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同志們：

這次全市組織工作會議是一次重要的會議。剛才，希臻同志代表市委作了一個很好的報告，對全市今年的組織工作提出了具體要求，希望認真貫徹、抓好落實。下面，我就如何做好今年的組織工作講幾點意見：

一、全市各級組織部門和廣大組工干部多年來為茂名的經濟社會發展作出了積極、重要的貢獻，功不可沒

同志曾經說過，“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”另外還有一句古訓：為政之道，在于用人。用人就是管好干部，用好干部，讓那些想干事、會干事、干成事的干部得到激勵，為他們施展才干、貢獻社會提供舞臺、創造條件。茂名無論是過去還是現在，經濟社會發展每前進一步，都跟全市各級組織部門和廣大組工干部的工作息息相關，密不可分。特別是近兩年，全市經濟社會發展態勢良好，去年多項經濟指標創歷年最高，財政收入的增長連續兩年都超過20%，工業對整個GDP貢獻率提高了5個百分點，工業帶動效應明顯增強，工業對國民經濟的主導作用初步顯現。還有一個突出成績，就是“工業立市”、“四大跨越”發展戰略的實施已初見成效，新一輪發展潮初步形成。這些成績的取得，原因很多，最重要的一條，那就是換屆之后，一大批德才兼備、群眾公認、有才干的領導干部走上了領導崗位，各級領導班子更有戰斗力、更有凝聚力。據反映，現在下鄉去，聽到發牢騷、叫困難的少了，談經濟、談發展的多了；要求領導去幫他們接待投資商給他們信心的多了，向領導叫苦的、要錢的少了；找領導爭取項目的多了，向領導要職務、要待遇的少了。這種變化，是好的變化，說明我們人心比較齊，心齊氣順，形成了一個良好的干事創業的氛圍。所有這些，都跟我們組織部門、組工干部的工作都是分不開的。

當前，我市廣大組工干部總的素質比較高、業務比較精、能力比較強、精神狀態比較好，是一支信得過、靠得住、能夠完成市委交給的各項工作任務的隊伍。去年，有幾項工作完成得不錯：第一，在省委、市委的正確領導下，全市各級組織部門共同努力，順利完成了市、縣兩級換屆選舉任務。這次換屆選舉應該說是非常圓滿、非常成功的。市、縣兩級的黨代會、人大會、政協會都開得圓滿成功。市、縣兩級四套班子，那么多侯選人，除了一個區的黨外副區長沒選上，其他的全部按照組織意圖順利當選，而且都是高票當選。換屆之后，各縣（市、區）還按規定相繼穩妥地調整了黨政工作部門的負責人，有些還履行了法律程序，整個過程都非常平穩，保證了各項工作不松、不亂，不僅保持了經濟社會正常運轉，而且實現了加快發展。大家都知道，換屆選舉中大量細致的、繁瑣的工作都是靠我們組織部門、組工干部來做的。這項工作，我們完成得很漂亮，省里給予了高度的評價。第二，較好地學習貫徹了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，做到貫徹執行《條例》不放松、不走樣、不變通，堅持標準、堅持程序。省委組織部對我們執行《條例》的情況進行檢查考核，派督查組到我市明查暗訪，還組織各個部門的負責人、縣（市、區）的主要負責人對市委貫徹執行《條例》和選拔任用干部的情況進行測評。省委督查組在反饋測評結果時說，茂名市是他們所到的市中不滿意票最少的一個市。在這個成績里面，我們廣大組工干部的工作功不可沒。第三，順利完成了全省聯合公選，使一批優秀干部在競爭中脫穎而出，走上了新的領導崗位。另外，組織部門加大工作力度，使女干部的選拔、培養、任用工作有了一定的突破。第四，實施“固本強基”工程，推進基層組織建設取得良好成效。通過抓基層，打基礎，全市涌現出一批先進典型。電白縣水石村被樹立為全國實踐“三個代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我們的經驗，在我市召開了“三級聯創”現場會議，省的領導、省委組織部的領導，各個兄弟市和省直各個部門的領導都參加了這次會議，這對我市的“三級聯創”工作也是個很大的促進。第五，按照中組部和省委組織部的部署，扎實開展了“樹組工干部形象”集中學習教育活動，取得了豐碩成果。我們的代表參加了中組部和省委組織部的征文和演講比賽，并取得了好成績。以上所舉，僅是我們組織部門去年工作的一部分，其它就不一一列舉了。總之，我市經濟社會發展出現好勢頭，我們組織部門、組工干部付出了辛勤的勞動，做出了很大貢獻。

二、黨的組織工作和干部工作，必須緊扣經濟建設這個中心，必須扭住發展這個第一要務，必須服務經濟、促進發展，為經濟社會全面、協調、可持續發展提供強有力的組織保證

經濟建設是全黨各項工作的中心，也是我們組織工作和干部工作的中心。小平同志曾經說過，基本路線要管一百年，以經濟建設為中心要一百年不動搖，哪怕是發生局部戰爭，我們也要堅持以經濟建設為中心。我們組織系統的同志務必明確，全黨的工作是以經濟建設為中心，我們組織系統、組織部門的工作就要緊扣這個中心，服從、服務這個中心。發展是第一要務，是黨執政興國的第一要務。我們組織部門的干部也要把促進發展作為第一要務，我們整個組織工作、干部工作、人事工作，都要服務經濟，促進發展。最近，同志提出樹立和落實科學的發展觀，就是經濟社會的發展必須是全面的發展、必須是協調的發展、必須是可持續的發展。我們組織系統、組織部門、組工干部要為經濟社會的全面、協調、可持續發展提供強有力的組織保障，這是個大原則。組織工作要服務這個中心，要促進發展，這給我們組織部門、組工干部提出了很高的要求。服務經濟必須了解經濟，促進發展必須了解發展。在一個地方當組織部長，那里經濟情況怎樣，你必須知道一些；那里的發展態勢如何，你必須有個正確的估計，最好還能提出一點主意。這對做經濟工作的同志來講并不難，但對做政治工作、做黨務工作的同志來講，真正懂經濟的人我想不太多。懂經濟不是指知道幾個數據，數據里可大有文章。比如，你去考察干部，人家告訴你，我來這里后工作不錯，GDP增長了多少。假如你要考察他說的是真是假，你得會提問題：第一，GDP是不是增長了。首先要會看報表。一張完整的統計報表，里面各個數字之間有內在的邏輯聯系，從中可以發現很多信息。比如說，GDP增長了15%，而用電量降了10%，或者說GDP增長了15%，而電量只增長了1%，那這種“增長”就很可疑，就可能是虛報、弄虛作假。還有，你說GDP增長了那么多，但財政收入怎么就那么低？從一張統計報表，就可以大致判斷，這個政績有沒有水分。這是要提出的第一個問題。第二，就算GDP增長是真的，這個增長還有一個是有效增長還是無效增長的問題。GDP要增加還不容易？賣得出賣不出先不管，叫幾個骨干企業開足馬力生產，增加倉庫的庫存，GDP不就增長了？所以，你要再考究一下，主要產品的銷售率多少，壓庫率達到警戒線沒有？你當組工干部能夠提出這第二個問題，那說明你不但能夠判斷GDP有沒有水分，還可以推敲這個GDP有效增長的程度到底怎樣。第三，還要繼續推敲這個發展是不是可持續的。GDP增長了，就算是有效增長，但有些增長是靠大量消耗資源、嚴重破壞環境換來的。比如一片原始森林，把它全部砍掉做成家具，GDP就增長了。這樣得來的GDP增長，就不符合可持續發展的原則。我們在干部考察時，在衡量GDP增長時，心中一定要有個底，要推敲推敲它的真實性和有效性。所以，服務經濟，促進發展，首先必須了解經濟，了解發展。當然，我們不能要求所有組織系統的同志都成為經濟專家，但起碼應該粗知，粗知科學、粗知經濟、粗知法律、粗知歷史。所謂粗知，就是外行人看來你是個內行，內行人看來你不完全是個外行，這就夠了。但真正達到這個要求也不容易。所以，我們組織系統的同志們為經濟發展提供強有力的組織保證，要服務經濟，要促進發展，要緊扣經濟建設中心不動搖，要扭住發展第一要務不放松，說到底，關鍵是要加強學習，提高整體素質，加強隊伍的自身建設。

三、黨建工作要以加強黨的執政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程

在不久前召開的市委八屆三次全會上，我代表市委作了報告，部署了今年的工作，其中第五部分重點講了加強執政能力建設的問題。領導干部要提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、統攬全局的能力是十六大提出來的一個新課題。中央把科學判斷形勢的能力列在第一位，是非常英明的。當領導，特別是當一個地方的主要領導，如果連形勢都看不懂，怎么去指導一個地方的工作呢？大家有個說法，我們這兩年有些事抓得很準。比如，去年底前我們把26個工業園區辦起來，完成了行政審批。這26個工業園區面積加起來約有80平方公里。現在中央政府下令各級政府，一個園區、一個小區都不能再批了。假如我們去年不辦這個事，現在有大型項目給你也沒用，沒地方擺。說白了，沒有園區就沒有項目。現在我們把這個事辦下來了，工業用地夠我們用十幾年，一有項目，我們就往工業園區擺。目前，我市已經在動工、經國家和省有關部門批準立項的大型項目的就有40個，平均每項目投資在8億元以上，其中有26個項目正在施工，有4個已接近完成，有8個已獲國家正式批準立項。還有部分項目剛剛簽協議或正在洽談中。這些成績的取得，來自我們對經濟工作的正確指導，來自我們對經濟形勢的正確判斷。現在，我們有上百平方公里的工業用地等著投資者來投資，最近我們差不多天天都在接待前來洽談項目、考察投資的客人。

最近，我們決定啟動博賀新港區的建設，為什么遲不啟動，早不啟動，這個時候來啟動？第一，全省重化工業發展比較快；第二，很多重大項目將要落戶茂名；第三，洛湛鐵路經過茂名方案已經敲定，很快就要動工；第四，從茂名到西南的輸油管線已經施工，進展順利，從茂名通往廣州、珠三角輸油管線也很快就要動工。博賀這個地方就是發展重化工業的平臺。經過專家現場勘測，30萬噸的貨輪可以直接靠岸，就是因為有這些條件，我們現在全面啟動博賀港區建設。我想，加強執政能力建設，首先是增強科學判斷形勢的能力，還有駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力，以及依法執政的能力和統攬全局的能力，這五方面的能力缺一不可。

加強黨的建設，今年要做的工作很多，任務很重。如：要用“三個代表”重要思想武裝全黨，統領各項工作；要加強各級領導班子和干部隊伍建設；要加強基層組織建設，繼續抓基層，打基礎，固本強基；還有就是要堅持黨管人才原則，珍惜人才，用好人才。小康大業人才為本，人才資源是第一資源。同志說，只要有了人，什么人間奇跡都可以創造出來。鄧小平同志指出，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。這里所說的人，說的就是人才。要實施“工業立市”、“四大跨越”發展戰略，加快茂名經濟社會的發展，關鍵也在于加強我市人才隊伍的建設，走人才強市之路。比如啟動博賀港區建設就很需要人才。我們沒有規劃、勘探人才，要委托別人來干。全市翻箱倒柜，發現只有一個讀航運專業的。怎么辦？人才建設重不重要？所以，我們要堅持人才為本，堅持黨管人才的原則，實施人才強市的戰略，要抓好培養、引進、使用三個環節。這三個環節缺一不可。你只是抓引進，人才存量不盤活不用好，那就是招來女婿氣走兒子，引進來的遲早也留不住。人往高處走，水往低處流。茂名目前出不了高價，也沒有高工資、高待遇，怎么辦？剛性引進是一方面，我們現在還要搞柔性引進。柔性引進，就是智力引進，我們不必把他調過來，只要他為我們某個項目和問題提供智力支持。比如，博賀港的建設，現在我們物色了幾個國內一流的專家，有的是教授、高工，有的是博士生導師。要把這些人調過來，難度很大，他們也不樂意來。但是，他們都很高興、很樂意為我們服務，把他們聘請到我們的博賀港區建設指揮部作為技術顧問，這不很好嗎？只要把這些專家和我們的博賀港區建立起聯系，這就是引進智力、利用人才為我們的建設提供智力支持。所以，黨管人才怎么管？人才戰略怎么實施？人才怎么吸引、使用、培養？其中大有學問。我們在座的同志都是管人的，管人不單是管干部，人才也歸黨管歸組織部管，那就需要我們多一些調查研究，多出一些好主意。

四、要全面提高組織工作和干部工作的水平

《黨政領導干部選拔任用工作條例》是我們黨關于黨政領導干部選拔任用工作的基本規章，我們一定要認真貫徹執行。一定要貫徹執行好干部任用條例，同時還要提高干部工作科學化、民主化的程度。在干部選拔任用方面，茂名整體不錯，常委會討論干部實行票決制，一人一票，無記名票決，重要干部要全委會票決。這些要堅持，并要不斷總結、不斷完善。省委組織部最近出臺了八項制度，都是與干部人事制度改革工作有關的。我們要根據茂名的實際，貫徹落實好這些文件，有些還要細化，制定出具體的實施細則。總之，希望通過大家的努力，使茂名的組織、干部工作的水平能夠提高到一個新的層次。

五、進一步加強組織部門、組工干部隊伍的自身建設

首先，要加強學習。學什么？最重要的還是要學馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。這關系到理想信念問題。理想動搖是最根本的動搖，信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一聽學馬列主義就笑，其實真正能讀懂馬列的人并不多。比如《共產黨宣言》，第一句好記，最后一句口號也好記，中間那些呢？比如《資本論》真正弄懂吃透很不容易。希望大家學習馬列主義，一定要培養學習興趣。你鉆進去，就會越鉆越有味道，就會發現理論的光輝到處在閃耀，就會發現和你平時的很多思考產生靈光一閃的對接，就會發現理論與實踐的有機結合是多么微妙。希望大家有這種學習興趣，沒有的要培養這種興趣。除了學馬列主義之外，還要學科技、學經濟、學法律、學歷史。同志們有空一定要多學習一點，多看些書，哪怕是閑書、雜書，對我們的工作都會有些啟發。

第二，要遵守紀律。組織部門應該是最講紀律的。跑風漏氣、通風報信，都不應該，這種現象越少越好。組織部是黨員之家、干部之家、知識分子之家，同時也是干部很關注的地方。在組織部門工作，你的一句話，一個電話都會有不小的效應，大家一定要慎言，一定要遵守紀律，要守規矩。組織部門的同志一定要有全局觀念、組織紀律觀念，跑風漏氣的事不要干，違反紀律的事不能做。

第三，要加強黨性修養，甘當人梯。在組織部工作，容易心理不平衡。人們都說，跟著組織部年年有進步。但其實部門的許多同志從事黨務工作時間很長，好多年才挪一步。這些大家要想得開，要有甘當人梯的精神。不要因此產生心理不平衡，更不能因此影響工作積極性。我們老一輩組織工作者有很多優秀的同志，給我們留下深刻的印象。我非常熟悉的省委組織部一位老領導，襟懷十分坦白，從來不做跑風漏氣的事。他常說，我這輩子做組織工作，組織委托我跟你談，我會和你談清楚，組織委托其他人談，我一句話不說，跑風漏氣不是我干的事，該你知道的時候就讓你知道，不該讓你知道的時候我堅決不說。老一輩組織工作者在多年組織工作經歷中磨煉出來的很突出、很優秀的品格和性格，所形成的良好修養，是我們學習的典范。

第四，要公道正派。組織部門的同志經常要對人作評價、下評語、作結論，寫考察材料，要是存有私心那可不得了。我們發現，目前寫考察材料，寫優點寫得很充分，而缺點呢，都是“該同志推動工作有時較急躁”，“該同志有時批評人比較嚴厲”之類。從某種程度上來說，這兩條都是優點，推動工作慢悠悠還行嗎？我們總是要求大家有緊迫感，推進工作急有什么不對？批評同志嚴厲？現在的主要問題是批評不起來，愿意說好話的多了，愿意批評人的太少了，種花的多了，栽刺的太少了。當然，這兩條也不是不能寫，有時候不講方法不講場合地急躁，也可以當做缺點，這只是舉例說明問題而已。我們現在寫考察材料經常是千人一面，看不出特點，沒有個性，這方面需要改進。

最后，希望我們組織系統、組工干部在新的一年里，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，按照市委的工作部署，扎實工作，開拓創新，努力把組織工作、干部工作提高到一個新的水平。

謝謝大家。