元，比上年增長(zhǎng)32.2%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2627.54億元，增長(zhǎng)31.7%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資342.93億元，增長(zhǎng)36.7%。

河池20**年全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額218.74億元，同比增長(zhǎng)16.18%，投資增速呈下降的趨勢(shì)，比2006年回落21.25個(gè)百分點(diǎn)，僅完成市委、市政府確定的年度投資目標(biāo)任務(wù)的96.79%。

20**年1-2月，全國(guó)、全區(qū)和河池的固定資產(chǎn)投資情況：

全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額為8121.29億元，比去年同期增長(zhǎng)24.3%，其中地方項(xiàng)目是7359.**億元，增長(zhǎng)25.3%。

廣西城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資232.65億元，同比增長(zhǎng)27.1%。

河池全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成14.45億元。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額為11.34億元，同比下降29.88%，自1996年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。全市11縣（市、區(qū)）有8個(gè)縣實(shí)現(xiàn)投資增長(zhǎng)，天峨、南丹、鳳山等三縣分別下降52.52%、18.71%、10.72%。

從以上數(shù)據(jù)對(duì)比看出，20**年我市的固定資產(chǎn)投資分別低于全國(guó)、全區(qū)同期平均水平8.62個(gè)百分點(diǎn)和16.02個(gè)百分點(diǎn)。今年1-2月，全國(guó)、全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)24.3%和27.1%，而我們河池城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資卻下降了29.88%。由此可見，我們?cè)鏊偈欠浅Ｂ模踔脸霈F(xiàn)下降的趨勢(shì)，這種形勢(shì)是嚴(yán)峻的，壓力是十分沉重的。

當(dāng)然，也不能否認(rèn)，統(tǒng)計(jì)部門做了大量工作，發(fā)改部門也做了大量工作，投資任務(wù)占絕大多數(shù)的城建、交通、經(jīng)委等部門也做了大量工作，大家工作都有新的亮點(diǎn)，有新的措施。但數(shù)據(jù)就是上不來，這并不是統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)不上來，而是我們工作的效果不佳，無數(shù)可統(tǒng)了。

從形勢(shì)分析，我市目前有如下突出矛盾：一是投資結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。縣域投資存在明顯的不平衡；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資增速出現(xiàn)下滑；投資規(guī)模、增速與全區(qū)平均水平和兄弟市相比仍有較大差距。二是工業(yè)園區(qū)載體作用未得到充分發(fā)揮。園區(qū)專業(yè)化程度低、土地儲(chǔ)備能力低、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少以及入園項(xiàng)目少等問題仍比較突出，沒有能充分發(fā)揮招商引資的載體功能。三是土地及資金瓶頸等影響投資和項(xiàng)目建設(shè)的主要制約因素仍未得到有效消除。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，后勁不足，經(jīng)過一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)期后，出現(xiàn)乏力現(xiàn)象。

存在以上矛盾，其中有客觀方面的原因，特別是在國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度、在建重大項(xiàng)目接近尾聲和自治區(qū)戰(zhàn)略投向側(cè)重北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的情況下，新開工重大項(xiàng)目少，部分在建項(xiàng)目進(jìn)度減緩，資金到位率低，加劇了我市固定資產(chǎn)投資緊張的矛盾。但是，最主要的還是主觀方面的原因。為什么在同樣的環(huán)境和基礎(chǔ)條件下，兄弟市就能夠爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目，更多的資金，保持較大的投資規(guī)模和較高的增幅呢？我看關(guān)鍵的還是我們的思想不到位，工作不到位，措施不到位，力度不到位。工作效果好不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，思想還不夠解放，危機(jī)感不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，觀念還沒有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，抓項(xiàng)目的思路不闊，膽力不足，魄力不夠，措施不力。特別是面對(duì)國(guó)家采取穩(wěn)健、中性的財(cái)政金融政策，國(guó)債投資減少，項(xiàng)目爭(zhēng)取難度增大，資金需求矛盾突出的形勢(shì)變化，缺乏應(yīng)對(duì)良策，一些地方和領(lǐng)導(dǎo)更是束手無策，一籌莫展，缺乏積極的態(tài)度和靈活的措施，過分強(qiáng)調(diào)客觀形勢(shì)的不利影響和存在的困難，項(xiàng)目前期投入不足，部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合，因而造成工作被動(dòng)。針對(duì)這些問題，發(fā)改部門也好，統(tǒng)計(jì)部門也好，其他相關(guān)部門也好，都要認(rèn)真進(jìn)行研究，狠下決心加以解決。

（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資工作。

市人大二屆五次會(huì)議審議通過今年全市固定資產(chǎn)投資262億元、增長(zhǎng)20%的預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)發(fā)改部門綜合研究，初步落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目1090項(xiàng)，其中新開工項(xiàng)目662項(xiàng)，投產(chǎn)和部分投產(chǎn)項(xiàng)目195項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目233項(xiàng)。按照這個(gè)目標(biāo)，平均每個(gè)月需要完成21.83億元，任務(wù)十分繁重。我們必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻的投資形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作，確保全年投資目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

1、搶抓機(jī)遇，推動(dòng)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。

今年1月16日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正式納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，廣西迎來了千載難逢的新的開放合作機(jī)遇、新的加快發(fā)展機(jī)遇。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成為我國(guó)擴(kuò)大開放合作的窗口，成為中國(guó)—東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，對(duì)廣西的發(fā)展起到不可估量的促進(jìn)作用。河池作為廣西多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，西南出海大通道關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)以及參與國(guó)內(nèi)外的多區(qū)域合作中具有獨(dú)特的戰(zhàn)略地位。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)功能定位是：立足北部灣、服務(wù)“三南”（西南、華南和中南）、溝通東中西、面向東南亞。發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：優(yōu)化國(guó)土開發(fā)，形成開放合作的空間優(yōu)勢(shì)；完善產(chǎn)業(yè)布局，形成開放合作的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；提升國(guó)際大通道能力，構(gòu)建開放合作的支撐體系；深化國(guó)際國(guó)內(nèi)合作，拓展開放合作的新空間；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造開放合作的和諧環(huán)境；著力推進(jìn)改革，創(chuàng)新開放合作的體制機(jī)制。就河池而言，年內(nèi)開工建設(shè)六寨至金城江、宜州至金城江兩條高速公路；金城江到都安高速公路、金城江到南寧的鐵路也將開展前期工作；總項(xiàng)目資金約30億元的庫(kù)區(qū)移民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)發(fā)展規(guī)劃也完成了前期工作，待國(guó)家審批后實(shí)施。由此看來，河池下一步應(yīng)該抓好戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展大交通、大產(chǎn)業(yè)。交通方面，加速發(fā)展高速公路、鐵路、航空，這些也是我們目前正在做的，關(guān)鍵在于整合推進(jìn)問題；大產(chǎn)業(yè)方面，鞏固、整合和發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，上馬40萬噸電解鋁項(xiàng)目、火電項(xiàng)目等一系列重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的上馬，勢(shì)必帶動(dòng)投資的增長(zhǎng)。大家回去要好好地研究一下《北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以做強(qiáng)做大為目標(biāo)，看看哪些資源可以可以挖掘、整合，哪些項(xiàng)目符合國(guó)家和自治區(qū)投資方向、投資重點(diǎn)。對(duì)這一難得的歷史性機(jī)遇，如果不好好地研究，不好好地?fù)屪ィ@塊“蛋糕”很快就被別人分割光了，過了這一村就難有下一寨。所以說，我們投資增長(zhǎng)是有潛力的，不要老是認(rèn)為龍灘完工了，黔桂鐵路擴(kuò)能改造結(jié)束了，投資潛力就沒有什么可挖了。關(guān)鍵在于我們自己，而不是項(xiàng)目本身。

2、創(chuàng)新思路，切實(shí)抓好落實(shí)。

要完成今年的任務(wù)目標(biāo)，各縣市區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必想盡一切辦法，采取一切可采取的行之有效的措施，千方百計(jì)促進(jìn)投資的增長(zhǎng)。

一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)新開工一批項(xiàng)目。堅(jiān)持推進(jìn)以城建、交通、工業(yè)為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。把新開工項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資工作的重點(diǎn)，科學(xué)編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)列入年度實(shí)施和推進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。做好在建項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，加快建設(shè)步伐，爭(zhēng)取早完工，早見效。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的銜接和匯報(bào)，積極爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目和資金支持。

二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，策劃一批新的重大項(xiàng)目。要及時(shí)了解和掌握國(guó)家、自治區(qū)的投資方向和投資重點(diǎn),做實(shí)前期工作，把握主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與政策對(duì)接。科學(xué)分析潛在市場(chǎng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，策劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、市場(chǎng)空間大、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目。多方位籌措資金，拓寬投資渠道。想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的問題，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入力度。

三是強(qiáng)化招商引資工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資。要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，放寬投資領(lǐng)域，積極鼓勵(lì)民間投資參與生產(chǎn)性投資；要加快推進(jìn)以資源換產(chǎn)業(yè)為核心的工業(yè)招商，加快推進(jìn)以城區(qū)改造和房地產(chǎn)開發(fā)為重點(diǎn)的城建招商；要進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率，確保全年招商引資任務(wù)全面完成；要深化政銀企合作，在政策范圍內(nèi)多為重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金支持。

四是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要在認(rèn)真搞好規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，集聚大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目；要用足用活土地政策，盤活存量土地，集約利用，增強(qiáng)供給能力。

五是深化投資體制改革，規(guī)范政府投資行為。要深入推進(jìn)投資體制改革，進(jìn)一步完善投資體制改革配套政策；要規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目備案制和核準(zhǔn)制管理，落實(shí)企業(yè)投資自主決策權(quán)，確立企業(yè)投資主體地位；要規(guī)范政府投資行為，明確政府投資范圍、決策程序和資金管理。

3、落實(shí)責(zé)任，提升服務(wù)水平，創(chuàng)造良好環(huán)境。

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)投資工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立抓投資促發(fā)展的新理念，不斷拓寬發(fā)展抓投資的視野和思路，增強(qiáng)投資工作的責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力的措施推動(dòng)投資。一是繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。不斷加強(qiáng)和改善對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)投資增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。二是明確部門職責(zé)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是固定資產(chǎn)投資工作第一責(zé)任人，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，抓好落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)和措施，形成項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目所在地政府和項(xiàng)目單位“三位一體”共同協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，要形成以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是以項(xiàng)目建設(shè)為中心，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的共識(shí)，要咬定項(xiàng)目不放松，堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的督查。要建立重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、縣（市、區(qū)）或主管部門領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目業(yè)主的工作目標(biāo)和責(zé)任，加大對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度；要建立直報(bào)直通制度，協(xié)調(diào)難度大或遲遲難以解決的問題。四是加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和重視力度。各級(jí)各部門必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把重點(diǎn)項(xiàng)目工作納入各級(jí)各部門重要議事日程，作為全市經(jīng)濟(jì)工作重中之重的任務(wù)來抓。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通銜接，簡(jiǎn)化審批程序，建立快捷審批通道，齊心協(xié)力營(yíng)造服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好工作機(jī)制,盡快解決部分項(xiàng)目因?qū)徟鷪?bào)建、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等問題直接導(dǎo)致進(jìn)展不順，未能及時(shí)形成實(shí)際投資等問題。五是做好投資統(tǒng)計(jì)工作，不重不漏，真實(shí)全面地將涉及固定資產(chǎn)投資的每個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來。

同志們，統(tǒng)計(jì)和投資工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各級(jí)各部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，努力開創(chuàng)工作的新局面，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！